1.11 Subiect
Evacuarea și dispersarea populației
Evacuarea și dispersarea populației din orașe și alte așezări și evacuarea persoanelor din zona de pericol - un mod de încredere pentru a le proteja.
Evacuarea - un set de măsuri pentru retragerea ordonată (îndepărtarea) a municipalității sau a personalului economie din zona de pericol obiectele din activitatea sa într-o situație de urgență, iar populația din zona sigură (suburbană). În același timp, evacuați permanent locuiesc în zona suburbană până la o notificare ulterioară.
Baza pentru decizia de a efectua evacuarea este o amenințare la adresa vieții și sănătății, evaluată prin criterii prestabilite pentru fiecare tip de pericole.
- Angajații situate în orașele organizații care realizează activități industriale, în timp de război, în zona suburbană.
- membrii de familie ai acestor lucrători sparte.
- Persoanele cu handicap și care nu sunt angajate în producția de populație.
- Material și valori culturale.
Valorile corporale. sub rezerva de evacuare, includ:
- Valoarea de stat (rezervele valutare, activele băncii, titluri de valoare, standarde de măsurare, stocuri de pietre și metale prețioase, documente fluxul de lucru curent și arhivele departamentale ale organelor de stat și organizații, sisteme de calcul și baze de date);
- valori industriale și științifice (echipamente științifice și industriale deosebit de valoroase, documentația tehnică a fondului de asigurări, deosebit de valoroase baze de date documentare științifice cu privire la mass-media electronice, reuniuni științifice și fonduri);
- aprovizionarea cu alimente, echipamente medicale, facilități de sănătate, echipamente de alimentare cu apă, consumabile și stocurile de echipamente medicale necesare pentru mijloacele de trai prioritare;
- animale, stocurile de cereale, rezervele de semințe și furaje;
- stocurile pentru efectuarea de salvare și alte operațiuni de urgență.
Pentru valorile culturale. sub rezerva de evacuare, includ:
- valori culturale de importanță globală;
- fondul de asigurări românească a colecțiilor bibliotecii de documente;
- valorile culturale ale valorilor federale (obscherumynskogo);
- resursele informaționale electronice pe substraturi rigide;
- bunurilor culturale de importanță excepțională pentru cultura poporului român.
În special documente valoroase ale Agenției Federale Arhivistic sunt supuse adăpost în modul stabilit.
Evacuarea trebuie să se facă distincție între dispersării.
Dispersarea - un set de măsuri de organizare a exportului (concluzie) și cazare într-o zonă suburbană liberă a personalului care lucrează în instalațiile de urgență ale economiei naționale, precum și personalului pentru viața orașului (utilități publice muncitori, etc.). Dispersează livrate în mod continuu la locuri de muncă în oraș, iar la sfârșitul lucrării sunt scoase în zona suburbană.
Dispersarea personalului este:
Atunci când organizațiile lucrătorilor disperseze, precum și membri fără muncă ale familiilor lor sunt plasate în lângă granițele orașelor (orașe) zone ale zonei de țară, situată în apropiere de calea ferată, rutier și pe căi navigabile. La imposibilitatea de co-localizare a membrilor de familie ai acestor angajați sunt situate în aceste zone mai apropiate de așezările din zonele suburbane. În cazuri excepționale, decizia șefului apărării civile - organ executiv al șefului regiunii este permis să plaseze dispersa organizațiile lucrătorilor în așezările situate în zonele de posibile distrugeri slabe.
zonele care introduc pentru a dispersa muncitorii și angajații din zona suburbană echipate cu adăposturi anti-radiații și protozoare.
zonă rezidențială - teritoriu în afara zonelor de posibila distrugere a contaminării chimice periculoase, inundații catastrofale și pericolul de contaminare radioactivă (poluare).
zonele de evacuare și dispersarea lor în zona suburbană sunt în concordanță cu organele executive locale și de apărare civilă. Întregul fond de clădiri rezidențiale, administrative și publice în zonele de evacuare puse la dispoziția șefilor de protecție civilă - șefii autorităților executive locale. Cetățenii sunt plasate în ele pe baza unor mandate emise de aceste organisme.
În absența zonei suburbane în regiune, în acord cu celelalte entități executive pot aloca România zonă suburbană în cadrul acestor subiecte Romania.
Principiile de evacuare și de dispersare
Bazele pregătirii de evacuare
Pentru a se pregăti pentru evacuarea se efectuează în prealabil pregătirile:
1. Elaborarea planurilor de evacuare în întreprinderile au fost de acord cu autoritățile și apărarea civilă. Planurile de evacuare sunt definite:
- rută de trafic;
- plasează halte mari și mici;
- îndepărtarea program a zonelor afectate;
- zonele de evacuare;
- evacuare ambarcațiune;
- pentru a se asigura echipamente de protecție individuală, produse și apă potabilă;
- lista funcționarilor responsabili pentru evacuarea;
- alte informații.
