Subiect 9 POLITICA economică regională
§ 1 al politicii regionale de stat
Punerea în aplicare a măsurilor practice ale transformărilor de piață, în teorie, au recunoscut necesitatea independenței economice a autorităților teritoriale, ea a fost văzută în decizia de calcul regională (teritorială) economică promovată Mai ales în mod activ ideea de economiști baltice în a doua jumătate a anului 1980 Rokiv.
Potențialul economic al regiunii sunt determinate, în primul rând, din cauza condițiilor sale naturale, componentele baze ecologice naturale pentru dezvoltarea regiunilor au examinat calitatea terenului, a resurselor naturale, e iddalenistyu piețelor, dezvoltarea infrastructurii, de condițiile disponibile și climatice, starea ecologică a teritoriilor afectează în mod direct rezultatele activității economice în regiune a doua - pentru potențialul de producție, care, împreună cu resursele de valoare monetară specifică și Ea există în formele reale de capital productiv: capital fix și de lucru. active curente și curente cu amortizarea activelor fixe în al treilea potențial de lucru pentru care se caracterizează prin mărimea, structura și calitatea forței de muncă, în conformitate cu un nivel de calificare și educație nikikіv pa.
Esența politicii regionale de stat, este un set de măsuri organizatorice, juridice și economice care vizează obiectivele actuale ale statului și dezvoltarea regională eficientă, utilizarea durabilă a resurselor rsiv, crearea unor condiții favorabile mediului de viață, securitatea mediului mediu slab.
Deci, pentru a rezolva aceste probleme este esențială pentru a crea condiții de independență economică optimă a regiunilor, să adopte măsurile organizatorice, juridice și economice pentru a asigura eficacitatea controlului picior de stat a proceselor de dezvoltare regională ale țării și coordonarea relațiilor inter-regionale, cu alte cuvinte, este necesar să se lucreze în elementele de bază ale politicii regionale de stat echilibrată (DRP) pentru că prematură Econo cal independența regiunilor fără a oferi cadrul legal va fi în principal caracterul olitichesky când regiunea va juca rolul unui observator pasiv al progresului proceselor economice în eritorii sale tone Pentru a evita această situație, este important să se determine politica regională a statului în ceea ce privește distribuția puterii între centru și regiuni, pe care o caracterizează ca un set de măsuri konomichnih organizatorice, juridice și e întreprinse de stat în domeniul dezvoltării regionale a țării, în conformitate cu obiectivele sale actuale și strategice ale unor astfel de măsuri sunt îndreptate la promovarea efectivă devel Regiunile ment utilizarea rațională a resurselor, crearea condițiilor normale de viață ale populației, securitatea mediului și îmbunătățirea obschestvtva organizării teritoriale.
3 Politica de cercetare ar trebui să fie direcționată către dezvoltarea cercetării fundamentale și pentru a identifica site-uri prioritare pentru activitatea de inovare și investiții în regiuni, cu privire la formarea sistemului formativ inf competitiv al Ucrainei și integrarea acestuia în sistemele europene și mondiale aplicate.
4 Politica de mediu ar trebui să vizeze reducerea poluării inacceptabilă a mediului, apă, aer, împotriva degradării terenurilor privind protecția pădurilor din regiune ar trebui să pună în aplicare politici produc ecologizarea pentru a reduce impactul antropic Nia asupra mediului, în special în cele mai poluate din Donețk, Dnipropetrovsk, regiuni Luhansk, Zaporizhia, Kharkiv și Kiev Acest lucru se aplică zagryazniteliіv de transfer.
Având în vedere structura politicii umanitare sistem economic modern, ca un element important al sistemului economic ar trebui să asigure accesul uman liber la educație (inclusiv învățământul superior), achiziționarea profesiei, lucru mass-media istovnu, condiții adecvate de muncă în Ucraina în politica umanitară recentă a slăbit, rezultând în șomaj semnificativ , îngustarea oportunități pentru cei săraci să obțină studii superioare; Una slidok descalificare șomaj are loc slăbirea lucrătorilor și a politicii umanitare a condus la faptul că populația care lucrează lucrează în grele proizvodstvatvah, periculoase, poluante.
În domeniul relațiilor organizatorice și economice, politica umanitară ar trebui să asigure participarea lucrătorilor directe în gestionarea producției, dreptul de proprietate, dezvoltarea pe scară largă a întreprinderilor naționale, cooperative errativov, ocuparea forței de muncă de proprietate privată, precum și costurile forței de muncă la nivelul costurilor forței de muncă de înaltă calitate, impozitarea progresivă a skinny veniturilor din muncă.
8 Politica externă pentru a atrage capital străin, împrumuturi externe și crearea zonelor economice libere (ZEL) pentru a spori spiritul antreprenorial și formarea infrastructurii de piață precum și acumularea unor regiuni individuale de capital eksportnog nevoie de dezvoltare accelerată.
