Convergența și armonizarea legislației:
CONCEPT ȘI CARACTERISTICILE Drept internațional
Legea de calitate de sistem și a legislației - baza pentru stabilirea unei noi ere de cooperare și colaborare, nu numai cetățenii și asociațiile acestora în cadrul aceleiași țări, dar amploarea comunității internaționale. Ca cercetatorii nota de convergență și armonizare probleme „armonizarea sistemelor juridice ale diferitelor state, și fiecare sistem separat - una dintre sarcinile dezvoltării moderne“ 1.
În domeniul juridic state cooperant și asociațiile interstatale sunt comune, în special în ultimii ani, există necesitatea de a aborda împreună provocările comune și acțiuni concertate. De exemplu, intenția România de a adera la OMC a făcut necesar să se ia în considerare circa 4,500. Modificările legislației românești. Prin urmare, ar trebui să acorde o atenție la două puncte. În primul rând, multe observații explicate prin anumite zone ale legii, în special listele voluminoase de bunuri și servicii. unitatea terminologică este foarte importantă. Cu toate acestea, atunci când se apropie și armonizarea legislației nu este neapărat toate poziția sa de a unifica, la nivelul și să conducă la deplina comuniune. Este important cât de mult posibil pentru a identifica diferențele și particularitățile de reglementare în sistemele juridice specifice și integrarea lor în aplicare, în contactele cu legislația altor state. Prin urmare, este nevoie de armonizare legislativă, mai degrabă decât a înlocuirii unei altă lege.
Procesul de convergență este producerea cursului general al dezvoltării juridice; Abordarea diferențelor juridice; elaborează norme comune, comune sau de drept comun. Fiecare dintre aceste acțiuni necesită, la rândul său, o serie de acțiuni specifice și secvențiale interconectate.
Scopul armonizare legislativă - „să asigure coerența, armonia, un minim de coerență în sistemul juridic și în partea sa cea mai formală, legislația chiar și un singur stat - o destul de dificil“ 1. Deci, acum problema de convergență și armonizare a sistemului juridic este rezolvată la mai multe niveluri și o varietate de tehnici.
Prin urmare, armonizarea legislației implică existența unor relații mai strânse condiții obiective într-o anumită zonă - motivele pentru aceasta.
alta ar trebui să fie, caracteristica „temporară“. Armonizarea legislației naționale poate fi, pe termen lung permanent sau aktuatsionnym. În timpul cursului, influențată de mai mulți factori - economici, politici, ideologice, geografice, demografice, culturale, și o combinație inegală într-o situație istorică concretă.
termenul de „apropierea legislației“ este cel mai des folosit. Aceasta înseamnă că rata totală a statelor pentru a determina direcția generală de dezvoltare coordonată a legislației naționale pentru a depăși diferențele juridice și dezvoltarea unor soluții juridice comune. De multe ori, împreună cu acest concept, și chiar folosește în schimb termenul „armonizarea legislației“. Documentele și materialele Comunităților Europene - și, anterior, Uniunea Europeană - acum cei doi termeni sunt adesea folosite alternativ.
Deci, principalele direcții și forme de dezvoltare juridică armonizată a statelor sunt:
a) apropierea legislației la stabilirea ratei globale a statelor în acest domeniu, direcția de etape de convergență, mijloace de convergență;
b) armonizarea legislației, abordare comună, coerentă, conceptul de dezvoltare a legislației naționale, sunt produse de principiile generale de drept și soluții individuale;
c) adoptarea legislației modelului, atunci când o lege model este caracterizat ca un document legal care se recomandă statelor pentru adoptarea ca legislația lor națională;
d) armonizarea legislației, atunci când a dezvoltat și a pus în aplicare uniformă, în general, cu caracter obligatoriu norme juridice (regula).
Pentru convergență, armonizarea și unificarea legislațiilor naționale următoarele instrumente juridice pot fi utilizate: general sau distribui regimul juridic (de investiții, fiscale, etc ...); a recunoscut sfera juridică a drepturilor subiecților (investitori, antreprenori, etc ...); standarde uniforme (siguranța mediului, etc ...); straturi de aliniere juridice software (pensii, beneficii, etc ...); recunoașterea documentelor juridice (diplome, etc.); introducerea unei proceduri simplificate (cetățenie de achiziție, etc ...); tratate privind cooperarea judiciară; Acordul privind asistența judiciară; spațiu juridic comun (pentru coordonarea activităților în domeniul științei, tehnologiei, educație); procedurile și regulamentele de aprobare; a permis beneficii legale și stimulente; o acțiune comună juridică și coordonată; distribuirea de sancțiuni; acceptarea generală a instrumentelor juridice internaționale (declarații, acorduri, convenții și așa mai departe. n.).
Una dintre cele mai mari organizații interguvernamentale sunt Comunitățile Europene. Armonizarea legislației UE este un aspect important. Acest lucru se datorează succesului în apropierea legilor care au fost atinse în procesul de integrare a statelor membre în cadrul UE, precum și posibilitatea de a utiliza experiența țărilor UE în România.
