CARACTERISTICI ȘI MECANISMUL DE STAT
funcții ale statului.
Funcțiile statului au tendința de a câteva semne comune:
Astfel, funcțiile statului, acesta corespunde cu perioada istorică a principalelor direcții de activitate ale statului, care reflectă esența sa.
Clasificarea funcțiilor de stat.
Criterii de clasificare pot fi diferite. Funcțiile vitale pentru existența societății și a statului ar trebui să fie atribuită primar. În consecință, funcțiile care nu sunt legate de domeniile prioritare în această etapă - minoritate. Raportul dintre caracteristicile majore și minore așa cum este indicat mai sus, pot varia.
În funcție de timpul de implementare, funcțiile sunt împărțite în permanentă și temporară. La baza acestuia, toate funcțiile de timp, dar în unele perioade (conflict militar, de urgență, în caz de dezastre, etc.) Poate fi necesar să se recurgă la o funcție de timp pentru sarcini specifice.
De asemenea, este posibil să vorbim despre centralizare și descentralizare a funcțiilor de stat. Centralizarea funcțiilor - nu numai un semn al unui stat totalitar, dar uneori măsura necesară, asociată cu soluția problemei globale care necesită mobilizarea tuturor resurselor statului. Cu toate acestea, efectele pozitive ale centralizare poate fi conjugat cu aspect negativ - o încălcare a intereselor statului sau punerea în aplicare regională integrală a altor funcții. Crearea unui mecanism delicat, ținând seama de avantajele tendințelor centrifuge și centripete în distribuirea funcțiilor - o problemă a statului constituțional modern.
În direcția activităților funcțiilor sunt împărțite în interne (implică guvernare, care vizează rezolvarea problemelor din interiorul țării) și externe (presupune activitatea statului ca o entitate suverană în relațiile internaționale) funcția.
Domeniul de activitate pentru funcțiile interne ale statului sunt:
2. Aplicarea legii. Crearea unui sistem de aplicare a legii și modernizarea acesteia, în conformitate cu obiectivele formării conștiinței juridice a individului, să asigure realizarea drepturilor omului și protecția legii și ordinii în societate. În funcția de aplicare a legii a statului nu este numai pentru a rezolva problemele curente, dar, de asemenea, prevenirea criminalității în vederea prevenirii și suprimării. Stabilirea unui cadru de reglementare, instituțional, financiar și tehnic pentru punerea în aplicare a justiției responsabile principiilor judiciare de stat curente.
3. economică. În primul rând, presupune determinarea direcției generale a politicii economice, în conformitate cu un anumit nivel al stării economiei, de la controlul total sub comanda și gestionarea administrativă și pentru a anticipa, în scopul de a determina dezvoltarea optimă a țării în condițiile economiei de piață și planificarea în continuare a măsurilor guvernamentale pentru a sprijini cele mai promițătoare sectoare ale economiei naționale. În plus, statul controlează în mod direct de importanță strategică industrii și întreprinderi (dezvoltarea de câmpuri petroliere, complexului militar-industrial, etc ..), Și, de asemenea efectuează controale financiare în vederea stabilității și securității țării economice. Politica fiscală inteligentă poate optimiza dezvoltarea economică și tehnologică a statului. Rezolvarea acestor probleme necesită crearea aparatului de stat capabil să efectueze o politică economică extrem de eficiente.
Viabilitatea statului într-o mare măsură depinde de potențialul intelectual și moral al poporului său, astfel încât direcție importantă a activității statului a fost întotdeauna considerată susținerea culturii naționale, științei și formarea mediului spiritual și moral care poate educa oamenii în spiritul patriotismului și păstrarea valorilor culturale și morale. Destul de o parte câteva importantă a politicii guvernului este formarea ideologiei de stat. Nu este necesară ideologia ar trebui să fie uniforme și nu discrepanțe care permit ca un stat totalitar. Ordonarea stabilă și populația de putere de rezervă sunt posibile atunci când există o multitudine ideologii (ideologie pluralitate), dar în determinarea priorităților ideologie de stat, ca valori de sistem acceptabile pentru public, fără a pune în pericol astfel interesele părților sale mici.
5.Ekologicheskaya. supraviețuirea indispensabili și existența continuă a condiției umane este de a proteja mediul și să mențină mediul înconjurător. Necesitatea de a menține un echilibru între mediul natural a determinat includerea caracteristicilor de mediu, printre cele mai importante funcții interne și externe ale statului. Cerințele stabilite de politica de stat de mediu, formează baza siguranței mediului a țării. Eficacitatea măsurilor de protecție a mediului se determină nu numai prin prezența a legislației de mediu, dar, de asemenea, mecanismul de implementare a acesteia, responsabilitatea reală și educația de mediu.
Domeniul de activitate al funcțiilor externe ale statului sunt:
1. Caracteristica de politică externă este conceput pentru a rezolva unele probleme de bază. În primul rând, cooperarea politică, inter-stat are ca obiectiv menținerea coexistența pașnică a națiunilor și prevenirea conflictelor globale. Un rol important în acest proces este jucat de organizațiile internaționale cu caracter universal (Națiunile Unite) și regionale (NATO). ONU contribuie nu numai la menținerea ordinii mondiale, dar, de asemenea, cooperarea statelor în toate domeniile. Stabilirea unei organizații regionale în scopul menținerii păcii în regiune, formarea și protejarea prioritățile sistemului, incluse în această asociere.
