în dreptul civil este numele proprietății, starea de proprietate ca persoană juridică; proprietate că statul are dreptul de a vinde, gaj sau dona (a se vedea. Premiul), care se poate face pentru a gestiona ca orice alt proprietar dispune de bunurile lor. În caz contrar, această proprietate se numește trezorerie sau fiscală, pentru că în dreptul civil al statului apare în persoana de trezorerie sau FISCUS acestuia (a se vedea. Trezoreria, Domenii). Dar Guvern. I. Legea noastră (Articolul 406. 1 h. X t.) Apelurile încă sunt cei care fac obiectul unui singur public și în toate, de exemplu. seashores, lacuri, râuri, drumuri mari; o astfel de terminologie este cu siguranță greșit, pentru că statul își desfășoară despre aceste lucruri doar dreptul de supraveghere și de gestionare suprem, dar nu pot dispune de ele în calitate de proprietar; astfel încât să poată stabili sau închiria clădirea Armory, fabrica, mine, vinde REVERSIUNE, sau prada de război, dar nu se poate vinde p. Volga sau ouatului autostradă de la Sankt Petersburg la Moscova (a se vedea. Proprietatea publică). De proprietate de stat pentru a fi distinse de proprietate fiind în componente individuale de utilizare ale casei de guvernământ și ca proprietatea lor de familie (a se vedea. Destine, Kabinetskie și palat terenuri și proprietăți).
Proprietății de Stat (polit.-Econ.). În funcție de scopul lor, sunt de două feluri:. 1) proprietate publică, destinate pentru realizarea directă a obiectivelor guvernamentale (publice domaine franceză) :. Construirea loc oficial, școlile de stat, ferme model, porturi, castele, nave, etc;. Proprietății de Stat. acest tip, având un caracter socio-juridic, principiul este inalienabil (poate fi înstrăinate numai în cazul inutilitate) și nu fac obiectul legii privind statutul de limitări, în cazul credit privat; 2) GOSUD. I. mijloace care servesc pentru a genera venituri în trezorerie (francez de l'état domaine.); active de acest gen, care sunt Guv. I. în sens restrâns, statul deține la principiile de drept privat, ci pentru că ele pot fi înstrăinate și, în general, sub rezerva tuturor condițiilor de drept civil, nu exclude prescripție medicală. Acestea includ: 1) terenuri și obrok articol; 2) din lemn; 3) de minerit, fabrici, uzine, galben. drumuri și așa mai departe. n. cuferele industrie, dar numai cu condiția ca acestea nu sunt monopolul trezorerie și exploatarea caracterului lor economic privat este (aceasta este diferența dintre acest tip de stat. I. de bijuterii). Printre Guvern. I. transporta, de asemenea, în ultimul timp și așa-numitul. capital de construcții (a se vedea.).
Procentul de venituri din Guvern. I. venitul total (în ceea ce privește bugetul 1893), în mii de metal. ruble (Lebedev)
Controlul Guvern. AI ar trebui să urmeze punct de vedere tehnic aceleași reguli pentru ceea ce se întâmplă de management, cum ar fi privat I. t. E. Statul ar trebui să utilizeze toate căile obișnuite de extragere cel mai bun profit. Cu toate acestea, sa constatat că, în general, trezoreria nu poate extrage aceeași cantitate de venituri din proprietatea lor, cât de mult a fost îndepărtat pentru a persoanelor fizice, dacă ar fi fost predat utilizarea lor. De aceea a apărut opinia dezirabilitatea completă înstrăinare Guvern. I. în mâini private. Cel mai puternic argument în trecut împotriva alienării Guvern. I. a constat în a indica faptul că acestea constituie o bază solidă de putere a puterii de stat (Baudin) și independența; Ei au crezut că, în virtutea deține fondului funciar domnitoare persoane pot fi independente de oameni și nu trebuie să fie acordarea unei taxe la reuniuni de rang clasă; motiv pentru care aproape întreaga legislație încă din secolul al XV-lea. văzut dorința nu numai de a păstra, ci și pentru a multiplica investită. Și. Acest punct de vedere ar putea exista doar experimentat de majoritatea țărilor europene, perioada in care a existat o separare completă între Guvern. I. și proprietatea personală a șefului statului. Mai mult, în favoarea menținerii investită. I. în posesia Trezoreriei citat argumentul că existența acestui tip de oameni cu venituri sunt mai puțin împovărați cu taxe. Cu