În economie, deficitul bugetar vine într-un moment în care valoarea veniturilor devine mai mică decât costurile. Situația opusă este un surplus.
Deficit de, excedent și echilibru
În cazul în care statul permite deficitului bugetar, criza poate veni în economie. Situația ideală este atunci când veniturile și cheltuielile sunt. Astfel, se realizează echilibrul bugetar. Fiecare stat este de a face tot ce este posibil să se apropie de el.
Venitul poate fi nu numai veniturile fiscale, ci și de împrumut (de exemplu, credite și așa mai departe. D.). Problema este că, dacă nu puteți obține un echilibru, atunci acest buget nu poate fi executat la toate și distribui. Dar deficitul - este doar una dintre posibilele probleme care se pot confrunta statul. În cazul unui excedent atunci când veniturile depășesc partea de cheltuieli, pot fi, de asemenea, un impact negativ. Rezultatul său este o reducere a utilizării eficiente a fondurilor de la bugetul de stat. Aceasta conduce la perturbări în economie. Prin urmare, singura cale de a rezolva deficitul bugetar este de a realiza un echilibru în buget.
Echilibrul este necesar în primul rând pentru activitatea normală a diferitelor agenții guvernamentale - guverne, teritoriale și unități administrative. Deficitul bugetar conduce la faptul că înseamnă mai devreme sau mai târziu, la un capăt, și a suspendat finanțarea instituțiilor bugetare - școli, spitale, etc ...
Lipsa de bani în trezorerie este plină de frustrări contracte municipale și guvernamentale, apariția personalului non-plată care lucrează în instituțiile economice. Teoretic, o opțiune ideală pentru țară ar fi bugetul complet echilibrat. Cu toate acestea, economia reală este că, pentru a realiza acest lucru, uneori, foarte dificil. În acest caz, guvernul a recurs la utilizarea diferitelor surse de finanțare.
finanțarea internă
Există un grup mare de surse interne, de unde puteți împrumuta bani pentru a finanța găuri în planificarea pentru anul viitor. Oricare ar fi motivele pentru deficitul bugetar, Ministerul Finanțelor poate ajuta prin intermediul unor valori mobiliare care aparțin statului. De asemenea, a recurs la obtinerea de credite bugetare. Banii sunt cheltuiți pentru a acoperi costurile. Când situația sa stabilizat, mijloacele utilizate sunt returnate.
În cazul în care statul și-a luat angajamentul activele sale în capitalurile proprii, aceasta poate vinde o parte din acțiunile sale de orice întreprindere mare. În cazul celor mai puternice șocuri fiscale țara vinde stocul de pietre și metale prețioase (aur, argint, platină). Aceste fonduri de rezervă sunt păstrate separat, acestea sunt angajate în cazul cel mai extrem.
finanțarea monetară
În plus, bugetul federal poate fi completat în detrimentul surselor externe de finanțare. O astfel poate fi fondurile primite în trezorerie din vânzarea de titluri de stat. Pentru mai multe beneficii acestea sunt transferate într-o monedă străină confortabil.
Am menționat deja despre creditele. În cazul finanțării interne provin în banca centrală internă. Cu toate acestea, creditele pot fi acordate și fonduri internaționale. Și atunci vorbim despre finanțarea externă. De exemplu, în cazul în România în 90 de ani.
Obținerea de credit - este un semn de finanțare monetară. Statul primește fonduri suplimentare sunt eliberate în circulație. Pentru un astfel de fenomen este un termen special. Această emisie, care este utilizat numai în cazuri extreme. Include o mașină de numerar este de a crește inflația în țară. Noile facilități acoperă gaura din buget, care nu este furnizat de producția de bunuri și servicii reale. Creșterea ponderii monedei naționale pe piața devalorizeaza ea.
Aceste surse de finanțare a bugetului nu duce doar la inflație, dar, de asemenea, psihologic, „efect Tanzi“. Acest fenomen este o reticență masivă a cetățenilor de a plăti impozite. Oamenii tras de calcul pentru a aștepta momentul în care banii se vor deprecia mai mult (obligațiilor către stat nu este atât de mult lovit pe portofel). Toate aceste evenimente conexe, cauza care este lipsa de fonduri bugetare, subminând în continuare stabilitatea economică fragilă a țării.
Dacă inflația scapă de sub control, apoi se transformă în hiperinflație. Un lucru similar sa întâmplat în Republica Weimar în Germania după înfrângerea sa în primul război mondial, când afacerile țării au fost distruse, și de guvern, printre altele, a trebuit să plătească un imens puteri indemnizație Antantei. Apoi, efectele deficitului bugetar exprimat în degradarea întregului sistem monetar. economiile populației au depreciat, ceea ce a condus la sărăcirea în masă, agravată de șomaj, chiar și în orașele mari.
finanțarea datoriei
Dar, în plus față de bani, există finanțarea datoriei. Aceasta se realizează cu ajutorul statului emitent propriilor datorii venituri. Aceste valori mobiliare apar pe piața internă de valori. De fapt, statul împrumută bani în sectorul privat și plătește mult timp după ce deficitul bugetar și surplusurile din trecut.
