birocrație
1) Organizarea controlului de stat de proces bazat pe o separare clară a funcțiilor și responsabilităților între funcționarii; 2) relații stricte de putere ierarhice, acțiuni de control subordonat oficial superioare; 3) prin care se dispune și de formalizare a normelor și reglementărilor care oferă o activități organizatorice și manageriale simplificate, care permit aplicarea reglementărilor generale unor situații specifice administrative; Patru), relații imparțiale impersonale din cadrul birocrației.
↑ definiție excelentă
↓ definiție incompletă
Birocrația
↑ definiție excelentă
↓ definiție incompletă
Birocrația
↑ definiție excelentă
↓ definiție incompletă
Birocrația
↑ definiție excelentă
↓ definiție incompletă
Birocrația
↑ definiție excelentă
↓ definiție incompletă
Birocrația
↑ definiție excelentă
↓ definiție incompletă
Birocrația
VL Abushenko, AA Gritsanov
↑ definiție excelentă
↓ definiție incompletă
Birocrația
Marx pentru prima dată în istoria a dezvăluit baza de clasă ca o formă de B. politi. viață. În „Optsprezece brumar al lui Bonaparte Moon“, Marx a formulat sarcina de rupere în sus burghez. birocratic. mașină ca prima condiție a victoriei socialiste. revoluție. V. I. Lenin în „stat al revoluției“, a elaborat o strategie pentru a elimina BV în timpul socialist victorios. revoluție.
Neposredstveno. rezultat al dezvoltării B. înstrăinarea sunt procesele de creștere în toate domeniile Burj. societate, atmosfera conformismul. B sovr. Burj. societății și protejează conceptele sale provoacă critici dure din partea marxiști. Ea a fost, de asemenea, criticată de oamenii de știință burgheze liberale. țări.
↑ definiție excelentă
↓ definiție incompletă
birocrație
↑ definiție excelentă
↓ definiție incompletă
Birocrația
fr. Biroul - Biroul, Office, greacă. Kratos - putere) - organizarea de funcționari publici profesioniști pentru o execuție calificată, eficientă a politicilor publice. Începând cu Max Weber, majoritatea cercetătorilor B. (M. Crozier, F. Selznick, A. Gouldner, S. Lipset și colab.) Se axează pe studiul structurii și funcției sale ca un sistem rațional de control social. Cele mai multe pe deplin principiile de bază ale unei organizații raționale birocratice sunt reprezentate în lucrările lui Weber:
B. are o structură ierarhică;
fiecare instituție are propria arie de competență;
funcționarii sunt numiți, nu aleși pe baza calificărilor profesionale, astfel cum se menționează în certificatele sau rezultatele examinărilor;
Oficialii primesc salarii in functie de gradul;
ofițer pentru funcționarea sa este profesia, sau cel puțin ocupația principală la;
oficial nu instituție nu proprie, care angajează;
oficiale se supune disciplinei și controlate;
îndepărtarea din funcție în baza deciziei autorităților superioare.
Weber reprezintă statul B ca un sistem de profesioniști cu înaltă calificare de lucru spiritual disciplinat profesional de pregătire, cu un privilegiu de înaltă clasă socială, asigură fără cusur. Potrivit lui, fără ea ar exista pericolul corupției monstruos și moravurile morale scăzute, care ar pune în pericol eficiența pur tehnică a aparatului de stat. În acest caz, adevărata profesie a funcționarului nu ar trebui să fie un politician. Acesta trebuie în primul rând să gestioneze în mod imparțial (această cerință se aplică chiar și la așa-numitele funcționari administrative politice), cel puțin oficial, până în prezent nu pun sub semnul întrebării „interesul public“, adică interesul vital al ordinului de guvernare. Sine ira et studio - „fără mânie și pasiune“, el trebuie să administreze afacerile.
Weber credea că funcționarul nu ar trebui să facă exact ceea ce este întotdeauna și în mod necesar necesare pentru a face politici - pentru a lupta. Procesul decizional, lupta și pasiune - elementul politicii. Activități politică se supune întotdeauna răspunzător, vizavi de funcționari responsabili. În cazul în care instituția insistă mai mare la comandă, oficial aparent eronate, ofițerul de caz de onoare de a executa ordinul sub responsabilitatea de a comanda, efectua cu fidelitate și cu acuratețe. Weber credea că, fără o astfel de disciplină se prăbușește întreaga birocrație.
