Partea finală (5 min.).
1. să rezuma;
2. Fișa postului de auto-studiu: studia materialul subiectului;
3. răspunde la întrebări.
1. Participanții procesului bugetar și competențele acestora
2. Pregătirea proiectelor de buget
3. Examinarea și aprobarea bugetelor
4. Execuția bugetului
procesul bugetar. astfel cum este prevăzut în Codul de buget al Federației Ruse - este reglementat de norma activităților de drept ale autorităților publice, autoritățile locale și participanții la procesul bugetar pentru pregătirea și luarea în considerare a proiectelor de bugete, bugetele fondurilor de stat extrabugetare, aprobarea și executarea bugetelor și bugetelor fondurilor extrabugetare de stat, precum și monitorizarea executarea lor.
Competențe bugetare sunt drepturile și responsabilitățile autorităților și organismelor publice. autonomiei locale pentru adoptarea unor acte legislative în domeniul relațiilor bugetare, precum și punerea în aplicare a procesului bugetar în toate etapele. Sistemul de organisme care au competențe bugetare includ organisme financiare, autorități monetare, organele controlului de stat (municipale) financiare. Fiecare organ îndeplinește propriile sarcini și funcții în cadrul competențelor care îi sunt atribuite.
Participanții procesului bugetar sunt:
• Președinte al Federației Ruse;
• legislativă (reprezentant) de putere;
• organele puterii executive (funcționarii superioare ale subiecților Federației Ruse șefilor de guverne locale, autoritățile financiare, organismele responsabile de colectarea veniturilor la buget, alte organisme autorizate.);
• organisme de reglementare monetară;
• organisme ale statului și controlului financiar municipale;
• fonduri de la bugetul de stat;
• principalele managerii și administratorii de fonduri bugetare;
• alte organisme la care legislația Federației Ruse, subektovRumyniyavozlozheny fiscale, fiscale și alte autorități.
Participanții procesului bugetar sunt, de asemenea, instituțiile bugetare, și întreprinderile de stat unitare municipale, alți beneficiari de fonduri bugetare, instituțiile de credit care efectuează anumite operațiuni cu fonduri bugetare.
(reprezentative) Autoritățile legislative au următoarele competențe:
• revizuirea și aprobarea bugetelor;
• revizuirea și aprobarea rapoartelor de performanță a bugetului;
• Formarea și determinarea statutului juridic al organismelor responsabile cu supravegherea executării bugetelor nivelurilor respective;
• alte atribuții stabilite de Codul bugetar al Federației Ruse. Autoritățile.
Organele de autoritate executivă sunt:
- bugetarea proiectelor;
- a le supune spre examinare și aprobare autorităților legislative (reprezentative), împreună cu materiale dokumentamii necesare;
- executarea bugetelor, inclusiv colectarea veniturilor la buget;
- Administrația publică, datoria municipale;
- punerea în aplicare a controlului departamental asupra executării bugetului;
- Prezentarea raportului de performanță pentru aprobarea autorităților legislative (reprezentative); alte atribuții stabilite de Codul bugetar al Federației Ruse.
puteri similare au autoritate executivă în ceea ce privește fondurile de la bugetul de stat.
Banca din România are următoarele atribuții:
• Împreună cu PravitelstvomRumyniyarazrabatyvaet și prezintă Dumei de Stat a principalelor direcții ale politicii monetare;
• gestionează conturile bugetelor;
• realizează funcții ale agentului general, pentru valorile mobiliare de stat ale Federației Ruse.
In special atenția asupra faptului că conturile bugetare numai Banca din România pot fi menținute, dar această regulă are o excepție care rezultă din puterile instituțiilor de credit.
Organizațiile Nakreditnye efectuarea anumitor operațiuni cu fonduri bugetare, în calitate de participanți la procesul bugetar însărcinat cu două sarcini: să furnizeze buget operațiuni pe o bază returnabile și asigurarea funcțiilor individuale ale Băncii România, în cazul în care el nu le poate îndeplini. Subiecții din Federația Rusă, municipalitățile au dreptul de a deschide conturi la instituțiile de credit care contribuie la decontarea tranzacțiilor cu titluri de stat subektovRumyniyai titluri municipale (în lipsa instituțiilor bancare românești pe teritoriul sau imposibilitatea efectuării acestor funcții respective).
Organele de supraveghere ale (reprezentative) organele legislative ale puterii la toate nivelurile, organele reprezentative ale autonomiei locale se efectuează:
• Controlul asupra executării bugetelor nivelurilor și bugetele fondurilor de stat extrabugetare respective;
• examinarea proiectelor de bugete, programe țintă federale și regionale, acte normative ale legislației bugetului Federația Rusă a subiectelor Federația Rusă, acte de auto-guvernare locală.
Supravegherea puterii executive în controlul preliminar, curent și ulterior exercițiu în timpul bugetului respectiv și bugetele fondurilor extrabugetare de stat.
