Este evident că succesul dezvoltării economice în țara noastră într-o mare măsură, depinde de direcțiile în care sistemul financiar va transforma societatea, în ceea ce privește politica bugetară a guvernului va îndeplini cerințele de timp.
Prin urmare, scopul principal este de a arăta importanța bugetului de stat, care este necesară pentru realizarea studiului următoarele sarcini:
reflectă substanța economică a bugetului;
examinează funcțiile sale de bază și principiile;
Studiul a esenței bugetului țării, principiile și valorile sale dobândite în momentul de o importanță deosebită, mai ales în urma rafalelor crizei financiare globale.
Complexitatea de a găsi esența bugetului, în principal datorită faptului că acest termen este folosit pentru a desemna diferite fenomene ale naturii. Una dintre ele exprimă totalitatea relațiilor financiare, datorită existenței fondului principal monetare centralizat al țării. Altele - datorită formei de utilizare practică a relațiilor bugetare cu proiectul legislativ al instrumentului financiar respectiv.
Colectarea de bani a statului relațiilor cu întreprinderi, instituții, publicul, precum și între autoritățile publice, legate de educație și utilizarea nevoilor sociale pe fondul principal centrale, formează structura internă a fondului și este echivalentă cu conceptul de „relații bugetare.“
KodekseRumyniyabyudzhet buget definit ca o formă de fond de învățământ și a cheltuielilor de bani, destinate finanțării sarcinilor și funcțiilor guvernelor de stat și locale. [2]
Relații bugetare sunt relațiile financiare dintre stat la nivel federal, regional și local, cu guvern, corporații și alte întreprinderi, precum și a publicului cu privire la formarea și utilizarea fondului centralizat de fonduri.
Bugetul este o formă de învățământ și a cheltuielilor de bani pentru a furniza funcțiile autorităților publice.
Colectarea tuturor tipurilor de bugete care formează sistemul bugetar al statului. Relația dintre legăturile sale individuale, organizarea și principiile sistemului bugetar numit dispozitiv bugetar.
Sistemul bugetar România este format din trei unități:
1. Bugetul federal;
2.byudzhetov național-statale și administrativ-teritoriale formațiuni, numite bugetul regional sau bugetele regionale. Printre acestea se numără: bugetul de 21 de republici din Federația Rusă, cele 55 de bugetele provinciale și regionale, bugetele educației autonome 1, precum și bugetele orașelor Moscova și București;
3. Bugetele locale (aproximativ 29 000 de municipale, raionale, orășenești și sătești).
Sistemul bugetar este proiectat pentru a juca un rol important în punerea în aplicare a politicii financiare, obiectivele care se datorează politicilor sale economice.
Abordarea link-ul central în sistemul general de stat
1) Bugetul este o formă specifică a relațiilor de redistribuire economice legate de izolarea venitului național în mâinile statului și utilizarea acesteia pentru nevoile sociale;
2) prin intermediul bugetului se realizează redistribuirea venitului național (patrimoniul național) între cele mai importante domenii ale producției sociale (industrie, agricultură, transporturi, construcții etc.), în cadrul sectoarelor economiei, dintre sferele de activitate publică (producție și sfera neproductivă a economiei) între regiunile din țările și teritoriile;
3) domeniul de aplicare al alocării bugetare este esențială pentru compoziția
finanțe publice, care este predeterminată prin prevederea-cheie a bugetului în comparație cu alte părți ale sistemului financiar.
1) este de formă particulară economică de distribuție
Relațiile legate de izolarea costului produsului intern brut al statului și utilizarea acestuia pentru a satisface nevoile publicului;
2) sunt concepute pentru a redistribui valoare între sectoare
economiei naționale, teritorii, sectoare ale economiei, sferele
activitate socială, spre deosebire de finanțarea producției materiale, medierea procesul de creare de valoare și a consumului productiv și financiar sfera neproductivă, care servește consumul de cost;
3) exprimă o distribuție valoare de fază care
nu are o legătură directă cu mișcarea produsului social în său
sub formă de mărfuri și a efectuat într-o anumită izolare de ea, în timp ce în producția de materiale și sfera neproductivă relațiilor financiare sunt strâns interconectate cu marfă-bani.