O altă sarcină importantă a activității de politică externă - pentru a consolida statutul în arena internațională și pentru a preveni absorbția suveranității de stat. Rezolvarea acestor probleme este pus în aplicare prin intermediul diplomației, ca și activitățile oficiale ale reprezentanților statelor. Negocierile, corespondența diplomatică și activitățile misiunilor permanente ale statelor, inclusiv organizații internaționale, pot crea condiții favorabile pentru cooperare. Obligațiile care își asumă în mod voluntar de stat sunt reflectate în tratate internaționale. Politica externă a oricărui stat este însoțită de dorința de a preveni impactul unei ideologii ostile alte țări, creând o anumită imagine a statului, poziționarea valorilor lor, și anume exportator ideologia sa cu scopul cel mai eficient protecția juridică internațională a intereselor lor.
2. apărare și militare. Statul trebuie să consolideze și să-și apere poziția lor teritorială și, prin urmare, creează un sistem de apărare militară pentru a contracara invazia armate sau amenințarea agresiunii altor țări. De multe ori, statul consolidat în domeniul militar-politic pentru a atinge scopuri militare comune, de obicei, într-o anumită zonă a lumii. Rezolvarea acestor probleme implică crearea unor structuri defensive pe teritoriul său și baze militare pe teritoriul țărilor străine, desfășoară activități de explorare și dezvoltare a complexului militar-industrial. Nivelul modern al relațiilor interstatale preferă cooperarea pentru a asigura securitatea internațională și o serie de măsuri menite să limiteze statele de arme și alianțe militare.
3. Comerțul exterior. Dezvoltarea comerțului și producției duce în mod inevitabil la o stare de integrare în sistemul economic mondial. Acordul privind statutul comercianților străini sunt cunoscute de lumea antica (isopolitii - Acordul dintre orașele-stat grecești înzestrate cetățeni ai părților contractante dreptul de a încheia tranzacții, în conformitate cu obiceiurile locale). Nivelul modern al cooperării de producție, crearea unui spațiu economic unic care să promoveze cooperarea economică reciproc avantajoasă, nu numai că necesită elaborarea unei politici adecvate externe economice a statului, ci și unificarea normelor în domeniul investițiilor, barter, schimb, finanțe, concesionale și alte relații de natură economică.
Start unifikatsionnym proces a fost la Roma, „dreptul popoarelor» ( «jus Gentium»), care poate fi considerată ca o încercare de a crea un sistem uniform de reglementare a relațiilor private între cetățeni și rezidenți ai provinciilor Roma, precum și cetățeni străini. procese unifikatsionnyh nivel modern cauzate, în primul rând, tendința de natură economică, se realizează prin intermediul a trei forme: încheierea unui acord internațional, care este direct obligatorie participantului, sau pregătirea modelului sau model de lege, care este oferit ca bază pentru dreptul intern pentru ca statele să-l creeze, sau dezvoltarea în comun a standardelor să fie implantate în dreptul intern, în măsura în care statele implicate în proiectarea lor, va găsi posibil.
O contribuție semnificativă la soluționarea relațiilor economice externe ale statelor care fac Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), UNCITRAL (UNCITRAL), care acționează în scopul unificării dreptului comercial internațional, un loc special în acest sistem ia Institutul Internațional pentru Unificarea Dreptului Privat (UNIDROIT), care este în curs de dezvoltare de proiecte convențiile internaționale în materie de comerț și cooperare economică, Fondul Monetar internaţional (FMI), Banca internaţională pentru reconstrucţie și dezvoltare (BIRD), intern Banca Calcule -period (BIS), și altele.
Unificarea standardelor în domeniul educației are ca scop, în cele din urmă, în scopul de a elimina obstacolele din calea cetățenilor săi legate de diferența dintre nivelul de educație, formare și cultură a societății în ansamblu. Păstrarea realizărilor naționale, schimbul de experiență, dezvoltarea în comun a sferelor educaționale, științifice și culturale permit statelor implicate în aceste procese, ajunge la noi culmi, atât în știință și practică în toate domeniile de activitate.
5.Ekologicheskaya. Problema utilizării eficiente și raționale a resurselor naturale și a securității mediului este de natură globală, astfel încât, cât mai curând cooperarea transfrontalieră va permite să găsească o cale de a rezolva și să se asigure menținerea echilibrului ecologic necesare pentru supraviețuirea întregii omeniri. Organizațiile internaționale precum Organizația Mondială a Sănătății (OMS - se ocupă de problema poluării aerului), Agenția Internațională pentru Energie Atomică (AIEA - angajate în mediu de mediu probleme de securitate în exploatarea surselor de energie nucleară) și Organizația Maritimă Internațională (OMI - implicat în protecția mediului marin) și alții, împreună cu activitățile sale speciale coordonează eforturile pentru protecția mass-media de stat.
Forme de realizare a funcțiilor realizate utilizând tehnici și metode, cum ar fi convingere, constrângerea, care trebuie considerate ca metode de implementare a funcțiilor.