2. Pregătirea sistemului de cazare temporară și extinsă a populației.
3. Pregătirea transportului.
4. Pregătirea personalului de producție și a publicului de a evacua prin formare și exerciții speciale.
5. Elaborarea schemei de evacuare - desen pe traseele planului site-ul, locurile de odihnă se oprește, obiecte de produse alimentare și de îngrijire medicală, distribuirea echipamentului individual de protecție, echipele și primirea punctului de evacuare, și așa mai departe ..
planificarea organizarea, pregătirea și desfășurarea de evacuare, precum și zone de formare pentru populația evacuată și de viață-suport, stocarea valorilor materiale și culturale sunt atribuite:
- în organele federale ale puterii executive - de către șefii de Apărare Civilă - șefii organelor federale ale puterii executive;
- subektahRumyniya- în șefii de apărare civilă - conducătorii autorităților executive ale Federației Ruse;
- în comunele - Stapanii de apărare civilă - șefii guvernelor locale;
- Organizațiile - pe șefii de apărare civilă - șefii organizațiilor.
Tipuri de evacuare:
- Prin tipuri de pericole:
- evacuarea zonelor și potențialul real al chimice, contaminare radioactivă, biologică (poluare);
- evacuarea din zonele de posibile distrugeri severe;
- evacuarea zonelor și a altor inundatii catastrofale.
- De depărtare:
- locală (într-un oraș, sat, județ);
- locală (în cadrul subiectului România, municipiul);
- regională (în limitele District Federal);
- Stat (în cadrul România).
- Metode de evacuare:
- sub propria putere. Populația a fost evacuată, folosind vehiculele lor proprii sau pe jos (Figura 2.1.);
Fig. 2.1. Evacuarea prin mijloace proprii
Fig. 2.2. Vehicule de evacuare publică
Fig. 2.3. Evacuarea metodei combinate
- timp (cu reîntoarcerea în câteva zile);
- la jumătatea perioadei - până la 1 lună;
- lung - mai mult de o lună.
- preemptiv (în avans). Înainte (în avans) evacuarea zonelor de posibile situații de urgență se efectuează atunci când primesc date de mare încredere cu privire la probabilitatea de apariție BDBA obiecte potențial periculoase sau dezastru cu consecințe catastrofale (inundații, alunecări de teren, agricole și altele.). Motivul acestei măsuri de protecție este un termen scurt previziunile producerii accidentului proiect sau dezastru pentru o perioadă de la câteva zeci de minute până la câteva zile (Fig. 2.4).
Fig. 2.4. evacuare preemptive
- Extra (urgență). În caz de urgență cu efecte periculoase care afectează de urgență de evacuare (de urgență), a avut loc a populației (fig. 2.5). Îndepărtarea (ieșire) din populația unei zone de urgență poate fi efectuată cu un timp de întârziere mică și în condiții de efectele asupra factorilor oamenilor de urgență dăunătoare.
Fig. 2.5. evacuare de urgență
Planificarea, pregătirea și efectuarea evacuării efectuate în cooperare cu autoritățile militare.
2.2. Elementele de bază de management de evacuare și ordinea generală a evacuare
Pentru planificarea, pregătirea și efectuarea de evacuarea în puterea executivă a regiunii, autoritățile locale și organizațiile în avans, în timp de pace sunt controale de evacuare:
Fiecare întreprindere, instituție, școală, casa de gestionare în prealabil o listă a tuturor lucrătorilor, angajații și membrii familiilor acestora. Listele și evacuatii de pașaport sunt documentele de bază pentru contabilitate, precum și furnizarea în zonele de reinstalare.
Sarcini de control de evacuare
1. comisii de evacuare:
- evacuare planificarea la nivelul corespunzător;
- monitorizarea evacuare planificarea organismelor și organizațiilor subordonate;
- organizarea și supravegherea pregătirii și desfășurării evacuarea.
2. Punctele de evacuare prefabricate (BOT)
- colectarea și evidența populației evacuate;
- Organizat trimiterea evacuați în zone sigure.
De obicei, EPA este plasat în clădiri pentru uz public (cluburi, cinematografe, cultură palate, școli etc.) în apropierea punctelor de debarcare de transport (stații de cale ferată, platforme, debarcadere și porturi), precum și în punctele inițiale de mers pe jos căilor de evacuare. Fiecare septembrie atribuit numărul de serie (vezi Fig. 2.6). Pentru BOT atribuite personalului întreprinderilor care vin, organizații, instituții de învățământ, și membrii familiilor acestora, precum și persoanele care locuiesc în zonă.
Fig. 2.6. punctul de evacuare prefabricat
În derivarea populației pe jos în apropierea coloniilor de formă BOT. Pentru a supraveghea organizarea marșului sunt asignate punct al mișcării (de obicei, în afara orașului sau municipiului) și punctele de control al traficului de pornire.
coloane Marsh drumeții planificate pentru o distanta de o zi marș cu sarcina de a iesi din zona de posibila distrugere.
Pentru recreere la marș pe jos prevede staționări:
- mici (10-15 min) după fiecare mișcare 1-1,5 h;
- mare (1-2 ore) la începutul celei de a doua jumătate a tranziției.
