Despre chen de multe ori ca urmare a activităților de control ale organizațiilor de stat și municipale sunt date instrucțiuni obligatorii, depunere, decizie sau hotărâre, încălcarea care constituie o infracțiune administrativă în conformitate cu art. 19.5 din Codul administrativ. Luați în considerare ceea ce ar trebui să -Notă dacă -Company va implica -otvetstvennosti -administrativnoy.
Acest lucru se datorează următoarelor circumstanțe. În primul rând, această interdicție nu se aplică în cazul inspecțiilor neprogramate, și în al doilea rând, nu se aplică organizațiilor și a antreprenorilor care în ultimii trei ani, au comis încălcări grave ale legislației într-un anumit domeniu de activitate, și, în al treilea rând, nu va fi în măsură să evite inspecțiilor în cazul în care activitățile societății legate de un risc crescut pentru viața și sănătatea oamenilor, mediul și alte -tsennostey.
În toate aceste cazuri, a menținut posibilitatea impunerii de controale asupra rezultatelor cu caracter obligatoriu regulamente, decizii, idei sau soluții. Nerespectarea poate fi costisitoare pentru bugetul contribuabilului. Astfel, potrivit h. 1 lingura. 19,5 KoAPRumyniyanevypolnenie în timp util autoritatea legală sau exercită o supraveghere de stat sau de control municipale, pasibilă de o amendă administrativă asupra oficialilor de la o mie la două mii de ruble sau -diskvalifikatsiyu de până la trei ani; pe organele de drept - de la zece la douăzeci de mii.
Să începem cu faptul că reglementările autorităților de control ar trebui să aibă trei caracteristici principale.
legare
Toate infracțiune administrativă în conformitate cu art. 19.5 din Codul administrativ al Federației Ruse, exprimată sub formă de inacțiune privind neexecutarea instrucțiunilor 1 din organele care exercită sunt tipuri distincte de stat și de control municipal (sau).
În acest caz, ar trebui să fie supuse unor cerințe de bază non-performanță, care sunt acte juridice non-normative. Aduce aceste acte este faptul că acestea:
- acceptate de către persoane autorizate, în cazul unor încălcări ale legii (supravegheate) entități controlate;
- montate pentru controlate (supravegheate) entități cerințe de legare la adresa identificata -Violation;
- sunt cu caracter administrativ și imperioasă.
În acest sens, organizarea de neperformanta de acte care nu îndeplinesc aceste cerințe, nu constituie o -pravonarusheniya administrativă în conformitate cu art. 19.5 din Codul administrativ.
Indicativ în această privință este hotărârea, care va fi discutat mai jos.
legalitate
De asemenea, trebuie amintit că componența infracțiunii în conformitate cu art. 19.5 din Codul administrativ al Federației Ruse, va avea loc numai atunci când cerința neîmplinită îndeplinește anumite cerințe. Cel mai important este că un act non-normativ trebuie să fie -Legea. Acest lucru este precizat în mod direct în articol. 19.15 Codului administrativ.
Din hotărârile luate în considerare, se poate concluziona că circumstanțele semnificative care urmează să fie clarificat în considerare de a aduce cazul responsabilității administrative, este de a stabili legalitatea ordinelor neîmplinite -upolnomochennogo organism.
Curtea pentru acest lucru este de a afla:
- Prezența materialului de bază pentru a face dispoziții și anume prezența unor dovezi de nerespectare cu legislația în vigoare -predprinimatelem individuale;
- existența unui organism de autoritate sau oficiale privind impunerea reglementărilor;
- respectarea procedurilor în încetare.
În acest caz, legalitatea regulamentelor s-au dovedit de către autoritatea de supraveghere, acesta a pronunțat. Absența unor astfel de dovezi atrage după sine încetarea procedurii privind o infracțiune administrativă în legătură cu -Lipsa unei infracțiuni administrative (art. 24.5 din Codul administrativ).
executării
O cerință la fel de importantă a reglementărilor, este că acestea sunt executabile. Cu alte cuvinte, supraveghetorul, forțând organizația la un comportament specific, ar trebui să indice în mod clar și neechivoc forma de revendicare de la comerciant o idee clară a ceea ce trebuie să sau ce acțiuni; asigurați trebuie să fie evitate.
În primul rând, în conformitate cu aceste cerințe sunt ele însele recenzenți interesate. Este evident că ordinea va fi îndeplinită-atunci numai în cazul în care persoana de test va avea o posibilitate reală de -ispolnit.
Având în vedere cele de mai sus, se poate concluziona că cerința cerințelor executării hotărârii se arată în următoarele:
- verifica persoana se notifică în timp util cu privire la conținutul redat de preceptul;
- prescripție trebuie să conțină un limbaj clar și fără ambiguități;
- compania trebuie să aibă o șansă reală de a elimina în termenul specificat încălcările.
Dacă aceste cerințe nu sunt îndeplinite, implicarea organizației în responsabilitatea administrativă pentru infracțiunea în conformitate cu art. 19.5 din Codul administrativ, este imposibil. Motivele de încetare a procedurii privind o infracțiune administrativă în acest caz este lipsa unei infracțiuni administrative (art. 24.5 din Codul administrativ), care este exprimat în lipsa de vinovăție în regulamentele eșec -narushitelya.
alte cerințe
Pe lângă necesitatea de a se conforma cerințelor de mai sus discutate cerințele de efectuare a testelor de calificare încălcare administrativă în conformitate cu art. 19.5 din Codul administrativ, și să ia în considerare o serie de factori suplimentari.
suficientă atenție este acordată instanțelor posibilitatea atragerii companiilor de a -neispolnenie -otvetstvennosti administrative pentru mai multe rețete.
caracteristici procedurale
Procedura de contravenție administrativă în conformitate cu art. 19.5 din Codul administrativ, inițiat pe baza unui protocol privind infracțiuni administrative întocmite de către funcționari ai organelor de stat și municipale autorizate să elibereze companiile sunt obligate să respecte reglementările. Lista acestor organisme prevăzute de art. 28.3 din Codul administrativ. În plus, trebuie remarcat faptul că, în toate cazurile, dreptul de a introduce o acțiune pe -pravonarushenii administrativ atribuit procurorului (art. 1, Art. 25.11, Art. 28.4 din Codul administrativ).
În cazul în care autoritatea de a funcționarilor care au inițiat acțiunea pe o contravenție administrativă, nu este autorizat să se ocupe de caz, acesta trimite un protocol (și procuror. Rezoluția) o infracțiune administrativă în fața unui judecător în termen de trei zile de la data publicării. Pe baza acestora și a altor documente judecătorul consideră procedura administrativă în termen de două luni, cu o posibilă prelungire, dar nu mai mult de o lună. În cazul în care caz privind o infracțiune administrativă este considerată o altă entitate (nu un judecător), atunci această perioadă este de cincisprezece zile, cu posibilitatea extinderii acesteia, dar nu mai mult de o lună.
Organizațiile ar trebui să ia în considerare faptul că termenul de prescripție pentru a aduce la răspundere administrativă pentru comiterea unei infracțiuni administrative în conformitate cu art. 19.5 din Codul administrativ este de trei luni de la expirarea perioadei de cerințe de performanță.
În viitor, în conformitate cu reglementările care trebuie înțeles orice reglementări (regulamente, depunere, decizie) organism (oficiale) care exercită o supraveghere de stat (de control), controlul municipal, pentru a elimina încălcări ale legii. reveni