Finanțarea datoriilor nu este la fel de dureros pentru economie de bani. Cu toate acestea, ea are dezavantaje. În cazul în care participanții la piață transporta banii la stat, rezultă că acestea nu mai investească în economia reală. Acest lucru duce la o scădere a nivelului de activitate și încetini creșterea bunăstării țării.
Motivele deficitului
Din cauza a ceea ce bugetul federal nu poate rezista sarcina? Deficienta apare din diverse motive, dar cel mai adesea este cauzată de restructurarea întregii politicii economice a statului. De exemplu, s-a observat o situație similară atunci când România a fost reconstruită la o economie de piață, renunțând la planurile de cinci ani. Apariția proprietății private și distrugerea întreprinderilor bugetare a dus la o reducere a veniturilor și creșterea cheltuielilor. În plus, legea privind bugetul în timp ce în fiecare an, a fost luat cu mare efort. În parlament a existat o opoziție puternică în fața comuniștilor și a altor părți, blocând propunerea guvernului privind alocarea de fonduri.
Deficitul este inevitabilă în cazul unei situații de urgență, fie că este vorba de război, dezastre naturale, tulburări civile și așa mai departe. D. vărsare de sânge și întreruperea cursului obișnuit al vieții pașnice nu permit oamenilor să lucreze și să facă un profit, atât în sectorul public și privat. În cazul unor dezastre naturale în bugetul oricărei țări dezvoltate există întotdeauna un fond special, cu toate acestea, în cazul în care amploarea incidentului sunt prea mari, iar fondurile calculate nu poate fi suficient pentru a remedia consecințele tragediei. În acest caz, va trebui să ia banii de celelalte elemente de cost (de exemplu, educație), care nu pot lovi, dar finanțarea altor domenii importante în care statul ar trebui să monitorizeze îndeplinirea obligațiilor sale față de societate.
Corupția și politica fiscală
Sistemul economic poate fi construit în mod incorect din cauza politicienilor populiste. De exemplu, în cazul în care după alegeri a venit la putere partidul care a promis majorarea pensiilor și așa mai departe. D. Va trebui să restructureze bugetul. În acest caz, aproape toate aceste cazuri, creșterea finanțării unui articol duce la o lipsă de fonduri în cealaltă. Orice lege cu privire la bugetul nu va funcționa în cazul în care guvernul nu poate scăpa de corupție în cadrul propriilor departamente.
În cele din urmă, ultimul motiv pentru deficitul - este politica fiscală ineficientă. Creșterea rechizițiile de la oamenii de afaceri din sectorul privat poate duce la apariția economiei subterane. O scăzută bunăstarea societății este, de asemenea, un motiv pentru creșterea criminalității, care are un impozit, și ca urmare reduce dimensiunea veniturilor guvernamentale. Toate acestea pot duce la diverse fenomene negative, printre care cele mai notabile este explicită și inflația. Deficitul bugetar în acest caz bate toate sectoarele economiei.
deficit bugetar Clasificări
deficite reduse în fiecare caz diferă unul de altul. Acesta este un fenomen complex, cu mai multe fațete. Există mai multe clasificări ale „surpare“ economice.
Deficienta poate fi reală sau aleatoare. Uneori, alocarea necorespunzătoare a resurselor poate duce la o lipsă de bani în buget. Aceasta este o deficiență casual. Din aceasta, puteți obține rapid scăpa de. Aleatoare, sau în numerar, deficitele sunt cele mai tipice pentru bugetele regionale, depinde în mare măsură de centru. În cazul în care regiunile nu au independența economică din capitală, fondurile în primul rând du-te la guvern, după care sunt distribuite în întreaga țară. În cazul în care, cu toate acestea, provincia reține o parte din veniturile fiscale și să decidă ce să-l petreacă, apoi scade uneori probabilitatea deficitului accidentale. Inclusiv și de ce în toate țările democratice, alegătorii încearcă să obțină independența față de autoritatea municipală a federal.
Deficitul real este o natură mai complexă. Ea apare din cauza contradicțiilor profunde în economie. Această lipsă de echilibru „patch“ este mult mai complicată decât în cazul descris mai sus. De exemplu, deficitul real poate să apară în cazul distribuției necorespunzătoare a veniturilor atunci când guvernul cheltuiește prea mulți bani pentru apărare și armată, dar nu a vrut să investească în economia reală, ceea ce ar putea face un profit în timp.
