Partidele politice, care au multe în comun cu orice alt grup de interese, sunt un fel de instituție politică, care a intrat evoluție foarte complexă a diferitelor tipuri de clientelismului, cluburi politice, etc. organizațiilor de tip modern. Trebuie remarcat faptul că, în ciuda utilizării termenului „parte“ din zilele lui antichitate (Aristotel menționează partid locuitorii câmpii, munți și zona de coastă din Atena), o interpretare modernă a lui el a cumpărat de la mijlocul secolului al XlX-lea.
proces Partogeneza a fost direct legat de o serie de factori - în primul rând, a afectat dezvoltarea societății civile. Primul grup, care seamănă cu un partid politic modernă, formată în cursul revoluțiilor europene burgheze. Revoluția burgheză engleză în HVP. predpartiynyh generat o întreagă gamă de grupuri, „Cavaliers“ - susținători ai regelui; „Diggers“, care reprezintă interesele populației predproletarskih; „Roundheads.“ - reprezentanți ai burgheza protestante și cealaltă mare revoluție burgheză franceză este faimos pentru o serie de cluburi politice -. „iacobini“, „Girondins“, „regaliști“, „Muntele“, etc., precum și faptul că, în funcție de locația în Convenție și gradul de vederi ale diferitelor grupuri au fost numite „dreapta“, „stânga“ și „centriști.“ Această clasificare este folosită pentru această zi, dar în cadrul spectrului partid politic o anumită țară are o bogăție diferită de conținut. Această partogeneza etapă a fost reflectată în tipologia lui Max Weber, care a identificat trei etape în formarea de partide politice: Partidul ca facțiunile aristocratice, partidele, cluburile politice. și, în cele din urmă, moderne partidele politice de masă. Cu toate acestea, în practica politică modernă, există doar două partide, ultima serie toți acești pași - liberalii britanici ( „Whig“) și conservatorii ( „Tories“). Istoria altor partide politice sunt mult mai scurte și există două moduri de bază de formare a acestora, sunt partologii clasice Duverger descris ca fiind „electorală“ și „externe“.
În primul caz, partidele politice s-au format în interiorul fracțiuni ale Parlamentului care au dezvoltat pe baza unor interese comune. Inițial, grupurile de date reflectă punctele de vedere ale elitelor tradiționale, dar într-o atmosferă de vot universal se confruntă cu necesitatea de a extinde baza electorală. Prima parte organizație de acest tip a fost Asociația liberal de înregistrare a alegerilor din Anglia (1861), pe baza care sa format în 1877, Partidul Liberal al Marii Britanii. „Electoral“ caracteristică de origine a Partidului Conservator Britanic și țările scandinave.
În afara parlamentului au format aproape toate partidele socialiste, comuniste și naționaliste, care, la rândul său, din secolele XIX și XX. au existat pe scară largă și de multe ori a acționat în afara planului luptei politice legale. Weber, în contrast organizațiile de partid de date „dominația idilicul parlamentari“, a subliniat faptul că sunt „... crearea democrației, dreptul de vot pentru mase, nevoia de recrutare în masă de susținători și disciplină strictă.“ [200] În prezent, un exemplu al partidului extraparlamentar „externă“ de origine poate fi „verde“ - acestea sunt „în alegeri“ și mai liberă de influența Parlamentului.
Căile diferență de formare a partidelor politice este exacerbată de condițiile unei anumite țări. De exemplu, procesul de construire a partidului, în pre-revoluționară România este foarte specific și determinist etatismul extremă, absența Parlamentului și a drepturilor și libertăților garantate de Constituție civile și politice, formarea târzie a burgheziei. Inițial, orice partid sens radical, declarând interesele țărănimii și a proletariatului, și apoi - liberal-conservatoare și „protecție“. ședere forțată într-o situație ilegală (până la 1905) a condus la o înăsprire a structurii și metodele partidului bolșevic și socialiștii-revoluționari și legitățile în formarea „partidului a unui nou tip de“ leninistă care a devenit baza sistemului de partide-stat sovietic interne.
În partologii modernă există zeci de definiții ale unui partid politic, cu toate acestea, toate acestea recunosc necesitatea instituției de următoarele caracteristici:
- să participe la competiția pentru putere. ceea ce presupune implicarea în procesul electoral;
- ideologie anumită orientare;
- susținerea populației în diverse forme;
- o structură organizatorică;
- statut juridic (opțional).
