Conceptul de funcții de stat
Obiectivele de stat definesc funcțiile statului.
Funcțiile caracterizează activitatea statului. Funcțiile și activitățile statului - nu este același lucru. Caracterizeaza funcțiile statului, observăm că o problemă importantă a relației dintre activitățile statului și a societății însăși. Statul ar trebui să se angajeze în astfel de activități, care necesită uniformitate, disciplina, concentrația maximă a forțelor, a resurselor în anumite domenii de activitate. Puterea caută întotdeauna să prezinte activitatea lor într-o lumină favorabilă. La activitatea statului nu ar trebui să fie judecat de declarațiile autorităților. Indicatorul real - bugetul de stat (se arată, pentru fondurile de stat ce scop sunt cheltuite, care sunt obiective prioritare ale cheltuielilor financiare).
1. funcții sunt obiective;
2. Funcția este sistematică, permanentă;
4. apar și de a dezvolta funcții, în conformitate cu obiectivele și scopurile statului;
5. Funcțiile sunt efectuate asupra statului, mecanismul de stat ca un întreg (de exemplu, funcția de apărare se face ca organele statului - Ministerul Apărării, Consiliul de Securitate, precum și resursele materiale - forțele armate). Funcțiile statului în ansamblu trebuie să se facă distincție între funcțiile organelor individuale. Funcția Organele de stat este o implementare a competenței, drepturile și obligațiile anumitor organe, în conformitate cu locul și scopul lor în mașinăria guvernului și sistemul politic al societății.
6. Funcțiile statului sunt efectuate în anumite forme și anumite tehnici.
În funcție de condițiile de activități de stat, factori interni și externi depinde de prioritățile pe care le primește acest lucru sau acea funcție.
Tipuri de funcții
Setul de funcții ale statului este clasificat în domeniul relațiilor publice.
Statul își desfășoară activitățile în comunitate, punerea în aplicare a funcțiilor de stat - procesul de influență a statului asupra diferitelor sectoare ale societății, în funcție de domeniul de aplicare aloca funcțiile specifice ale statului
Toate funcțiile statului pot fi împărțite în două grupe: funcții interne și externe. Funcții interne au ca scop rezolvarea problemelor care există în interiorul statului.
Caracteristicile interne includ:
1. Funcția economică
.. În sfera economică sensul acțiunii statului - pentru a asigura dezvoltarea normală a economiei, protecția proprietății, reconcilierea intereselor producătorilor și consumatorilor, etc. Funcția economică poate fi realizată în diferite moduri:
· Actele de stat într-o economie de piață prin mijloace economice (creează condiții (și invers) pentru anumite tipuri de producție, și așa mai departe. D.)
· În economia planificată, guvernul controlează viața economică a măsurilor administrative (determină direcția deplasării mărfurilor și așa mai departe. D.).
4. Funcția de mediu (asigurarea dreptului cetățenilor la un mediu sănătos, asigurând utilizarea rațională a resurselor naturale, măsuri de protecție a sănătății mediului, și așa mai departe. D.).
5. Funcția care se ocupă cu consecințele catastrofelor naturale.
6. funcțiile de poliție, drepturi, libertăți și proprietății cetățenilor.
Această listă de caracteristici care nu este exhaustivă, exercițiile de stat și alte activități.
7. Asigurarea securității și apărării.
8. Coordonarea cooperării economice și politice cu alte state.
9. Punerea în aplicare a politicii externe comune.
Se poate observa convenționalism de divizare în funcții interne și externe, ca și toate funcțiile sunt interdependente, funcția internă poate acționa ca parte integrantă a funcțiilor externe (de prevenire a infracționalității).
Funcțiile sunt împărțite în majore și minore, temporare și permanente. Împărțirea în funcții de bază și non-core destul de îndoielnice. Funcția Nesnovnye - activitate mică sau privat într-o anumită funcție de bază (de exemplu, drumuri).
funcții de timp sunt cauzate de condiții istorice specifice, acestea sunt asociate cu o anumită etapă în viața societății. Regreselor condițiile și cauzele acestei activități de stat, aceste funcții sunt terminate. De exemplu, funcția de restabilire a economiei distruse în perioada postbelică, funcția de eliminare a consecințelor dezastrelor și calamităților globale.
În funcție de gradul de participare a publicului la punerea în aplicare a funcțiilor de stat, acestea sunt împărțite în:
· Speciale - funcții care sunt efectuate numai de către stat (de exemplu, funcția de aplicare a legii, funcția de a asigura taxa uniformă și sistemul monetar, și altele.).
Forme și metode de funcții de stat
Funcții forme arată rolul statului în punerea în aplicare a mecanismului funcțiilor de stat și utilizarea drepturilor în acest proces.
Forme de funcții guvernamentale sunt împărțite în juridice și organizatorice. Printre formele juridice aloca formă legiferare pravoispolnitelnuyu și drept forme de funcții de stat.
Legiferări (pravoustanovitelnaya) forma - legile stabilite authoritatively care reglementează un anumit domeniu de activitate (puterilor în stat, taxe, oportunități, limitează intervenția sa).
Formularul Pravoispolnitelnaya - organizarea punerii în aplicare a legilor, adoptarea unor decizii specifice.
Formularul de aplicare a legii - urmărirea penală a celor care încalcă regulile.
Formele de organizare ale funcțiilor sunt complementare, ele sunt acolo pentru a asigura activitatea statului în principalele forme (legale) de funcții. Acestea includ statistici, contabilitate, activități ale Comisiei de numarare, organizarea organelor de stat ale reuniunii (parlament, guvern, si altii.).
Trebuie subliniat faptul că fiecare funcție a statului se realizează atât în formele juridice și organizatorice. De exemplu, pentru a pune în aplicare funcția de aplicare a legii, este necesară publicarea legislației relevante (forma pravoustanovitelnaya de activitate a statului), pentru a se asigura punerea în aplicare a acestora (forma pravoispolnitelnaya), pentru a atrage autorii în fața justiției (formular de aplicare a legii), și, în același timp, de exemplu, în a face legea impune o anumită organizație (compilare proiect, convocarea reuniunii Parlamentului, comisia Conturi în procesul de votare la proiectul de lege, și așa mai departe. d.) de lucru, ceea ce și de un organism Forma Reducere a statului.
Alocați metode de funcții de stat - modalități de influențare a comportamentului oamenilor.
1. Credința (shake-uri de putere).
2. constrângerea (forțând).
3. promovarea (crearea condițiilor în care o anumită activitate este benefică pentru subiectul performant ei).
Există diferite metode de clasificare a activității de stat, metode de funcții de stat. Pot fi identificate:
· Metoda centralizată (înseamnă că statul stabilește norme uniforme pentru întreg teritoriul său, nu permite entități statale independente, această metodă este de obicei asociat cu un regulament juridic rigid centralizat, atunci când toate zonele acoperite de regulamentul de mai sus, o metodă de un singur exercițiu, uniformă a puterii, operațiunile de hard power );