dezvoltarea economică a regiunilor din Rusia 3.Razlichiya
3.1 Esența politicii economice federale în raport cu regiunea Kaliningrad
Este corect să spunem că atenția inițială a regiunii Kaliningrad sa datorat în principal cu care se confruntă aceste probleme obiectul Federației, care necesită eforturi speciale ale autorităților federale. regiunea Kaliningrad - singura regiune românească este complet separată de restul frontierelor terestre ale țării ale statelor străine și apele internaționale maritime. Și această izolare creează o serie de probleme, în special de transport, energie și vize nu sunt specifice pentru alte regiuni (și aceste probleme cu introducerea Lituaniei și Poloniei în UE riscă să se agraveze.)
Perspectiva apariției unor probleme de energie, datorită faptului că, în prezent, regiunea Kaliningrad este de aproape 100% dependentă de aprovizionarea cu energie de pe teritoriul principal al România. Cu o tranziție estimată a Lituaniei pentru funcționarea sincronă a sistemului energetic al UE, regiunea Kaliningrad, va fi fără putere. Dacă acum costul energiei electrice este una dintre cele mai mari (dacă nu cea mai mare), în partea de nord-vest a țării, apoi în caz de necesitatea achizițiilor de energie electrică în Europa, costul său va fi foarte mare pentru standardele romanesti. Principala opțiune de date pentru rezolvarea problemelor energetice ale regiunii Kaliningrad recunoscute de construcția puterii termice stație-2 (fonduri prevăzute pentru dezvoltarea programului federal țintă al regiunii).
Probleme Visa ale regiunii Kaliningrad constă în faptul că Lituania și Polonia sunt de planificare pentru a anula fără viză de intrare pe teritoriul său a cetățenilor care locuiesc în zonă, chiar înainte de aderarea la UE. Contacte de frontieră joacă un mare parte a regiunii Kaliningrad, precum și eliminarea regimului fără vize va afecta atât dezvoltarea economică și calitatea vieții din regiune. În acest caz, singura soluție la problema - negocierile relevante cu UE.
Pe măsură ce discuția despre perspectivele regiunii Kaliningrad de creștere atenție a fost acordată nu numai legate de extinderea problemelor Uniunii Europene, dar, de asemenea, apare în acest context, punerea în aplicare a noilor caracteristici ale regiunii potențialului economic Kaliningrad (regiunea a devenit chiar numita regiune de cooperare România „pilot“ și UE). Poziția geografică favorabilă a regiunii, care este un enclavată în raport cu România, ci o enclavă în Europa (și în viitor în UE), permite ca această regiune să utilizeze o serie de avantaje care nu le posedă alte entități din România și / sau adiacente regiunii Kaliningrad a statului. În plus față de apropierea geografică a Europei, aceste avantaje sunt (cuantificarea avantajelor comparative regiunii Kaliningrad este prezentată în tabelul 3 (a se vedea apendicele 1) .:
- disponibilitatea forței de muncă suficient de calificată și prețul scăzut în comparație cu țările europene;
- energie electrică ieftină în comparație cu alte țări europene (în viitor va fi cel mai probabil creșterea tarifului românesc, dar este puțin probabil să ajungă la nivel european pe termen mediu);
- posibilitatea de a crea legături bune de transport cu țările europene (în prezent în discuție proiectul de căptușire de autostradă „Via Hanseatica“, care va avea loc în mod direct de-a lungul coastei Mării Baltice de la București la Lübeck, pentru a conecta sistemul rutier din zona acestui coridor de transport important de la bugetul federal în cadrul obiectivului federal programul de dezvoltare regională prevăzut);
- întreprinse în prezent de măsurile guvernului federal pentru a îmbunătăți atractivitatea investițională a țării (nivelul costurilor sarcinii fiscale și de muncă din România va rămâne mai mică decât în Europa), în special în cazul în care acestea vor fi completate de măsuri privind dezvoltarea în continuare a zonei economice speciale în Kaliningrad zona.
Având în vedere că regiunea Kaliningrad este destul de unică regiune necesită o decizie specială a autorităților federale și cu privire la soarta ulterioară a adoptat, la momentul deciziei de a stabili pe teritoriul său o zonă economică specială.
În ceea ce privește operarea aici beneficiază în prezent privind plățile vamale, pot fi adoptate trei soluții alternative.
În primul rând. Eliminarea privilegiilor vamale în viitorul apropiat.
În al doilea rând. Salvarea zona economică specială în forma sa actuală.
În al treilea rând. Transformarea zonei speciale economice, ceea ce implică o eliminarea treptată a privilegiilor vamale (de exemplu, 10 ani), sau eliminarea treptată a privilegiilor vamale înlocuindu-le cu alte beneficii, ca parte a zonei economice speciale.
Eliminarea privilegiilor vamale în viitorul apropiat pare puțin probabil. Motivele pentru aceasta sunt mai multe.
În al doilea rând, abolirea regimului SEZ va fi extrem de negativ perceput de investitori, care a văzut ca o altă manifestare de instabilitate în legislația românească. Cu toate acestea, această abordare are, de asemenea, avantajele sale: un pas este dus la unificarea cadrului legal al țării, va fi mai puțin stimulent pentru operațiuni vamale ilegale.