3. Punctele intermediare de evacuare:
- plasament pe termen scurt a populației departe de zonele de posibile pagube în satele din apropiere sigure zonele din apropierea feroviar, rutier și pe căi navigabile și echipate cu adăposturi anti-radiații și protozoare;
- re-înregistrare și efectuarea, dacă este necesar, un control de radiații și chimice, schimbul de haine și încălțăminte, sau un tratament special, îngrijire medicală, evacuatii detartranți și apoi aranja să-l trimită la locul de cazare permanente în zone sigure.
4. Grupul de Management pe traseele de mers pe jos, de evacuare:
- organizarea și întreținerea de circulație pe coloane picior pe traseu;
- managementul de recunoaștere de inginerie pe traseul de radiații, chimice și;
- asistență medicală în timpul călătoriei;
- Organizarea protecției ordinii publice.
Primirea și cazarea revine publicului care sosesc autoritățile locale și sedii de apărare civilă. Pentru a asigura recepția de către autoritățile locale sunt comisie de evacuare maternală, punctele de evacuare adoptive (PEP), precum și în locurile de sosire sunt organizate punctul de întâlnire.
5. admitere de evacuare:
- planificarea și punerea în aplicare a evacuatii de primire, cazare și subzistență prioritate;
- organizarea și controlul personal, formarea calității de admitere de urgenta subordonate;
- organizare și control pentru a asigura evacuarea;
- contabilitate și de întreținere a materialului de stocare și a valorilor culturale.
6. Foster punctele de evacuare:
- furnizarea de primire și înregistrare a ajuns pe coloane picior, trenurile de evacuare (trenuri, nave), convoaiele să evacueze valorile culturale ale populației, materiale și;
- a le trimite la locurile lor de cazare (depozitare) în zonele de siguranță (la punctele de întâlnire).
Ajuns în zona de tramvai de pe medicamente antiepileptice sunt înregistrate și la ordinele reprezentanților organismelor evakopriomnyh pe transport sau pe jos, urmat de cazare localitate.
Populația, evacuați în zone sigure, situate în clădiri rezidențiale, publice și administrative, indiferent de proprietate și apartenența departamentală, în conformitate cu legile din România.
Populația locală se pregătește locuințe pentru persoanele evacuate, echipeze adăposturi (subsoluri, pivnițe), se pregătește să protejeze împotriva contaminării aprovizionării cu alimente și apă. Localnicii au ajuns pentru a ajuta cu articole de uz casnic.
Populația dispersează și evacuate în locuri de cazare este prevăzută cu alimente și bunuri fabricate de primă necesitate de către autoritățile locale.
Pentru a proteja oamenii în timpul măsurilor de evacuare în domeniul APE, halte, maternală punctul de evacuare, dacă este necesar, echipat cu adăpost simplu sau prevede utilizarea existente în apropierea structurilor de protecție. Destinațiile de plasare sunt adăposturi folosite, construite sau construite în populație în avans a sosit.
- Pentru a asigura livrarea la timp a vehiculelor echipate special pentru transportul de persoane la plantare site-uri (de destinație);
- aterizare Organizația (aterizare) populației pe vehicule;
- Organizarea de încărcare (descărcare) a valorilor materiale și culturale, care urmează să fie evacuate;
- asigurând expedierea în timp util trenuri (sosire) de evacuare (trenuri, nave), convoaie, înregistrarea și informarea comisiilor de urgență relevante.
2.3. îndatoririle generale ale evacuatii
B) La sosirea la punctul de asamblare de evacuare:
Fig. 2.7. evacuatii Memo
Concluziile celui de al doilea subiect academic
1. Evacuarea persoanelor, materialelor și a valorilor culturale ale zonelor de urgență (zone periculoase) în mediul rural zona (în condiții de siguranță) este modul cel mai de încredere pentru a le proteja. Cu toate acestea, există obiecte ale economiei, care ar trebui să își continue activitatea în așezările în orice condiții. Acestea includ facilități unice economice (speciale), pentru a continua lucrările pe care bazele de producție respective din mediul rural nu sunt disponibile, precum și companiile care furnizează funcțiile vitale ale acestor obiecte. În loc de a evacua obiecte de date de personal și a întreprinderilor care fac obiectul risipirea în zona suburbană.
2. Evacuarea în România a organizat pe principiul de producție, sau teritoriale-producție.
3. Responsabilitatea pentru organizarea și desfășurarea evacuarea populației, materiale și kulturnyhtsennostey în organele federale ale puterii executive, subiectul României, municipalități și întreprinderi (instituții, organizații, instituții de învățământ), care îi sunt încredințate liderilor lor (șefii de apărare civilă).
4. Clasificarea evacuării se realizează prin 1) tipuri de pericole, 2) de depărtare, 3) metode de evacuare, 4) din lungimea sa, 5) începutul evacuării, 6) activități de acoperire a populației de evacuare.
articole similare