toate acestea, dacă luăm în considerare faptul că, având în Guvern. I. stat privează subiectele lor de venit și bine-cunoscut faptul că același IV ar da, deși mult mai venit în mâini private, devine evident faptul că veniturile din Guvern. AI au venituri derivate din aceleași persoane, prin alocarea unei părți din patrimoniul național al statului. De asemenea, de neconceput și pentru a indica faptul că statul ar trebui să se străduiască să păstreze Guv lor. I. întrucât îmbunătățirea constantă a chiriei duce la o creștere a veniturilor din Guvern. Și. fiind în mâini private, aceleași active crește în preț mult mai mult. În plus, odată cu dezvoltarea economiei bazate pe bani de venituri din Guv. AI-ul nu este suficient pentru a satisface nevoile tot mai mari ale statului. Adam Smith calculat că, dacă să atragă în domeniile întregului teritoriu al Angliei, veniturile din ea nu ar fi acoperit și jumătate publice petrecere a timpului său.
Managementul AI public din România la Peter Veale. A aparținut Ordinului Marelui Palat; sub Petru B. a trecut în Camera consiliului, sub Catherine I - în biroul palatului, sub Ecaterina a II - biroul de economie; cu publicarea înființarea provinciei (1775) administrația locală a intrat sub jurisdicția bugetului statului. Odată cu înființarea ministerelor administrației centrale a fost concentrat în ministere. finanța, DPT. Guvern. I. În 1837, pentru gestionarea Guvern. I. A fost stabilit un minister stări speciale. Proprietatea (cm.).
In Ancient Rus Prince a aparținut tot, nu a existat nici o proprietate privată; în acest caz, între numele prințului și Guvern. AI nu fac distincție; terenurile acestor prinți au fost distribuite pentru serviciul în loc de salariu și cu obligația de a pune oameni militare; acestea au fost date în folosință de urgență și posesie condiționată, și, uneori ereditară (așa-numitele „Estate“ țara, mulți dintre ei din secolul al XVIII-lea a fost atașat de proprietate privată pe bază de rețetă sau prin subvenții.); Această distribuție este intensificată în special sub John III; cu John IV începe distribuția și funcționarii civili; primul suveran distincție și Guvern. I. România are loc în timpul domniei Ioanna Groznogo, împărțiți toată țara pe „oprichinu“ (A mers fără să spună un oraș, sat, iar unele dintre străzile din Moscova, că regele împărțit proprietatea sa) și „zemshchina“, intrarea la care toate celelalte țări și orașe ca I. stat; separare destul de clară și definitivă a conceptelor abia în secolul al XVIII-lea începe. când la imp. Paul, fostul „palat“ a pământului (format în epoca Moscova. Stat) au fost redenumit Estate „specific“ și a început să iasă în evidență dintre terenul de stat, reprezentând din moment ce obiectul gestiunii speciale. Metoda de utilizare Guvern. teren a constat anterior în agricultură, zootehnie, apicultură, vânătoare și pescuit; țărani. în Guvern terenuri, poartă numele negru, a diferit de cultivare a terenului și a părăsit-chirie; primul arat teren arabil împotriva regelui, adică, lucrarea natură ..; al doilea cotizat numai pentru teren; o mulțime de țărani chirie renuntat-au fost în Siberia. Altele ex. Falconer așezări țărani, a trebuit să aibă grijă de pescuit pentru șoimi de vânătoare regale, vulturi și alte păsări de joc, și să asiste la vânătoare .; țărani atribuite de pescuit, a avut curtea regală să livreze o anumită cantitate de pește, și așa mai departe .. Uneori terenul vândut, mai ales atunci când Alexis (teren gol, în cazul în care nimeni nu a vrut să ia pe mosia). Când Petru B. toți țăranii care trăiesc pe terenurile de stat au fost transformate în chirie renunțe-la impozitele lor generale obrok stabilite. Deoarece expansiunea teritorială a statului român și zona de creștere a terenurilor de stat; toată Siberia, care în aderarea sa la România a fost nici o proprietate privată, zonele de stepă din sud și Y. - au fost recunoscute de către Guvern. Și. distrugerea ordinului teutonic toate aparținând lui în țara Livonia și Courland au fost recunoscute de stat și are dreptul de a moșteni guvernul rus; a existat în Occident. buze. în timpul prezbiter regula polonez și toate