În cazul în care Ministerul Finanțelor determină componența următoare veniturilor an și cheltuielile, deficitul real este prevăzută atât în ceea ce privește valoarea maximă admisă. Urmează perioada de execuție a bugetului. În cazul în care guvernul a estimat fondurile disponibile în mod corect, deficitul real nu se va întâmpla. Desigur, poate exista o varietate de circumstanțe excepționale care necesită o infuzie suplimentară de numerar. Dar, în acest caz, este vorba despre verificarea stabilității sistemului financiar.
alte specii
Conform unei alte clasificări, deficitul bugetar este împărțit în temporar și cronice. Ultima dintre acestea pot fi repetate de la an la an, cu privire la motivele economice fundamentale. deficitele cronice sunt, de obicei, o consecință a crizei prelungite. De exemplu, poate fi legată de prăbușirea sistemului bancar.
lipsa temporară apare în cazul fluctuațiilor pieței mici - scăderea prețurilor la produsele de export, etc. Astfel de crize sunt depășite de rezerva ... Dar, chiar și atunci când acestea sunt managementul economic inepte se pot transforma în ceva serios și cronice.
Există și alte tipuri de deficit bugetar. De exemplu, cea care apare în cazul în care o mulțime de bani cheltuite pentru rambursarea datoriei publice. Apoi, deficitul bugetar este considerat secundar. Primar apare din cauza excesului de cheltuieli peste venituri.
de gestionare a deficitului bugetar în avans, uneori, a pus în postul bugetar pentru anul fiscal următor. Astfel de situații apar în cazul în cazul în care guvernul nu vede o cale de ieșire din criză și este gata să își asume responsabilitatea pentru viitorul lipsa de bani. Aceasta se numește deficitul bugetar planificat. În cazul în care statul declară în prealabil lipsa iminentă a veniturilor, se înmoaie, astfel, lovitură, în comparație cu cazul în care criza a venit în mod neașteptat în întreaga țară.
datoria publică
În cazul în care guvernul continuă să împrumute în mod constant, ea însăși a devenit un debitor major pe piață. Datoria publică este o colecție de bani implicate de stat de la persoane fizice și juridice, organizații internaționale și așa mai departe. D. În cazul în care bugetul este adoptat cu un deficit, apoi, respectiv, să crească și cheltuielile pentru punerea în aplicare a propriilor obligații ale guvernului.
Prezența datoriei publice în sine nu este un indicator al stării critice a economiei. El este în toate țările. Datoria SUA este chiar mai mare decât cea a România. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că economia SUA este în criză și bugetul acestei țări există o gaură imensă. Criticitate datoriei publice depinde numai de cât de eficient îl plătitor. Guvernul SUA își îndeplinește în mod regulat obligațiile față de creditori. Prin urmare, datoria lui este pe marca constantă de mare, pentru că statul dă bani cu încredere că va plăti.
In 90 de ani, România a trebuit să trăiască cu un deficit bugetar constant. Guvernul a crescut dimensiunea datoriei publice pentru a acoperi lipsa de fonduri proprii. Aceste angajamente au fost asigurate acorduri, contracte și titluri de valoare. De multe ori, statul a recurs la prelungirea (prelungire) a datoriei sale proprii, în scopul de a amâna plata și re-se angajeze în bugetul de deficit.
Consecințele deficitului bugetar
Desigur, deficitul bugetar în majoritatea cazurilor, este văzută ca un fenomen negativ. Acest lucru se datorează în primul rând inflația aproape inevitabilă. Cu toate acestea, experiența diferitelor țări arată că, în unele cazuri, deficitul bugetar, dimpotrivă, chiar și util pentru viitor bunăstarea.
De exemplu, în cazul în care o societate poate fi urmărită încetinirea creșterii economice, guvernul poate crește achizițiile guvernamentale. Astfel, se creează un deficit bugetar. Dar, cu apariția de achiziții și de a crea o piață nouă, care, la rândul său, creează locuri de muncă și duce la scăderea șomajului. În acest caz, apariția deficienței doar încurajează antreprenoriatul privat. Oamenii văd ei înșiși noi oportunități de a crea o companie de vânătoare în nișe goale, în cazul în care există o cerere publică.
Toate acestea se traduce într-o creștere economică. Desigur, acest proces pe termen lung. Privind achizițiile publice și deficitul bugetar nu trebuie să se aștepte o eliminare rapidă a crizei economice și a șomajului. Dar pe termen lung, această metodă crește produsul intern brut reală.
Prin urmare, guvernul poate, în unele cazuri, să ia deficitul bugetar, în scopul de a continua să depășească a apărut criza economică. Această metodă este extrem de dureros pentru funcționarii publici, ale căror salarii pot fi reduse, dar uneori, aceste măsuri sunt singura cale de ieșire din abisul de inflație și șomaj.
În majoritatea țărilor moderne, bugetele sunt făcute în avans limitate. În unele state acest lucru se datorează situației economice instabile. Alte guverne pot recurge la deficitul bugetar pentru a se evita crizele ciclice, cauzate de o creșteri fiscale periodice, ceea ce este necesar pentru a echilibra costurile și veniturile.