inspecție SSM
Ce trebuie să știți despre auditori.
Cunoștințe - forța! Cu acest lucru nu se poate argumenta. Prin urmare, puterea angajatorului de a avea cunoștințe despre tacticile și metodele de verificări efectuate de către inspectorii de Rostekhnadzor.
Este important să se înțeleagă că inspectorii nu se pot angaja în acțiuni independente. Toate lucrările lor este strict reglementată. Drepturile și obligațiile stabilite prin regulamentele administrative privind măsurile de control care au fost luate pentru diferite industrii și tipuri de instalații industriale periculoase, precum și Regulamentul cu privire la activitățile de supraveghere și control în sistemul românesc Gosgortechnadzor RD 04-354-00 (în continuare - Regulament).
În acest document, pictat pași inspector care a venit la organizație pentru verificare. Acestea depind de tipul de test: operațional, orientate, complex.
verificări operaționale sunt efectuate fără elaborarea unui plan de acțiune, și numai cu privire la problema amintită în ordinea. Apărând în organizație, inspectorul trebuie să prezinte mai întâi la cap și să raporteze pentru a verifica și calea prin care el sugerează să meargă. el trebuie apoi să cadă de acord asupra reprezentanților organizației, care îl va însoți în timpul inspecției.
Apoi, el trebuia să treacă de-a lungul traseului desemnat și face cunoștință cu documentația tehnică și alte, care reflectă starea de întrebări de testare. Conform acestor documente, aceasta ar trebui să stabilească nivelul de organizare a muncii, eficiența controlului producției și de management al siguranței.
Ca urmare a traseului, reprezentantul Rostekhnadzor trebuie să identifice toate încălcările normelor, regulamentelor și instrucțiunilor de siguranță industriale, da instrucțiuni cu privire la eliminarea lor. În cazul în care angajatorul a fost emis anterior o determinare, inspectorul trebuie să verifice performanțele sale.
Inspectorul poate verifica la fața locului, specialiști și muncitori controlate cunoștințe de organizare a normelor și standardelor de siguranță.
Dacă găsește probleme care reprezintă o amenințare pentru viața umană sau poate provoca un accident, inspectorul este obligat să suspende locul de muncă, să ia măsuri pentru a încheia oamenii într-un loc sigur, sigiliu aparatul.
Când oprire imediată nu poate fi făcută în funcție de condițiile tehnologice, aceasta va stabili o dată-țintă pentru a elimina încălcarea și de a cere de la conducătorii entității auditate să ia măsuri suplimentare pentru a asigura siguranța industrială.
În cazul în care testul se efectuează pe problemele vizate. care are loc la un plan prestabilit de Rostekhnadzor, se presupune apariția 2-3 inspectori. Lider al grupului, de regulă, este șeful diviziunii teritoriale a Rostekhnadzor. Înainte de a începe lider de echipa ei trebuie să informeze șeful entității auditate cu planul de verificare și sunt de acord cu el procedurile inspectori.
Efectuarea sondajului vizat nu exclude faptul că vor fi testate și alte probleme de siguranță industriale.
În cursul unui studiu vizat fiecare grup de inspector poate executa în mod independent instrucțiuni.
pe probleme complexe, controalele sunt, de asemenea, efectuate pe un plan de pre-aprobat de Rostekhnadzor. Frecvența lor depinde de industria în care auditatul. Acestea implică mai mulți inspectori de una sau mai multe dintre departamentele teritoriale ale Rostekhnadzor. În procesul de un studiu cuprinzător a verifica inspectori, inclusiv:
- contabilitate corectă și investigarea accidentelor și a accidentelor la locul de muncă;
- completitudinea și calitatea punerii în aplicare a măsurilor propuse de Comisie pentru investigarea accidentelor și a accidentelor la locul de muncă;
- furnizarea de formare și certificare a șefilor și experți ai organizației auditate, training, coaching și accesul la activitatea independentă a personalului;
- corectitudinea identificării instalațiilor industriale periculoase;
- Executarea lucrărilor la înregistrarea instalațiilor industriale periculoase în Registrul de stat;
- holding de asigurare de răspundere pentru daunele aduse funcționării unei instalații industriale periculoase.