Estate, proprietarul, care a fost considerată o republică, cu aderarea buzelor. la Imperiul a venit în Guvern. Și. în secolul al XVIII-lea. suprafață de teren aflate în proprietatea de stat a crescut de circulație la moșiile de trezorerie aparținând prvsl. clerul, în secolul al XIX-lea. - proprietăți confiscate de insurgente polonez, etc;.. având în vedere diversitatea de origine a chiulasa. terenuri în Occident. România se datorează o varietate de nume: de ex. Ostsee în provincie - coroana conacului, clerul Viedma luterane; în Occident. margine - tabel, regală, starostinskie, poiezuitskie (primul și al doilea), etc;. Actuala diversitate a acestor proprietăți eliminate. La momentul stabilirii Dept. Educat. I. cu excepția Siberia și regiunea Transcaucaziană, precum și terenurile ocupate de trupele de cazaci și așezări militare, și minerit Departamentul de teren în România, terenurile de stat europene (fara schele) a fost doar până la 87 de milioane de euro. Acres.
II. Forest. Deoarece epuizarea pădurilor și, prin urmare, a detecta consecințe nefavorabile pentru clima țării și multe altele. și colab. relații în societate și în guvern înrădăcinată conștiința că, în acest domeniu al economiei mai puțin decât oriunde altundeva, puteți preveni utilizarea așa-numitul nelimitat. Libertatea economică: politici pentru conservarea pădurilor, și se manifestă în legislația privind dreptul de proprietate privată de pădure (a se vedea legislația din domeniul forestier.), Dar de o importanță deosebită în acest context pădurile dobândesc de stat. silvicultura durabilă poate fi realizată numai pe scară largă; proprietarii privați mici, pentru cea mai mare parte interesată în cît mai repede posibil tăierea arborilor pădurilor, din moment ce el a primit din vânzarea activelor forestiere sau formate din zona de pădure de teren arabil îi va da întotdeauna mai multe venituri. De aceea, mai mult decât conservarea terenurilor de stat, guvernul ar trebui să depună eforturi pentru a păstra în mâinile lor pădurile de stat. Suprafața împădurită din Europa. Statele și proprietatea de pădure trezorerie% în ele (pentru Chodsko: „.. economia Fundamentele Guvern“, Sankt Petersburg 1894) se prezintă după cum urmează:
Cu o abundență de păduri străvechi în România pentru Alexei Mihailovici mult timp nu face o distincție între păduri particulare și de stat. Guvernul nu numai că a interzis, dar chiar a încurajat defrișarea pădurilor în vederea pregătirii terenului pentru cultura si a dat-o pentru diverse beneficii. Restricții gratuite doborârea începe cu Peter C., după care severitatea legislației forestiere, același lucru se aplică atât pădurilor, deci încă de stat și private, se slăbește, atunci se amplifică (a se vedea. legislația din domeniul forestier). Deoarece 1782 într-o administrație guvernamentală erau doar păduri de stat, iar în prima linie a valorii fiscale a acestora a fost pus. Primele măsuri conștiente și rezonabile pentru a stabili un management adecvat în pădurile deținute de Trezoreria nu începe mai devreme, cu ambele instituții în 1837 Ministerul de Stat VI în care, în 1843, un departament special de pădure a fost fondat. Due a început în 1842 planificarea managementului, modificarea prevederilor legale privind concediul fără plată și pentru o taxă redusă de lemn la diverse instituții și persoane fizice, ratele de schimbare și ordinea în sine și metoda de vânzări din lemn, precum și cea mai mare parte probabil din cauza creșterii populației, dezvoltarea industriei și creșterea prețului material lemnos, venituri din pădurile aflate în proprietatea statului, mai ales în ultimii 30 de ani a crescut în mod semnificativ. Abia ajungând în 1844-1855 bienal. 1 milion. Ruble. aceasta a crescut în 1863-3575482 p. 1873-9857934 p. 1882 - 14500812 p. Cu toate acestea, venitul net nu a crescut atât de repede; în 1863 sa ridicat la 1805809 p.; 1873-4984507 p. 1880 - 7303893 ruble. 1886-5595046 p. Este calculat că pădurile de stat din Europa. România în cele mai bune condiții de funcționare și o mai bună de marketing ar putea aduce mai mult de 100 mln. Frecați. venitul brut în loc de o ofertă de ei este acum de 14 milioane. ruble.
