grupurile de interese și partidele politice

Grupurile de interese sunt unul dintre principalele canale ale activității politice a cetățenilor. Diverse grupuri de interese au un set larg de resurse pentru a influența puterea de a aduce nevoile populației și solicitările persoanelor și a organismelor, factorii de decizie politică - resursele economice și financiare, informațiile și experiența participării politice, structuri organizatorice, etc. În general, acțiunea de o varietate de grupuri de interese contribuie la complexitatea structurii sistemului politic al societății. Activitatea lor stimulează apariția unor partide (în special cei mici), diferențierea funcțiilor guvernamentale și raționalizarea structurii lor organizatorice. politolog american, Truman a ajuns la concluzia că, specializarea diferitelor sfere sociale în societate crește automat la noile grupuri de interese. Grupurile de interese, traducerea în puterea publică starea de spirit și opiniile ofertei publice a activiștilor săi să lucreze în organele de stat, care efectuează o altă funcție și formarea elitelor politice.

grup anomicheskom - asociații care apar în mod spontan, ca urmare a reacției spontane la o anumită situație. În opinia lui P. Sharan, lor în primul rând caracterizat prin absența unei acțiuni organizate permanente, includerea neregulată în relațiile politice cu statul;

grup instituțional - asocierea formală cu o structură organizatorică specifică, funcții, și bine stabilite unitate profesională a personalului (autoritățile administrative ale bisericii, armata, reprezentare autonomă în centrele federale, etc.);

grupuri non-asociative - asociație informală și involuntară a persoanelor cu privire la familie,, baze socio-culturale religioase (societăți academice și studențești, frății, secte religioase);

grupuri asociative - asociații de voluntari, specializați în reprezentarea intereselor, având drept scop rezolvarea problemelor politice (sindicate, asociații de afaceri, mișcarea pentru drepturile civile).

III. Partidele politice. Partidul ca „cel mai politic al tuturor organizațiilor non-guvernamentale“ (R. Dawes), în comparație cu alte grupuri de interese are specificitate considerabilă. Între originea istorică a părților, mulți gânditori au văzut cauzele lor este spiritul uman de contradicție (Hobbes). Edmund Burke a scris că „partidul este o organizație de oameni uniți pentru a promova eforturile comune de interes național, ghidată de anumite principii specifice, pe care toți au fost de acord.“ Alexis de Tocqueville a văzut partidul ca o asociație, care cuprinde dreptul omului de a se uni cu alții, ca o formă de manifestare a libertății sale personale. La sfârșitul secolului al XIX-lea. cercetător german V. Husby a văzut partidul ca o „uniune de oameni cu aceleași opinii politice și obiective, care aspiră la cucerirea puterii politice să-l folosească pentru propriile lor interese.“ M. Ostrogorsky observat părțile doresc să subjuge toate formele de activitate politică, umană și marxiștii în partidele de „tip nou“ pentru a vedea sursa principală de actualizare a feței politice a lumii. definiție interesantă a partidului dat de M. Weber, care le-a considerat „organizațiile comunitare care primesc membri voluntari, și-a stabilit obiectivul guvernului zaovevanie pentru gestionarea și întreținerea membrilor activi ai condițiilor relevante (spirituale și materiale) pentru a obține anumite avantaje materiale sau beneficii personale ale Lyo sau ambele. " Odată cu trecerea timpului în tratamentul părților abordări au prevalat, de a se concentra aspectele organizatorice ale activității lor (R. Michels), o parte integrantă a acestor organizații din sistemul de stat (Duverger). În prezent, putem spune că partidul a apărut ca un grup specializat, de organizare a ordonat, reunind cei mai activi susținători ai diferitelor scopuri (ideologii, lideri) și servind pentru lupta pentru cucerirea și utilizarea cea mai înaltă autoritate politică.

Lunga istorie a existenței părților cristalizată tipice pentru aceste grupuri interne și asociații: liderii partidului, birocrația de partid, sediul creierului, ideologia de partid, activiștii de partid, și membri de partid obișnuiți și susținători ai partidului. În acest caz, în cazul în care partidul vine la putere, aceasta include distinși „membri ai partidului - legislatorii“ și „membri ai partidului - membri ai guvernului“, care sunt de multe ori a doua guvernare link-ul de partid. Petrecerea ca o verigă în comunicarea verticală a populației și statul are două grupe de funcții, acoperă aproape toate fazele procesului politic. Caracteristicile interne includ formarea bugetului partidului, alegerea conducerii, disciplina birocrația de partid și membri de masă, etc. funcții de partid cele mai importante externe reflecta accentul pe cucerirea și exercitarea puterii în interesul susținerii populației sale. În forma cea mai generală a funcției de partid, după cum urmează:

activarea și integrarea unei anumite secțiuni a poporului, pe baza de angajament față de anumite valori politice;