Astfel, bugetul de stat, ca un plan financiar de bază al statului, oferă autorităților posibilitatea de a puterii economice reale. Bugetul reflectă dimensiunea resurselor financiare necesare statului și, astfel, determină politica fiscală în țară. Bugetul stabilește domenii specifice de cheltuieli, redistribuirea ND din PIB, ceea ce îi permite să acționeze ca un regulator eficient al economiei. [7]
2. Funcțiile și principiile bugetului
Scopul principal al bugetului este că vă permite să acumuleze fonduri în mâinile statului și să le utilizeze pentru a finanța diverse programe. Cu toate acestea, în plus față de această problemă crucială, bugetul și efectuează alte funcții. Printre acestea se numără:
3. Instituționalizarea preferințelor sociale. În statele democratice, adoptarea legii bugetului este întotdeauna precedată de o analiză în Parlament. În această etapă, proiectul de lege elaborat de Guvern, sunt efectuate ajustări, luând în considerare punctele de vedere ale deputaților care reprezintă interesele alegătorilor lor. Astfel, structura bugetului reflectă preferințele publice în ordine publică.
5. Funcția de asigurare a existenței statului se angajează să
Pentru punerea în aplicare a funcțiilor bugetare ale statului dezvoltă un mecanism bugetar, care este un set de forme de organizare a relațiilor bugetare, metode de mobilizare și utilizare a fondului național. Cadrul bugetar include sistemul bugetar al țării, autoritățile administrative, temeiul juridic sub forma unor legi și reglementări ale autorităților superioare ale documentației sistemului de management de țară și de raportare și alte detalii necesare pentru executarea activităților specifice cu privire la venituri și cheltuieli părțile laterale ale bugetului. Utilizarea cadrului bugetar pentru reglementarea economică se realizează prin manevre la dispoziția fondurilor de stat.
În funcție de conținutul economic al diferitelor grupuri de relații bugetare în structura cadrului bugetar sunt trei link-uri:
• un mecanism de mobilizare a fondurilor în sistemul bugetar al țării;
Figura 1. Dinamica bugetului federal
• mecanism de alocare inter-bugetare și redistribuirea resurselor financiare.
Pe mecanismul bugetar afectează sistemul bugetar al țării. Funcționarea bugetului de stat se realizează prin intermediul unor forme economice speciale, care să reflecte etapele individuale ale redistribuirii - bugetului de venituri și cheltuieli. [5, 6]
Sistemul bugetar România se bazează pe mai multe principii. O listă a principiilor bugetare sistemyRumyniyaustanovlen Ch. 5 Codul Bugetul România.
Principiile de bază ale sistemului fiscal românesc sunt:
1. Principiul unității sistemului bugetar al România. Acest principiu este unitatea cadrului legal, unitatea sistemului monetar, utilizarea unor forme comune de documente bugetare.
2. Principiile de distribuire a veniturilor și cheltuielilor între nivelurile sistemului bugetar din România. acest principiu este de a consolida (total sau parțial) a tipurilor respective de venituri fiscale pentru un anumit nivel de buget.
3. un buget independent. Principiul independenței bugetului înseamnă dreptul organelor legislative ale puterii de stat și a autonomiei locale să-și exercite în mod independent, procesul bugetar, disponibilitatea surselor proprii de viteza veniturilor fiecărui nivel al sistemului bugetar, determinată în conformitate cu legislația românească, consolidarea legislativă a autorității veniturilor de reglementare cu privire la formarea bugetelor respective ale veniturilor, în conformitate cu bugetul și legislația fiscală, dreptul autorităților publice și a agenției în administrația locală pentru a determina direcția bugetelor de cheltuieli, identificarea surselor de finanțare a deficitelor bugetare.
