Tipul ideal de birocrație rațională nu presupune prezența funcționarilor în mâinile unei puteri care depășește limitele competențelor lor definite de reguli formale. Dar, în practică, puterea birocrației în societatea de astăzi este foarte importantă.
Conform experienței, spune Weber, optimismul și succesul de menținere a unui aparat strict birocratic prevede o plată în numerar garantat în legătură cu posibilitatea unei cariere care nu depinde de orice ocazie arbitrariului. În aceste condiții, ca disciplina strictă și de control, să ia în considerare sentimentele de onoare oficiale și prestigiul conștiinței de grup, precum și posibilitatea de a critica publică a lucrării către o mecanizarea clară a muncii de birou.
În al treilea rând - această dezvoltare cantitativă a sarcinilor administrative. În sfera politică, el a remarcat Weber, un stat mare și o parte de masă - esența solului clasic pentru birocratizare. Evident, de asemenea, că de stat pe scară largă avansate punct de vedere tehnic este absolut dependentă în mod birocratic. Cu cât mai mare a statului, guvernul pe scară largă și devine cu atât mai mare cu dovezile incontestabile.
M Weber, bazată pe dovezi empirice, a concluzionat că, deoarece independența creșterii birocrației tinde să se conducă în activitatea lor nu numai nevoile funcționale, dar, de asemenea, „instinctul de putere.“ Cu alte cuvinte, birocrația găsește dorința de a-si extinde influenta mult dincolo de propria competență.
In ciuda acestei concluzii, Weber tratează birocrația pozitiv - ca un management al impersonală bazat pe competențe, față de activitatea administrativă într-o societate tradițională, care este de natură personală, natura personală adecvată a puterii în această societate.
Controlul birocratica în societatea modernă este dominația în puterea cunoașterii. Aceasta este esența, baza caracterului specific al bunei guvernări. Datorită puterii extraordinară datorită cunoștințelor speciale, birocrația tinde să crească în mod constant puterea lor.
Această cunoaștere este de două feluri. Aceasta implică, în primul rând, aptitudini speciale în sensul cel mai larg al cuvântului obținut în cursul formării. În al doilea rând, după cum sa menționat de către Max Weber, ofițerul are informații oficiale care pot fi obținute numai prin canale administrative.
Controlul efectiv asupra activității funcționarilor este posibilă în acest caz, numai în cazul în care există independent de birocrația surselor de informare.
De o mare importanță sunt cunoașterea regulilor procesului birocratic în sine departamente. Birocrația tinde să monopolizeze tehnicile de management, folosind tehnici cum ar fi clasificarea informațiilor, protecția „secrete oficiale“ și așa mai departe. D.
Birocrația în virtutea competențelor lor profesionale și de locuri de muncă specifice pot avea un impact direct asupra publicului; politicieni. Odată cu creșterea complexității și a politicilor tehnologice necesită din ce în ce evaluarea specială de experți. Implementează examinarea birocrației t. K. Liderii politici, or. H. Miniștrii nu au aceste cunoștințe și abilități suficiente. Din cauza lipsei de cunoștințe, acestea nu pot controla cu adevărat ministerele lor înșiși vor deveni în mod inevitabil dependente de ele.
Extinderea zonei pour birocrația asupra deciziilor de politică, deoarece unitatea de ordine publică controlează informațiile primite, formează imaginea și menține contacte cu diverși actori de stat și non-statale.
Weber credea că birocrația care este cel mai eficient instrument de control în societatea modernă, nu este pregătită să pentru a îndeplini funcția de determinare a politicii de stat din cauza lipsei funcționarilor calitățile necesare unui lider.
Oficialul, care a fost considerat de Weber, nu face exact ceea ce am făcut întotdeauna un politician - pentru a demonstra angajamentul de a lupta pentru luarea deciziilor politice, lupta și putere - elementul politicii. Politica de activitate este supusă principiului responsabilității, vizavi de responsabilitatea oficială.
Weber a identificat diferențe semnificative între oficiali și politicieni, ambele tipuri în multe feluri opusul. Un funcționar care primește ordinele care le consideră greșite, poate și trebuie să-și exprime obiecțiile lor. Dar, în cazul în care autoritățile superioare insistă asupra îndeplinirii ordinelor, datoria oficială este să-l îndeplinească ca și cum ar corespunde propriei sale convingeri. Pentru propriile consecințele sale politice de a face decizii proaste ofițer nu este răspunzător personal. Politicianul, pe de altă parte, risca cariera sa, apărarea propriului său curs, și ar trebui să fie gata să demisioneze în cazul în care nu reușește.
Max Weber crezut influențat doar de necesitatea de a lua responsabilitatea personală se poate dezvolta calitățile unui adevărat lider. Cu toate acestea, condițiile în care se desfășoară activitatea funcționarilor publici, previne apariția unor astfel de calități.