Managerul principal al fondurilor bugetare au dreptul de a aloca fonduri bugetare administratorilor subordonate și ale beneficiarilor de fonduri bugetare. administratori șefi incluse în clasificarea departamental a cheltuielilor bugetare. Trebuie menționat faptul că, pentru cei de la nivel federal este autoritatea de stat a Federației Ruse, pentru nivelurile regional și local - autorități publice de subiecți ai Federației Ruse, organele autonomiei locale.
steward șef al bugetului corespunzător:
• definește sarcina de a furniza servicii de stat și municipale administratorilor subordonate și ale beneficiarilor de fonduri bugetare, luând în considerare standardele de costuri financiare;
• aprobă estimările veniturilor și a instituțiilor bugetare subordonate;
• este o listă bugetară;
• distribuie limitele obligațiilor bugetare către administratorii subordonate și ale beneficiarilor de fonduri bugetare și execută partea relevantă a bugetului;
• controlează fondurile bugetare în ceea ce privește menținerea utilizării avute în vedere, de rambursare în timp util, de raportare, obiectivele de performanță pentru furnizarea de servicii publice și municipale; precum și de alte funcții.
Managerul de fonduri bugetare are dreptul să aloce fonduri bugetare pentru beneficiarii subordonate și de a-și îndeplini funcțiile conexe. Fondurile bugetare pot fi autorizate:
- PravitelstvomRumyniya- reprezintă statul în contractele pentru bugetul federal pe o bază returnabile, garanții de stat, investiții bugetare;
- autoritate executivă subektaRumyniya- reprezintă partidul său în contractul de bază subektaRumyniyana întoarcere a bugetului, garanțiile de stat, investițiile bugetare;
- autoritatea locală pentru a reprezenta direcția municipiului în contractele pentru bugetul local, pe bază returnabile, garanții municipale, investițiile bugetare.
Gestionarea bugetului este programul bugetar, definește limitele obligațiilor bugetare către beneficiarii subordonate buget și le trimite organului care execută bugetul; pentru aprobarea estimările veniturilor și instituțiilor bugetare subordonate; exercită controlul asupra utilizării fondurilor bugetare de către beneficiari subordonate, precum și de alte funcții.
beneficiarii de fonduri bugetare - organizare a bugetului (sau o organizație) care are dreptul să primească fonduri bugetare, în conformitate cu lista bugetară pentru anul fiscal următor.
Potrivit rolului român al finanțelor în procesul bugetar în kodekseRumyniyaotdelno buget stabilit autoritatea sa:
• elaborarea bugetului federal și de a participa la dezvoltarea proiectelor de fonduri extrabugetare de stat;
• dezvoltarea și menținerea bugetului consolidat al bugetului federal al picturii;
• Dezvoltarea prognoza bugetului consolidat RF;
• Dezvoltarea programelor datoriei de stat interne și externe a Federației Ruse;
• cooperarea cu organizațiile financiare internaționale;
• îndrumări privind contabilizarea și raportarea persoanelor juridice, indiferent de formele lor de organizare și juridice;
• emite de înregistrare împrumuturi entităților rusești, valorile mobiliare ale municipiilor;
• managementul ordinii publice dolgomRumyniyav stabilit de Guvern RF;
• organizarea bugetului federal;
• raportarea bugetelor federale și consolidate ale Federației Ruse;
• punerea în aplicare a unui număr de alte competențe în conformitate cu Codul Bugetului RF și alte acte legislative ale bugetului legislației Federației Ruse;
• executarea competențelor conferite Ministerului Finanțelor din România PrezidentomRumyniyai Guvernului rus.
Bugetul kodekseRumyniyaustanovleny, de asemenea, competențe exclusive ale șefului România Ministerul de Finanțe, care se referă în principal la procesul bugetar federal, cum ar fi dreptul de a permite inscripției, aplicarea de sancțiuni pentru utilizarea abuzivă a bugetului federal, și altele.
Federal Trezoreriei are autoritatea bugetară următoarea:
• produce o distribuție a veniturilor și a altor venituri între nivelurile de bugete conform normelor stabilite de legislația bugetară actuală, transferul acestora într-un singur cont de bugetele respective;
• deschide Romania Banca si contul instituțiilor de credit pentru a înregistra fonduri de la bugetul federal;
• stabilește procedura pentru deservirea conturilor de execuție a bugetului;
• conduce lista sumară a administratorilor principale, administratorii și beneficiarii bugetului federal;
• aduce la administratorii principali ai cifrelor bugetului federal consolidat bugetul de venituri și cheltuieli și limitele obligațiilor bugetare;
• să țină evidența tranzacțiilor pentru executarea de numerar din bugetul federal, și este furnizat în cadrul Ministerului Finanțelor a declarațiilor România de execuție în numerar a bugetului federal;
• se bazează pe rapoartele furnizate de administratorii principali ai bugetului federal, pe raportul bugetului federal și îl prezintă Ministerului Finanțelor din România;
• îndeplinește alte atribuții în conformitate cu legislația bugetară.
Aceasta este o scurtă descriere a puterilor bugetare ale principalilor participanți la procesul bugetar.