Dar problema principală în perioada postbelică B. devine procesul de politizare. În cazul în care „clasic VB“ al secolului al 20-lea sa concentrat asupra „binelui comun“ și „interesul public“, își exprimă convingerea că problemele publice
Schimbări majore în teoria modernă B. a apărut ca evoluția stilului de management birocratic. Dacă la început. 20. funcționarii să-l joace în condiții de siguranță, nu-mi place schimbările, frică să facă greșeli pentru că au fost pedepsiți administrativ, la sfârșitul B. stilul secolului a fost fundamental diferit. În condiții de inovare constantă în utilizarea funcționarilor administrației publice moderne, care doresc să își asume riscuri în situațiile necesare, aceasta tinde să se schimbe, concentrându-se asupra oportunităților emergente (adesea în contrast cu instrucțiunile), subliniază necesitatea de a le pune în aplicare. B. Astăzi nu este indiferentă, previzibilitate și siguranță în ceea ce privește modelul ideal de Weber, și este un fenomen în creștere rapidă, în care rolul principal este jucat de schimbări inovatoare.
În contrast cu „modelul ideal“ concept modern de B include o caracteristici foarte sofisticate. În primul rând, acest lucru se datorează faptului că BA este utilizat în mod activ astăzi de tehnologiile informaționale moderne, care sunt raționalizarea facilitate de gestionare operațională. B. Activități profesionale includ:
Zona rizuyuschih de stat, regiune, tara cu utilizarea de tehnici de căutare raționale, prelucrarea și stocarea datelor;
identificarea nevoilor de schimbare și inovare și punerea în aplicare a acțiunilor practice pentru a le pune în aplicare.
BI modern se străduiește să țină sub control cel mai important sfera managementului - informațiilor, ceea ce explică influența crescândă asupra dezvoltării societății moderne.
↑ definiție excelentă
↓ definiție incompletă
Birocrația
fr. birou de-birou, Office și greacă. Kratos-putere) Organizarea de funcționari publici profesioniști, destinat utilizării de către o executare eficientă a calificat ordine publică. Unul dintre primii critici ai birocrației, Marx a fost, care a atras atenția asupra faptului că este asociat cu pierderea de obiective semnificative ale organizării activităților sale, cu subordonarea sa la sarcina de auto-conservare și de consolidare, care urmează să fie convertite în scopuri de birou publice, și de birou în stat (a se vedea. Marx Engels Opere. vol. 1, s. 270-271). Începând cu Max Weber, majoritatea birocrației cercetătorilor (M. Crozier, F. Selznick, A. Gouldner, S. Lipset și colab.), Se concentrează pe studiul structurii și funcțiilor birocrației ca un sistem rațional de control social. Cele mai multe pe deplin principiile de bază ale unei organizații raționale birocratice sunt reprezentate în lucrările lui Max Weber: 1) birocrația are o structură ierarhică; 2) Fiecare instituție are propria arie de competență; 3) funcționarii sunt numiți, nu aleși pe baza de calificare profesională (diplomă sau examen rezultate); 4) funcționari primesc comision câștigat în conformitate cu rang; 5) pentru funcționarea acestuia suntem profesie oficiale, sau cel puțin ocupația principală la; 6) Eu nu dețin agenție oficială, care funcționează; 7) se supune disciplinei și funcționarul este sub control, 8) decalat față de poziția pe baza deciziei autorităților superioare. Weber a reprezentat birocrația de stat ca un sistem de profesioniști cu înaltă calificare de lucru spiritual disciplinat profesional de pregătire, cu un privilegiu de înaltă clasă socială, asigură fără cusur. În opinia sa, acest lucru ar fi fără pericolul corupției monstruos și micii burghezii, ceea ce ar pune acolo o amenințare pentru eficiența tehnică a aparatului de stat. În acest caz, adevărata profesie a funcționarului nu ar trebui să fie un politician. El trebuie să gestioneze mai presus de toate imparțial, această cerință se aplică chiar și la așa-numitele funcționari „politice“ de management -după cel puțin oficial, până în prezent nu pun sub semnul întrebării „interesul public“, adică. E. interesele vitale ale ordinului de guvernare. Ira et studio sinus - fără mânie și pasiune el trebuie să administreze afacerile.
Weber credea că funcționarul nu ar trebui să facă exact ceea ce este întotdeauna și în mod necesar trebuie să facă politica de-lupta. După ce a decis lupta politica si pasiune element. Activitățile de politici este întotdeauna supusă principiului responsabilității, responsabilitatea oficială opusă. În cazul în care superiorul insistă asupra stabilirii ordinii, oficial aparent eronate, ofițerul de caz de onoare de a executa ordinul sub responsabilitatea de a comanda, efectua cu fidelitate și cu acuratețe. Weber credea că, fără o astfel disciplina s-ar prăbuși întreaga birocrație. Impersonalitate, raționalitate formalitate, regimentation, Exonerarea - birocrația ideală.
În consecință, birocrația modernă urmărește să extindă domeniul de aplicare al controlului și supune o nouă sferă de gestionare a - informații, ceea ce explică impactul tot mai mare asupra dezvoltării societății moderne.
↑ definiție excelentă
↓ definiție incompletă