1.1. Esența națiunii ca grup etnic, rolul factorului național în societate și stat. Perspectiva formării România ca stat-națiune
Metodologic și important punct de vedere politic pentru a înțelege aceste probleme, în noile condiții istorice. Până atunci dominată de două abordări: pe de o parte,-națiune etnosul touted ca o substanță mitologic, spirituală, abstractă, și, prin urmare, temporar, pe de altă parte - ca o realitate rigidă cu setul obligatoriu de simptome obiective și subiective suficient dogmatice specifice.
În acest sens, este important să se acorde o atenție la definiția Berdiaev, care are un mare sentiment de:
Între timp, am dominat dorința, pe de o parte, ca stat națiune în spiritul fostei abordări imperiale domină națiunile, grupurile etnice, iar pe de altă parte - încearcă să dicteze națiuni, grupuri etnice din întreaga națiune-stat axat strict înțelegere a aspirațiilor lor. Este important să se mute departe de aceste extreme, și se apropie de o înțelegere a faptului că România este istoric - și această comunitate de națiuni, grupuri etnice, și în curs de dezvoltare statul-națiune timp de secole. Nation, grupuri etnice din România - aceasta este realitatea secolului XXI. Și este important să nu le răstoarne, nu neagă, și să echipeze pe principii democratice într-un singur stat, constituțional. În acest sens, politica națională a statului român, precum și orientarea societății românești.
1.2. În starea politicii naționale.
Predomină în situația actuală, pe de o parte, tendințele șovine naționale cu încercările de a restabili tradițiile supercentralized, centrul unitar, iar pe de altă parte - tendințele separatismului național și regional subminează perspectivele democratice ale populației multinaționale din România, Federația Română. Prin urmare, urgența de a dezvolta și stabilirea unui stat de modele politico-juridice și de dezvoltare de management reale de lucru multinaționale federale, naționale și federale relații în România.
Astăzi, este vital pentru a construi un sistem de politici de stat naționale și federale, care ar putea oferi unitatea practică a multinațional al poporului român, integritatea statului român, un dialog democratic guvern federal cu popoarele și teritoriile, dezvoltarea echitabilă a popoarelor și a culturilor din țară și un guvern local, care ar purta întreaga responsabilitate către stat, societate și cetățeni.
Statul și societatea nu au mecanisme politice și juridice dovedite astăzi pentru dezvoltarea durabilă a relațiilor federale și naționale.
Important este alinierea mecanismelor de gestionare a relațiilor economice federale, regionale și naționale, precum și capacitatea de conectare a întregii societăți civile în dezvoltarea și punerea în aplicare a unei politici federale și ovale, la soluționarea problemelor naționale și regionale. Tehnologia invechita de construire a federalismului economice în detrimentul pârghiilor federalismului fiscal. Regiunile administrative și întreprinderile care nu au fost încă axat pe unificarea eforturilor lor.
2. Forme de guvernare.
În teoria dreptului, precum și în alte științe ob¬schestvennyh, problema formei statului, adică, problema formării și funcționării unei anumite forme de ob¬schestvennoy vieții umane - stat.
Importanța unei definiții clare a formei de stat este po¬nyatnoy după ce li se permite să pună la îndoială cu privire la esența statului. După determinarea a ceea ce este starea, avem nevoie de o imagine clară, clară a soiurilor, clasificarea; privind forma statului.
Formularul de stat - aceasta este adevărata expresie a esenței sale, precum și funcțiile sale. forma de stat - este de fapt este starea în care se manifestă sub formă de gosudars¬tva existență, care există numai în mintea oamenilor în general. Aceasta este go¬sudarstvo, fiind creată de mintea umană, ea se manifestă doar în ce formă este nevoie, acesta „arata“; Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că statul este de a lua forma strict ce corespunde esenței sale.
Luați în considerare forma de stat - aceasta înseamnă a studia componentele sale, structura, metode puterii de stat. În dezvoltarea științei juridice a avut loc sistematizare semne pro¬yavleniya ale statului și forma sa a fost considerată ca unitatea formei de guvernare, forma de guvernare, precum și regimul politic. Acestea sunt cele trei componente care formează forma și starea. Prin urmare, este necesar să se ia în considerare separat acestora, cu exemple istorice și politice specifice, iar apoi imaginați-vă forma statului în ansamblu, în toate componentele sale multiple.