Printre alte întreprinderi industriale ale Trezoreriei în zilele de demult am avut o distribuție specială și valoarea diferitelor tipuri de fabrici, destinate în principal pentru producția de bunuri de lux. Fiind uneori foarte neprofitabilă, fabrica deținute de stat pentru a promova dezvoltarea gustului în rândul populației și în tipurile de îmbunătățire a calității producției. Astfel de întreprinderi industriale de stat a aparținut, de exemplu. faimoasa fabrica de portelan Sevres, fabrica de tapiserie din Franța, și altele. În România, guvernul are acum în mâinile sale, în plus față de Imperial. Fabrica de porțelan, Alexander fabrica de card (care, cu toate acestea, nu sunt IM publice, în sensul propriu al cuvântului), etc. precum și mai multe ferme de cai, în special acele plante care îndeplinesc cerințele militare, în vederea lor -. Arme - aproape sigur permite privat concurență, altele - pulbere - până la sfârșitul anilor '70. Am avut caracterul de monopol oficiale. fabrici de arme în mâinile Trezoreriei trei: Tula, (buze Vyatka.) Izhevsk și Sestroretsky (St. buze ..); acestea au fost în primul rând în conținutul de închiriere, iar acum luate înapoi în superintendence de stat. În plus față de aceste plante, există în diferite părți ale României ateliere de arme deținute de stat. Plante de pulbere din vistierie trei: Okhta (in apropiere de Sankt Petersburg.) Shostensky (în provincia Cernigov.) și Kazan. În plus, există mai multe instituții ale cartușelor de stat și de capsulă și așa. N.
căile ferate de stat aparțin tipului de Guvern. întreprinderi industriale, care - spre deosebire de cele mai multe dintre cele de mai sus - în mâinile statului nu pot merge mai rău, și, uneori, chiar mai bine decât în mâinile proprietarilor privați (a se vedea implicit Căile Ferate ..).
Bankova întreprindere de stat are doar România (în alte țări, toate băncile sunt private, unele sunt în același timp, comisarii de guvern). Govt nostru. Banca prevede Trezoreriei o sursă de venit, aducand anul circa 10 mln. Freca. profit.
Literatura: V. Lebedev, "Legea financiară" (adică, I.); L. Chodsko, "Principiile fundamentale ale economiei Guvern." (St. Petersburg 1894.); I. Yanzhul, "Principiile de bază ale științei finanțelor." (Sankt-Petersburg 1890.); “.. Istoric anchetate activitate de 50 de ani a Min GI 1837-1887" (... H III - IV și partea Guvern V - Mining); „Rapoarte privind controlul forestier.“ (Anual); „Rapoarte pe munte. Control.“ (Anual); DA C-D, "Pădurile de stat din România" ( "Cuvântul", 1879); "Agricultură și silvicultură în România" (DPT ed agricultura și industria agricolă M. GI pentru Exposition columbian, Sankt-Petersburg în 1893 ....); A. Koeppen, „industria minieră din România“ (ed. Goarnă. Dpt. Pentru Expoziția columbiană), și altele.
Collegiate dicționar FA Brockhaus și IA Efron. - S.-Pb. Brockhaus-Efron. 1890-1907.