Reglementarea de stat a dezvoltării regionale se desfășoară în fiecare țară, cu toate că nu în aceeași măsură și în diferite forme de dezbatere permanentă cu privire la dacă există sau nu există nici o politică regională, datorită faptului m, politica regională conștientă și activă este adesea dificil de a identifica în activități cu multiple fațete și slab coordonate ale diferitelor instituții publice care afectează politica regională actuală dez regională poate fi institutnuyu activ izolat, pot fi furnizate se specializează mijloace și instrumente private, etc. dar, în același timp, aceasta poate fi discret și practic nu idilyatisya din alte direcții gosudarstvvi activități.
În lucrările experților străini cu privire la acest subiect în cele mai frecvente factori de caracteristici regionale includ:
• diferențe clare ale condițiilor naturale de viață și de afaceri, în unele regiuni ale țării;
• scara, calitatea și utilizările resurselor naturale care determină „performanța“ a regiunii, acest factor nu afectează doar agricultura. pescuit, minerit, și dacă economia isove, dar, de asemenea, cu privire la activitățile economice și condițiile de viață ale oamenilor;
• localizarea periferică sau profundă a regiunii, crescând astfel costurile de transport, în scădere de piață;
• producția unei structuri vechi, introducerea de întârziere a inovațiilor;
• beneficii de aglomerare (intersecțiile mari din regiune, legăturile inter-sectoriale, și infrastructură) și defecte de sinterizare (suprapopularea);
• etapa de dezvoltare tehnologică, care este determinată de predominanța anumitor tipuri de fabricație și a procesului de producție state;
• diferențele demografice (structura populației, dinamica de reproducere, inclusiv datorită caracteristicilor etnice și religioase.);
„Diferențele în climatul de afaceri (Sistemul fiscal de control asupra firmelor, etc.);
• factorii politici și instituționali (de exemplu, gradul de autonomie regională);
Astfel, politica regională de stat nu poate fi multi-stratificat, subiectele sale sunt organele legislative și executive ale autorităților centrale și regionale, autoritățile locale, precum și o varietate de mizhre Principiile de asociere regionale, organizare, metode, forme de politică regională diferă în mod considerabil între țări.
O metodă, care este practicată pe scară largă în politica regională de stat este crearea de „poli de creștere“: elemente alese favorabile pentru resurse sau localizarea geografică; în continuare m fiecare astfel de element, echipat cu infrastructura Believe facilitățile și instalațiile de producție, devenind un „centru de dezvoltare“ O astfel de transformare devine un factor important în p ozvitku economică regională, în multe privințe, ea este legată de rolul pe care „pol“ joacă în îmbunătățirea dezvoltării efectuate de mare instituțiile de învățământ, precum și în fabricarea de noi tipuri de produse industriale a doua, potrivite pentru introducerea pe piață a unor astfel de „pol de creștere“ regiunile problematice sunt concepute pentru a aduce treptat eco lor OMIK statului depressiiії.
O parte importantă a sistemului de gestionare de stat a dezvoltării teritoriale sunt programe de nivel național, regional și local ale modului vizate, acestea sunt utilizate pe scară largă în Da UE în Germania de către programele de stat sunt dezvoltate două treimi din terenul sunt, de asemenea programe guvernamentale pentru a stimula dezvoltarea de 40% din teritoriul în Regatul Unit, 90 % - Norvegia programul de dezvoltare regională, fondurile bugetare regionale sunt stabilite în toate țările ESTH ЄS.
În condiții moderne de programe regionale ar trebui să îndeplinească rolul unei metode active de reglementare a economiei de piață, integrarea de stat, colective și private de interese, mobilizarea eforturilor pentru un program puternic de politică regională țintă regională este un instrument de influență directă a guvernului asupra formării relațiilor de piață într-o anumită regiune, pentru a asigura principiile auto-reglementarea și dezvoltarea sa tsilesp ryamovanosti Astfel de programe ar trebui să ia în considerare și să se bazeze pe avantajele și oportunitățile geo situația politică a regiunii și a bazei sale materiale pentru utilizarea rațională a resurse naturale și de producție și potențialul economic al regiunii, acest lucru ar trebui să se facă pe baza intensificării componentelor și a factorilor de creștere, precum și prioritățile reformei de piață a relațiilor de proprietate, condițiile de muncă ipshennya de gen și mediul de viață al populației, în special la adresa probleme de muncă, depășind tendințele demografice negative și îmbunătățirea stării ecologice a sredyllya.
Prin urmare, baza materială a dezvoltării și distribuției forțelor de producție din regiune, inclusiv colectarea tuturor tipurilor de resurse naturale, ținând seama de calitatea de transport și de exploatare și fezabilitatea economică nost utilizarea economică a resurselor naturale, în special de minerale determină specializarea economiei regionale și este un factor de producție în regiunea de dezvoltare.