Un impact major asupra formei statului are un nivel cultural al poporului, tradițiile sale istorice, natura worldviews religioase, caracteristicile naționale, condițiile de viață naturale și alți factori. Specificitatea formelor de stat determină, de asemenea, natura relației dintre stat și organismele sale cu organizațiile non-guvernamentale (partide, sindicate, mișcări sociale, biserici și alte organizații).
Sub forma de guvernare se înțelege organizarea puterii harakteri¬zuemaya sursa formală, adică, cei care dețin puterea în stat. Cu toate acestea, unii avocați cred că această definiție ar trebui să fie adăugată orga¬nov procedură pentru formarea statului și modul în care acestea interacționează cu publicul.
Forme de guvernare diferite, în funcție de faptul dacă puterea suverană aparține statului unei persoane care odnovremen¬no este un simbol al statului, sau dacă aceasta se realizează prin intermediul diverselor instituții democratice (organisme reprezentative, referendumuri, etc.). În acest sens, toate gosu¬darstva privind forma de guvernare sunt împărțite pe monarhia și republica.
Semnul distinctiv al monarhiei este că puterea supremă este în întregime sau parțial, în mâinile unicul șef al statului - monarhul (Faraon, regele, Cezar, Shah im¬peratora etc.).
În cele mai multe cazuri, această putere este ereditară.
În procesul istoric al monarhiei care le-a format în lumea antică (Dr.Izrail, Dr.Egipet, Grecia stat Dr.Rim etc.) în timpul stărilor slave, dar expresia cea mai completă a acestei forme se găsește în Evul Mediu, când împreună cu feudalismul relații publice gospods¬tvovavshim a servit ca un ciment puternic pentru construirea statului. Exemple sunt toate statele europene (Marea Britanie, Franța, Polonia, și altele.). Pe parcursul perioadei revoluțiilor burgheze și modificările de monarhia ca formă de guvernare este adesea menținută, dar a suferit modificări semnificative (de exemplu, limitat puterea regelui din Marea Britanie, monarhie Estate în România, în secolul al XVII-lea, etc.). În prezent, în lume, există câteva state care au păstrat forma monarhică de guvernare, nu numai constituțională, dar, de asemenea, acest gen absolut.
Deci monarhia sunt împărțite în două tipuri principale: absolută și og¬ranichennuyu. Primul este caracterizat în principal pentru statele antice și medievale, al doilea - pentru statele moderne și contemporane.
Într-o monarhie absolută, toată puterea este concentrată în mâinile șefului statului edino¬lichnogo. Ca regulă, toate formele de organe colegiale sunt consultativ. Monarch este un maestru complet al persoanei sale este sacre soluții universal valabile.
monarhie limitată presupune existența organului suprem al guvernului reprezentativ, cu mandatul poporului și înzestrată cu această sau acea cantitate de putere.
Puterea executivă este mo¬narha concentrată, fie direct, fie ea aparține guvernului, pe care le kontroliru¬etsya. Dar, uneori, mai ales în timpul nostru, monarhul este doar un simbol al statului și suveranității naționale (de exemplu, modern Regatul Unit, Japonia, și altele.).
Republica - o formă de guvernare în care autoritățile supreme au în mod colectiv mandatul poporului în exercitarea puterii de stat. Pentru țara trebuie să aibă cel mai înalt organism reprezentativ al guvernului ales de popor.
Punct de vedere istoric republică ca o formă de guvernare dezvoltată în lumea antică, un exemplu în acest sens sunt sclavul res¬publiki Grecia, Roma antică perioada de republică, și altele. Cu toate acestea, în timp ce instituțiile democratice erau încă relații nedezvoltate și rabovladelches¬kie și concepte științifice asociate acestora și cunoștințe nu au creat premisele pentru apariția umanismului și a principiilor asociate ale statului democratic modern. Prin urmare, Republica înflorirea nu este asociată cu sclavul sau statul feudal, și statul, în cazul în care au existat schimbări, harak¬ternye Renașterii, apariția umanismului, „libertate, egalitate, fraternitate“. În acest sens, mai întâi în Europa, apoi în America, și apoi forma republicană la nivel mondial de guvernare câștigă teren și devenind forma cea mai caracteristică a guvernului în civilizația lumii moderne.