Lupta pentru putere politică și pentru utilizarea sa. definirea formelor, mijloacele și metodele de luptă, în funcție de schimbarea situației;

pregătirea și desfășurarea campaniilor electorale cu privire la formarea autorităților superioare și locale le desemnează ca susținătorii lor, organizarea controlului parlamentar asupra activităților lor;

dezvoltarea ideologiei partidului, stabilirea și punerea în aplicare a programului politic de dezvoltare socială, menținerea și promovarea formării opiniei publice;

educația politică a societății în ansamblu sau o parte a participării la socializarea politică a cetățenilor;

pregătirea și promovarea cadrelor pentru partid, aparatul de stat și diverse organizații publice, participă la formarea elitei conducătoare.

În mod ideal, TSE partid politic este în reprezentarea de punere în aplicare în sistemul politic al acelor segmente ale populației ale cărei interese le exprimă. Cu ajutorul societății și partidele de stat sunt conectate integral într-un întreg indivizibil. Aici o importanță deosebită este faptul că, în societatea complexă și foarte dezvoltate de astăzi, oamenii cu propriile lor speciale de interese, aspirații, orientări, atitudini pot participa la viața politică în calitate de membri ai diferitelor uniuni, asociații, partide, ceea ce sugerează posibilitatea controlului lor asupra statului și putere. În acest sens, partea care unește societatea civilă și stat, contribuie la depășirea sau atenua conflictele sunt inerente în relația lor. Acesta oferă partide legislativă și puterea executivă de funcționare. partide puternice și numeroase nu numai că nu a slăbi, ci mai degrabă să consolideze statul, să consolideze canalele sale de feedback-ul din partea comunității. Deci, dominant în țările democratice liberale, partidele competitive operează pe două niveluri. În primul rând, fiecare parte este crearea unei rețele de organizații sau structuri care pătrunde în toate sau majoritatea comunităților regionale și locale, prin urmare, consolidarea acestora incepe la nivel national. În al doilea rând, foarte punctul central al părților să concureze între ele contribuie la faptul că sistemul politic național este plasat peste toate grupurile specifice ale funcționarilor nezavivimo de rangul și poziția lor. Astfel, se face o distincție clară între sistemul politic în sine, și funcționarii specifice.

IV. Tipologia părților. Varietatea de dezvoltare istorică și socio-culturală a țărilor și popoarelor din condițiile care duc la apariția diverselor structuri de partid, care diferă una de cealaltă structură, funcții și caracteristici ale activităților. Prin urmare, există un set de criterii, în conformitate cu care clasificarea părților:

din motive ideologice ale muncii lor - doctrinară (protecția ideologiei sale), pragmatice (orientate spre acțiune), carismatici (coaguleze în jurul unui anumit lider politic);

privind metodele de punere în aplicare a programelor - un revoluționar (care aspiră la o transformare radicală calitativă a societății) și a reformei (care vizează îmbunătățirea vieții sociale fără modificări structurale bruște);

natura acțiunii politice - reacționar, conservator, moderat, radical, extremist;

ales pentru a participa la cea mai înaltă autoritate de stat în raport cu guvernul oficial - de guvernământ și opoziția, semi-legale și ilegale;

într-un loc în spectrul politic - stânga, dreapta și Centriste;

Stilul de comunicare între liderii de partid și baza de membru - democratice și nedemocratice;

natura membri - personal (diferit deficitul, liber de membru, la nivel organizațional sau disciplina), masa (care vizează implicarea în rândurile sale cel mai mare număr posibil de persoane);

privind structura organizatorică - parlamentară (ca învățământul primar are comitete teritoriale), Muncii (care reprezintă o formă de partide parlamentare, care să permită aderarea colectivă, inclusiv grupuri de muncă), avangarda (construit pe principiile centralismului democratic și a grupurilor de membrii săi) . În țările cu un sistem pluripartit, fiecare parte este obligat să ia o mai mult sau mai puțin clară pozițiile ideologice și politice sau ideologice. Spectrul acestor poziții poate varia de la extrema dreaptă la extrema stângă. Ca o regulă, multi-partid parlamentele scaunele sunt aranjate în formă de semicerc, în cazul în care, conform tradiției, asociate cu timpul Revoluției Franceze, reprezentanți ai paria conservatoare și de dreapta așezat pe partea dreaptă a judecătorului care prezidează, pe stânga - aproape de ei, în spiritul de partid, în centru - moderată și foarte stânga - reprezentanții partidelor de stânga radicale.