Punerea în aplicare a sarcinilor de partid imposibilă fără executarea funcției de educație politică și de mobilizare a alegătorilor. Partea care se angajează la eliminarea alienare între guvern și grupurile slab politizate, care, în practică, se reflectă în formele de bază ale activității partidului - participarea la procesul electoral și comunicarea cu electoratul partidului.
În plus față de funcțiile de mai sus, orientate în favoarea guvernați, partidul este ocupat de activitate pe recrutarea elitelor politice și stabilirea contactului cu putere organamigosudarstvennoy. Astfel, instituția unui partid politic are un caracter dual, așa cum este forțat să combine funcția de exprimare a interesului public și sarcinile luptei pentru putere. Locul partidelor politice în domeniul cooperării dintre stat și societatea civilă și-a schimbat mo puțin dezvoltarea lor istorică, dar este clar că funcția lor este de a asigura mezhduupravlyayuschimi comunicare constantă și gestionate va fi întotdeauna cel mai popular, mai ales în managementul politic al societăților moderne.
În afară de volumul și specificul funcțiilor, o caracteristică esențială a unui partid politic este o caracteristică a structurii lor. Duverger a remarcat că „în natura organizării partidelor politice moderne, esența lor este dezvăluit mult mai deplin decât în programele lor și compoziția de clasă.“ [201]
Următorul nivel structural este reprezentat de membrii activi ai partidului, care nu numai că susține în alegeri, dar, de asemenea, să participe la viața de partid - să plătească contribuții în numerar, efectua misiuni de partid, implicat în propaganda programului partidului, să participe la reuniuni, etc. În același timp, activiștii nu sunt implicate în managementul și să comunice cu elita de partid prin birocrația - cel mai important element structural al oricărei părți. Aspectul său este inevitabilă și datorită necesității de a aborda în mod eficient lupta pentru putere în cadrul mecanismului de parlamentar și instituția alegerilor. Duverger remarcat faptul că „conducerea partidului are o tendință naturală de a accepta o formă de oligarhic“ [202].
Proeminent om de știință român MJ Ostrogorsky în lucrarea sa celebra „Democrație și partidele politice“, introduce conceptul de grupul parlamentar al partidului. care este un mic grup de persoane, aparatul de partid, puterea reală, care este informal [203]. Caucus (conform terminologiei Duverger - „cercul interior“), este capabil de a elimina chiar și lideri eficiente și lideri parlamentari, dacă acestea împiedică consolidarea autorității sale.
Aveți probleme cu Partidul oligarhizatsii formalism și departe de obiectivele inițiale ale partidului, a declarat în program, a declarat ca Weber și Robert Michels. MJ Ostrogorsky remarcat faptul că apariția grupului parlamentar și birocrația de partid denatureze funcția sa de interes public și exprimarea este convertit la „mașinăria de partid“, al cărui obiectiv principal - satisfacerea intereselor Caucus. Mod de a rezolva această problemă, el a văzut în respingerea partidelor bine organizate și înlocuirea acestora printr-un sistem de asociații temporare, unite printr-un scop comun. Caracteristic, omul de știință anticipează dezbaterile contemporane despre criza și declinul partidelor legate de ineficiența lor în cadrul formelor de organizare tradiționale.
Vederea clasică a structurii partidului politic sugerează, prin urmare, că aceasta conține patru elemente: liderii de top și a personalului, asigură conducerea; birocrația stabilă și profesională; activiști de partid; Membrii de partid pasivi (suporteri). Este de remarcat faptul că unele partide politice moderne nu au în structura organizatorică membrii săi obișnuiți ai activiștilor și activitățile lor sunt îndreptate în principal, pentru a participa la campania electorală și se caracterizează prin cuplarea directă a sediului de partid și electorat. Astfel, de exemplu, principalul partid al SUA - Republican și Democrat. Organizațiile de partid de acest gen sunt adesea denumite „servire“ sau „patronaj“. deoarece acestea au ca scop principal susținerea liderului lor în timpul campaniei electorale, iar în intervalul dintre campaniile electorale ale activismului de fapt, dispare.
Ea se bazează pe specificul structurii interne, și caracteristici de origine, Duverger propune tipologia clasică a partidelor politice, potrivit cărora acestea sunt împărțite în „uman“ și „în masă“.
„Personal“ părțile au o origine electorală; acestea sunt caracterizate prin absența unei structuri centrale și un membru permanent. Printre „personalul“ includ cele mai multe dintre partidele liberale și conservatoare occidentale.