Rolul principal în coordonarea pozițiilor țărilor participante aparțin Consiliului UE. Sesiunea lui de cel puțin patru ori pe an, sunt deținute într-o compoziție diferită, mai des - miniștri de externe, dar, de asemenea, miniștrii de finanțe, agricultură și transport. Structura organizatorică a Consiliului UE este format din 50 de comitete. Printre instituțiile UE să ia o poziție cheie formată în 1965 de către Comisia Europeană (denumită în continuare - CES). Membrii săi constitutive, deși numiți de către guvernele, nu primesc instrucțiuni de la ei și nici nu este răspunzător pentru ei. CES este aprobarea proiectelor de decizii ale Consiliului UE, poate acționa ca reprezentant al UE în negocierile cu țările terțe și în cadrul organizațiilor internaționale.
Un element important în UE este Parlamentul European. Din 1979, puterile sale extinse oarecum, potrivit lor, Consiliul UE ia o decizie finală doar după aprobarea proiectului de către Parlamentul European. În caz de refuz al Parlamentului European de a aproba proiectul este transferat la finalizarea inițierii instituțiilor sale.
Printre instituțiile comunității este parte a Curții de Justiție a UE. Deciziile Curții UE sunt obligatorii pentru UE în ansamblu și pentru fiecare țară în parte și persoanele juridice ale UE. Curtea monitorizează legalitatea acțiunilor instituțiilor UE, Comisia Europeană reglementează litigiile cu statele membre, dă interpretarea și clarificarea condițiilor de aplicare în practică a legislației UE. În procesul de unificare și convergența în cadrul UE, un rol important instanței comunitare, că scopul aplicării uniforme a dreptului comunitar are autoritatea de a lua decizii cu privire la interpretarea atât a Tratatului de la Roma, precum și actele emise de Comunitate. Această interpretare devine obligatorie pentru instanțele naționale. În plus, statele membre instanțe, în conformitate cu Tratatul de la Roma au dreptul de a sesiza Curtea comunitar pentru interpretarea unei anumite reguli.
Mai mult decât atât, în conformitate cu Tratatul de la Roma, autoritățile UE emite norme normative care acționează direct se aplică și sunt executorii în fiecare stat membru al Comunității. Cu alte cuvinte, acest tip de acte sunt acum o altă sursă de drepturi ale țărilor - membre ale UE. Printre aceste acte ar trebui să fie numite regulamente și directive. Reglementări - este actele obligatorii din cadrul fiecărei țări și fără nici un act special de încorporare a acestora în legislația națională.
Directivele diferă de reglementări care nu conțin norme specifice și sunt obligatorii pentru statele numai în ceea ce privește rezultatul care trebuie atins. Forme și metode de executare a directivelor alege fiecare stat independent. În conformitate cu directiva, de regulă, este asociată cu modificări în legislația internă.
Astfel, UE este o încercare de a nu numai de a aduce împreună și unificarea ei înșiși normele legale, dar, de asemenea, pentru a realiza o aplicare uniformă.
Diversitatea legislației naționale face dificilă cooperarea statelor în domeniile economice și de altă natură, încurajează metode speciale de acces de abordare. Aceasta se referă la normele legale unificate, care sunt fie în mod uniform reglementa relațiile sociale în schimbul unor reguli care nu se potrivesc legislației naționale, sau să ofere baza pentru o constatare a comunității lor. reglementarea juridică uniformă a relațiilor între state și în interiorul acestora contribuie la eficiența acestora și pentru a preveni conflictele juridice, mai bine stabili conexiunea juridică directă, pentru a oferi o protecție juridică egală a participanților acestor relații.
unificare juridică poate avea mai multe soiuri. În primul rând, este diferită în obiectivele și domeniul de aplicare, care acoperă un stat de graniță, orice stare a regiunii sau a statului în cadrul asociațiilor inter-statale. unificarea universală extinde la toate sau mai multe state ale comunității mondiale.
În al doilea rând, în unificarea subiect poate fi un material în ceea ce privește reglementarea uniformă a drepturilor și obligațiilor relațiilor participanților (civile, de muncă, de familie, etc.) și procesul legat de introducerea unor norme comune în fața instanțelor și dispute internaționale de arbitraj comercial, cu un element străin.
În al treilea rând, unificarea legii poate fi realizată în diferite moduri - prin acorduri internaționale, adoptarea modelului legislației de referință, utilizarea unui model de contract de organizații internaționale, utilizarea vamale internaționale.
Astfel, statele recunosc necesitatea de a preveni și de a elimina diferențele semnificative în reglementarea juridică a problemelor de interes comun, și în acest scop, legile de convergență.
Astfel, convergența și armonizarea legislației este o sarcină importantă a dreptului internațional și legislația europeană, în special. Ambii termeni au fost reflectate pe larg în legislație, atât în cadrul organizațiilor internaționale și în acordurile bilaterale. Definițiile lor nu sunt date în oricare dintre actele juridice, și foarte des în documentele utilizate ambele concepte, exprimând o singură sarcină sau un obiectiv comun, și nu cauzează prea multă dificultate și controverse între oamenii de știință și practicieni în definițiile lor, ca și cele două concepte sunt unite goluri. Este evident că aproximarea și armonizarea va necesita mecanisme mai eficiente pentru punerea în aplicare a acestora. Exemplul cel mai frapant al procesului de implementare de convergență și armonizare este UE.
Aproximarea și armonizarea legislației: conceptul și calificarea juridică internațională
87.03kb. 1 p.
2. Caracteristicile generale ale rococo
18.48kb. 1 p.