Prin natura organizațiilor primare, există patru tipuri de partide:

Party-comitete sunt umane, ele sunt un set de asociații libere de organizare „notabili“, în care organizațiile de bază sunt pur și simplu nu sunt disponibile (Conservator și Partidul Liberal al Marii Britanii în secolul al XIX-lea);

Party-secțiune au o rețea extinsă de organizații locale, acestea se disting printr-o disciplină internă destul de rigidă, dar în același timp, permițând „comunicarea orizontală“ între unitățile de iarbă-rădăcini;

Party-poliție sunt structuri paramilitare, organizate pe principiul unității de comandă. Aceste partide sunt rare, ele sunt concentrate în teroare.

- cătușele de un anumit tip, adică, asociații pe termen scurt părți pentru a rezolva probleme bine definite, atunci când rolul principal ia pe elitele de partid, și opinia membrilor de rang și de fișiere nu sunt luate în considerare;

- blocuri, adică uniuni ierarhice în care patru tipuri interacționează parteneri:

a) hegemonie. impunând restul valorilor de bază, interesele și obiectivele:

b) partea „actor“, aparținând acestor uniuni, unități în condițiile liderilor; c)

c) „Party-releu“, chiar mai mult dependentă de actorii majori și oferind Uniunii mai mare anvergură;

g) „extra“, ale căror interese, practic, nu să acorde o atenție;

- coaliții, adică, asociații pe termen lung formate pe baza ideilor raționale despre posibilitățile partenerilor de a oferi un câștig și presupunând relații egale tuturor participanților, precum și alte forme de asociere ale părților care sunt în curs de dezvoltare, în perioada alegerilor și după ei.

Trebuie subliniat faptul că numărul de partide în țară sunt următoarele sisteme de partid:

-O parte, printre ele se facă distincția între soi despotică și democratic. Absența unui astfel de sistem de concurență politică a fost baza de Z. Neumann presupune că un singur partid în societate nu poate fi considerată o parte în adevăratul sens al cuvântului, așa cum însăși etimologia cuvântului „partid“ impune corelarea cu alte „părți“;

polutorapartiynye, adică acționează coaliție de partid dominant și închideți-o pentru punctele de vedere, dar organizațiile mai puțin populare;

bipartizan - cu două relativ egale în popularitate și influența partidelor concurente, fiecare dintre acestea fiind în măsură să câștige alegerile majoritatea locurilor în adunările legislative sau primesc majoritatea voturilor la alegerea puterii executive. Sistemul bipartidist nu înseamnă absența altor părți ale țării care participă la alegeri, dar nu pretind să le câștige;

pluripartitismul cu un număr mai mare de trei partide se luptă pentru putere, fiecare dintre acestea nu este, totuși, în măsură să câștige sprijinul majorității alegătorilor. Acestea sunt tipice formpravleniya parlamentare și, în cele mai multe cazuri, au avut ca rezultat într-un guvern de coaliție sau de cabinet.

- sistem bipartidist contribuie la atenuarea treptată a conflictelor ideologice între părți și trecerea lor treptată la o poziție mai moderată, ceea ce face ca întregul sistem politic mai stabil;

- sistem bipartidist vă permite să câștige alegerile partidul pentru a forma guvernul nu este supus crizelor. În cazul în care Parlamentul a prezentat doar două părți, una dintre ele este în mod necesar o majoritate absolută, și, prin urmare, cenzura liderul acesteia, care este, de asemenea, prim-ministru, este pur și simplu imposibil;

- sistemul bazat pe două părți facilitează alegătorii o alegere la votare ca coreleze interesele lor este întotdeauna mai ușor cu programele lor decât să înțeleagă programele și promisiunile de sistem pluripartid cu mai multe părți interesate;

- Numai sistem bipartidist vă permite să vă mutați mai aproape de idealul de guvernare responsabilă, care joacă un rol crucial în toate modelele teoretice ale democrației. Una dintre cele două părți este într-un astfel de caz, puterea, celălalt - opoziția. În cazul în care alegătorii sunt nemulțumiți de guvern, ei folosesc alegeri să-l trimită la pensie.

- 1986 - 1988 ani. - dezvoltarea organizațiilor sociale informale;

- 1988 - 1989 ani. - stadiul de fronturi de acțiune protoparty narodnyvh și structuri;

articole similare