„Masa“ a partidului sunt „externe“ de origine, caracterizat prin centralizare rigidă și disciplină, o structură ierarhică și un membru permanent. Acestea includ aproape toate partidele socialiste, comuniste și fasciste. Structura părților „masă“ conține toate cele patru elemente de bază, cu toate acestea, există așa-numitele „Masa de membru de partid indirect“ este asigurată prin intermediul altor organizații publice, cum ar fi sindicatele, grupurile religioase, etc. Un tip similar sunt Partidul Laburist din Regatul Unit și blocul catolic belgian.
aparat intern, în special, nivelul disciplinei de partid se divid partide criteriul „hard“ și „soft“. „Hard“ partid cere deputaților să se supună ordinelor grupului parlamentar și organele de conducere ale partidului. „Soft“ acorda parlamentari lor libertate deplină de vot. Aproape toate partidele de masă sunt „greu“, - în România, acestea includ CPRF și LDPR. În același timp, tipul de cadre de partid nu garantează în mod necesar sa „moliciune“ - Partidul Conservator din Marea Britanie și Uniunea Creștin Democrată din Germania este „greu“. „Iabloko“ partid include România printre „soft“.
Tipuri de partide politice pot fi alocate pe baza clasei (burgheze, muncitori, partide țărănești); organizatorice (centralizat, ierarhic, descentralizat); ideologie (conservatoare, reformator, revoluționar, etc.) criterii. Părțile diferă în locul lor în sistemul de guvernare (legale - ilegale, de guvernământ - opoziție); în conformitate cu principiile de membru (individuale și colective), etc. Trebuie reamintit faptul că orice tipologie a partidelor politice este relativă și fiecare partid în parte combină diferite caracteristici de clasificare.
tipologia de baza Duverger (umane - masa) nu este pur și simplu clasifica partidele politice, dar reflectă, de asemenea, anumite etape istorice ale evoluției lor. Prima generație de jocuri - „uman“ sau „elită“, care a prevalat înainte de începutul secolului al XX-lea. schimbare partide generații „de masă“, care au jucat un rol de lider în viața politică a țărilor occidentale, până la mijlocul anilor '60. Secolul XX.
Este evident că actualele partide umane și masă în versiunea clasică nu există. Într-o mare măsură corespund partidelor politice formă de realitate mixte politice, reflectând o combinație de două modele clasice. politolog american, JT Ishiyama a propus să clasifice părți pe „software-ul“ și „clientelar“. pe baza criteriilor de coerență ideologică și semnificația de membru de partid. „Software-ul“ părțile au unele caracteristici de greutate, în special, organizarea de partid puternic și secvență de ideologie, dar au un suport relativ scăzut pentru calitatea de membru permanent ca principala sursă de sprijin electoral. În „clientelar“, precum și în partidele de personal, rolul decisiv este jucat de elite. Aceste partide se bazează pe apartenența relativ largă, dar, în același timp, caracterizat prin inconsecvență ideologică.
- funcționează reorganizarea periodică a organismelor reprezentative;
- Funcția de recrutare a elitelor politice și educarea liderilor politici;
- funcția de structurare a diferitelor domenii ale opiniei publice.
Efectuarea acestor funcții într-o societate post-industrială a dat naștere la o nouă generație de jocuri care sunt numite „-profesională electorală“ sau „înțelegere“. Aspectul lor este rezultatul unui acord de diferite forțe pe piața politică asupra distribuirii resurselor publice. Din moment ce partidul înțelegere vizează nu atât de mult asupra concurenței, ci pe consens, diferențele dintre guvernământ și partidele de opoziție, de fapt șterse. Pentru acest tip de partid este caracterizat prin flexibilitate organizațională, acestea nu se concentreze pe orice ideologie și a subliniat un rol esențial în atingerea scopurilor lor. Un exemplu frapant este partidul „Forza Italia“ Berlusconi, care deține în prezent funcția de „partidului de guvernământ“, în Italia.
Este clar că evoluția unei schimbări institut de partid politic și locul său în spațiul „societății civile - de stat“. Cei mai mulți cercetători sunt de acord că partidul nu este singura organizație a societății civile. În același timp, trebuie să fie separate și de la agențiile guvernamentale. Astfel, partidele politice joacă un rol unic în sistemul politic al societății, oferind o legătură între societatea civilă și stat.