Reglementarea juridică a licențiere de Legea federală a 30.12.08 numărul 128-FZ „Cu privire la licențierea unor tipuri de activități“, alte legi și reglementări.
Regulamentul alin. 1 pg.1 Legea federală din 30.12.08 № 128-FL determină domeniul relațiilor publice, precum și relațiile obiect și compoziția subiect care intră sub incidența legii.
Licențiere - sunt evenimente asociate cu acordarea licenței, reînnoirea documentului care confirmă disponibilitatea de licențe, suspendarea licențelor pentru încălcarea cerințelor de licențiere și condiții, de reînnoire sau de terminare a licențelor, revocarea licențelor, precum și organismelor de control al licențelor asupra respectării de către licențiații a cerințelor de licențiere și condițiile relevante pentru punerea în aplicare a activităților licențiate. În conformitate cu termenul de licență următoarele concepte de bază sunt aplicate.
Licență - un permis special pentru o activitate specifică, în observarea strictă a cerințelor și a condițiilor de licențiere, care se eliberează de către autoritatea emitentă a unei persoane juridice sau a unui întreprinzător individual.
Activitatea Licentiata - un fel de activitate pentru care o licență pentru territoriiRumyniyatrebuetsya.
Cerințe de licențiere și condiții - un set de reglementări stabilite privind licențierea anumite tipuri de cerințe și condiții de activitate, a căror aplicare este obligatorie.
Autoritățile de licențiere - organele executive federale, organelor executive ale subiecților Federației Ruse, responsabile de licențiere, în conformitate cu prezenta lege federală (Ministerul Afacerilor Interne din România, Serviciul Federal Migrația România, Ministerul Situații de Urgență din România, Serviciul Federal de Securitate al România, Rospotrebnadzor, FAI, Ministerul Finanțelor din România).
Deținătorul de licență - persoană juridică sau întreprinzător individual, având o licență pentru a desfășura o activitate specifică.
Solicitantul de licență - persoană juridică sau întreprinzător individual, care a apelat la organul de licențiere, cu o cerere de licență pentru a desfășura o activitate specifică.
registru de licență - date agregate privind licențele de acordare, de reînnoire a documentelor ce confirmă disponibilitatea licențelor, suspendarea și reluarea licențelor, precum și revocarea licențelor.
Criterii de determinare a activităților licențiate.
Prin activitățile licensable includ tipurile de activități care pot duce la deteriorarea drepturilor și intereselor legale, sănătatea cetățenilor, securitate și apărare de stat, patrimoniul cultural reglementarea narodovRumyniyai din care nu se poate face prin alte metode, cu excepția de licențiere.
Valabilitatea licenței nu poate fi mai mică de 5 ani. Valabilitatea licenței după finalizarea acestuia poate fi prelungită la cererea licențiatului. Prelungirea licenței în conformitate cu procedura de reînnoire a documentului care confirmă existența licenței. Reglementări privind licențierea unor genuri de activitate poate fi asigurată de o licență perpetuă.
Pentru fiecare activitate specificată în legea federală (alin. 1, art. 17), este prevăzută în conformitate cu procedura stabilită o licență. Tipul de activitate, pentru care se acordă licența, poate fi efectuată numai de către entitatea licențiat sau întreprinzătorului particular.
Subiecții relațiilor care apar în legătură cu acordarea de licențe, este, pe de o parte, entitatea economică, iar pe de altă parte - autoritatea emitentă.
Pentru a obține o licență solicitantului de licență - persoana juridică sau întreprinzătorului particular prezintă autorității de licențiere corespunzătoare următoarele documente:
- cerere de licență cu denumirea și forma juridică de organizare a persoanei juridice, locația, numele și numărul unui cont bancar pentru o entitate juridică băncii; numele, prenumele, patronimicul, datele documentului care atestă identitatea cetățeanului, - pentru un întreprinzător individual; activitate licențiat, care este o persoană juridică sau întreprinzător individual intenționează să le pună în aplicare, iar termenul în care pentru a efectua activitatea specificată;
- copii ale documentelor constitutive și o copie a certificatului de înregistrare de stat a licențiatul ca entitate juridică (cu prezentarea originalelor în cazul în care copiile nu sunt autentificate la notar) - pentru persoane juridice;
- o copie a certificatului de înregistrare de stat a cetățeanului în calitate de întreprinzător individual (cu prezentarea originalului în cazul în care copia nu este legalizata) - pentru întreprinzători individuali;
- certificat privind declarația beneficiarului licenței către autoritatea fiscală;
- un document care să confirme solicitantului pentru taxa de licență, pentru examinarea de către organul de licențiere a cererii de licență.