Toate aceste responsabilități sunt atât dreptul, pentru executarea lor afectează angajatorul nu poate. Mai mult decât atât, el nu este interesat de performanța lor.
Cecul capete
Pe baza rezultatelor inspecțiilor, inspectorii au dreptul de a face o comanda, scrie o amenda sau suspenda instalația de producție periculoase. Aceste decizii pot fi făcute și complexe, și separat.
În cazul în care testarea este un ordin, acesta indică evenimentul pe care trebuie să urmeze angajatorul. Pentru a face acest lucru, setați o anumită perioadă de timp. După finalizarea acestuia ne putem aștepta la o inspecție neprogramată de Rostekhnadzor.
În cazul în care inspectorul constată că încălcarea regulilor de siguranță industrială este gravă, acesta este un protocol de contravenție administrativă. Apoi, pe aceasta, se emite o decizie cu privire la pedeapsa administrativă sub forma unei amenzi sau suspendarea executării instalației.
Mărimea amenzilor pentru încălcarea regulilor de securitate industrială, de exemplu, în construcția de până la organizarea de la 500 000 la 1 milion de ruble pentru întreprinzători individuali și șefii de organizații - de la 20 000 la 50 000 de ruble.
Suspenda funcționarea inspectorului obiect este la 5 zile înainte de decizia instanței. În cazul în care judecătorul susține poziția inspecției, perioada de suspendare poate fi stabilită în termen de 90 de zile.
Inspectorii au găsit 27 încălcări în domeniul legislației privind siguranța industrială. În special:
Auditul „ON“ apăsați 1 „“ și funcționarii săi au fost aduse la răspundere administrativă în conformitate cu partea 1 din articolul 9.1 din Codul administrativ cu o amendă în valoare totală de 440.000 de ruble.
Ce să caute în timpul inspecțiilor
Pentru angajator, rezultatele inspecțiilor Rostekhnadzor sunt adesea negative. Dar nu întotdeauna acțiunile și deciziile inspectorilor sunt corecte. Dar ele sunt greșite, în unele cazuri. Prin urmare, angajatorul este vital să se înțeleagă că puterile zdrobitoare acordate de către un inspector, în același timp, limitând arbitrariului sale și sunt călcâiul lui Ahile al inspecției.
În timpul încercării, trebuie să se asigure că inspectorul își îndeplinește îndatoririle. Acest lucru poate duce la elaborarea note, în care pentru a face note cu privire la acțiunile și deciziile inspectorului discutabile.
Fiți atenți la următoarele puncte:
- dacă inspectorul a declarat scopul inspecției și ruta înainte de a începe inspecțiile operaționale;
- clarificat dacă rulează cauzele mașini și echipamente de etanșare, în cazul în care o astfel de decizie;
- este posibil să se lucreze la eliminarea încălcărilor, în cazul în care echipamentul a fost sigilat;
- fie enumerate în ordinea toate evenimentele și locurile sigilează instalației;
Punctul important este durata testului. În funcție de tipul de inspecție și domeniul de aplicare al organizației fiind auditate, acestea sunt semnificativ diferite. De exemplu, inspecții aleatorii trebuie să fie finalizată într-o zi, titlul se efectuează nu mai mult de trei zile, și 10 zile pentru a finaliza. În aceeași durată de scanare depinde de complexitatea obiectului subiect. În același timp, durata măsurilor de control în timpul inspecțiilor nu poate depăși douăzeci de zile lucrătoare. De exemplu, dacă verificați organizația, care este angajată în construcția, reconstrucția de autostrăzi de importanță federală, patrimoniul cultural și alte obiecte enumerate la punctul 5.1 din articolul 6 din Codul de urbanism. Dar, în cazuri excepționale, acesta poate fi prelungit pentru încă 20 de zile. În alte cazuri, termenul este de o lună și poate fi prelungit pentru încă o lună.
Toate încălcările în viitor pot fi folosite pentru a contesta baza de prescriptie medicala scrise printr-o decizie a unei infracțiuni administrative.
Soluții Notă inspectorii Rostekhnadzor poate fi atacata in termen de 10 zile de la data la care a primit un ordin sau decret.
Reclamația trebuie depusă la instanța districtului unde diviziunea teritorială a Rostekhnadzor, pentru a efectua controale (p. 3 partea 1 din art. 30.1 din Codul administrativ).