4. Principiul completitudinii bugetelor de venituri și cheltuieli, bugete
fonduri nebugetare de stat. Acest principiu înseamnă că toate bugetele de venituri și cheltuieli și alte venituri, anumite legislația fiscală și bugetul Federației Ruse se reflectă în bugetul în întregime.
5.Printsip bugete echilibrate byudzhetov.Sbalansirovannost înseamnă că suma prevăzută pentru costurile trebuie să corespundă cu suma totală a veniturilor bugetare și a surselor de finanțare a deficitului. Autoritatea bugetară ar trebui să pornească de la necesitatea de a reduce la minimum deficitul bugetar.
6. Principiul utilizării eficiente și economice a fondurilor bugetare. Principiul utilizării eficiente și economice a fondurilor bugetare înseamnă că, în pregătirea bugetelor și utilizarea fondurilor bugetare organismelor și ale beneficiarilor de fonduri autorizate ar trebui să vină de la necesitatea de a obține rezultatele dorite cu cel puțin suma de bani sau cel mai bun rezultat, cu o anumită cantitate de fonduri bugetare.
Astfel, bugetul este un instrument important pentru distribuirea și, în același timp, să stimuleze economia și de a îmbunătăți eficiența producției. Relația cu bugetul de stat provin aproape toate din producția socială. Obiectul de redistribuire a bugetului este venitul net, dar acest lucru nu exclude posibilitatea de redistribuire prin bugetul și costul produsului dorit.
În condiții moderne, se acordă cea mai mare prioritate agriculturii, combustibil și energie, complexul militar-industrial și de transport. Cheltuielile pentru economia națională, mai mult de 60% sunt subvenții sectoare prioritare ale economiei.
Bugetul de stat influențează dimensiunea economiilor private, definirea structurii veniturilor companiilor și a veniturilor reale.
În procesul de planificare a bugetului este stabilit relație rațională între fondurile centralizate și descentralizate de fonduri, determinate de mărimea resurselor financiare ale întreprinderilor, precum și gradul de participare a întreprinderilor la formarea veniturilor sistemului bugetar. [6]
• Furnizarea de fonduri de stat;
• Crearea unor condiții specifice ale agenților economici.
Bugetul de stat - veriga principală în sistemul financiar. Acesta este un fond centralizat de fonduri și utilizarea unei forme de învățământ pentru a furniza funcțiile autorităților publice.
Nivelul de management al bugetului de stat este împărțit în bugetul federal și bugetul Federației.
Cu ajutorul bugetului vine redistribuire ND, ceea ce face posibil pentru a manevra bani și intenționat influențează ritmul și nivelul de dezvoltare a producției sociale. Acest lucru permite o politici economice și fiscale comune în întreaga țară.
Bugetul de stat are următoarele funcții:
- redistribuire (redistribuire PIB);
- de reglementare (reglementare guvernamentală și stimularea economiei);
- controlul (controlul asupra formării și utilizării unui proiect cu fonduri în numerar centralizate).
Bugetul țării este acumulat o parte considerabilă a valorii nou create (venitul național, distribuite și utilizate în conformitate cu legile pieței de dezvoltare socială pentru a asigura reproducerea extins, și să răspundă nevoilor naționale.
Principiile generale ale bugetului de stat:
1. Unitatea sistemului bugetar (unitatea legislației bugetului, sistemul monetar, clasificarea și politica bugetară, formele de documente bugetare și rapoarte).
2. Diferențierea veniturilor și cheltuielilor între nivelurile sistemului bugetar.
3. Independența bugetelor de toate nivelurile (fiecare are propriile sale surse de fonduri, costurile acestora).
4. echilibrarea bugetului.
5. Utilizarea eficientă și economică a fondurilor bugetare.
6. Credibilitatea bugetului (fiabilitatea indicatorilor și adecvarea acestora la situația economică).
7. reflecție completă a bugetului de venituri și cheltuieli.