- informații privind calificările angajaților solicitantului de licență.
În funcție de specificul regulamentului privind autorizarea unei anumite activități pot fi furnizate prin prezentarea altor documente care confirmă conformitatea cu cerințele de licențiere stabilite licență și condiții. Autoritatea de acordare a licențelor nu pot cere solicitanților de licență să prezinte documente care nu sunt reglementate de legislația federală.
Cererea de licență și documentele anexate la acesta, în ziua de admitere la autoritatea emitentă a acceptat inventarul, din care un exemplar se transmite solicitantului de licență. Autoritatea de acordare a licențelor care efectuează verificarea integralității și fiabilitatea informațiilor referitoare la solicitantul de licență, precum și verificarea posibilității de cerințele de licențiere solicitantului de licență și condiții. Autoritatea de acordare a licențelor trebuie să ia o decizie privind acordarea sau refuzul de a acorda o licență pentru o perioadă care nu depășește 45 de zile de la data primirii cererii și a documentelor. Această decizie este emisă de actul relevant al autorității emitente. Mai scurte decizia de a acorda sau refuza acordarea unei licențe poate fi stabilită prin reglementări privind licențierea unor genuri de activitate. Autoritatea emitentă este obligată să notifice termenul specificat al solicitantului de licență a deciziei de a emite o licență sau refuză să elibereze o licență. Notificarea privind acordarea licenței este trimisă solicitantului de licență în scris. Aviz de refuz de a acorda licența este trimisă solicitantul de licență, în scris, precizând motivele refuzului, inclusiv detalii cu privire la raportul de inspecție la posibilitatea de cerințele de licențiere solicitantul de licență și condiții, în cazul în care cauza eșecului este incapacitatea de a efectua solicitantul de licență termenii și condițiile specificate.
motive pentru refuzul de a acorda o licență este:
· Disponibilitatea documentelor prezentate de solicitantul de licență, informații inexacte sau denaturate;
· Inconsecvența solicitantului de licență, care aparține sau utilizate de obiecte de cerințele și condițiile de licențiere;
· Nelegalitatea deciziei de eliberare a licenței.
Cu toate că, în realitate, motivele pentru refuzul de a acorda o licență este mult mai mare. Unul dintre motive este o încălcare a regulilor de înregistrare a documentelor depuse pentru a obține o licență. Astfel de încălcări includ:
· Cel puțin o copie a documentului nu este certificat de un notar;
· Executate în mod corespunzător o cerere de licență;
· Scrisoare de intentie executate incorect.
În caz de încălcare a regulilor de înregistrare a documentelor depuse pentru a obține o licență, autoritatea emitentă le revine în licență. Și autoritatea de acordare a licențelor va returna documentele atâta timp cât acestea nu sunt întocmite în conformitate cu Legea federală. În termen de 3 zile de la data depunerii documentului solicitantul de licență ce confirmă achitarea taxei de stat pentru acordarea licenței, autoritatea emitentă eliberează licențiatul un document care confirmă existența licenței.
În caz de pierdere a documentului care confirmă existența licenței, licențiatul are dreptul de a primi o copie a documentului, care este disponibil să-l pe baza unei cereri scrise.
Procedura de licențiere simplificată. La cererea solicitantului de licență sau licențiat în ceea ce privește anumite tipuri de activități, care sunt licențiate în scopul protecției drepturilor de proprietate și a intereselor legale ale cetățenilor, se pot aplica procedura simplificată de acordare a licențelor fac obiectul unui contract de licență sau în răspundere Titularul licenței de asigurare sau în prezența certificatului Titularul licenței de conformitate efectuate de acestea activitatea licențiată cu standardele internaționale.