1. Factorii istorici sunt asociate cu formarea de federații sub forma noilor state create în integrarea postfeodalnoy sau asociație post-coloniale. Federalizarea se întâmplă în cazul unei eterogenitate inițială mare de a uni teritoriului și prezența interesului ei în integrarea pieselor. Factorii istorici asociate cu structurile teritoriale și politice feudale fragmentate care creează efectul unei eterogenitate tradiționale. Un exemplu este starogermanskaya fundamentul Sfântului Imperiu Roman. Pe baza sa format structura regională Federate din Germania, Austria și Elveția. Un sistem colonial a fost provinciile istorice ale bazei teritoriale de federalizare din SUA, Mexic, etc. Apariția federații din fostele colonii se datorează faptului că teritoriul acestor colonii au fost slab integrate, iar ei nu au avut o identitate comună. Centrul de control a fost impus, era în țara mamă, care nu este implicat în integrarea de colonii speciale sau ținute acolo de educație feudale tradiționale. Ca urmare, în etapa de stări de eliberare independentă caracterizate printr-un regionalism foarte dezvoltat.
3. Factorii naturali-geografice legate de federalizarea statelor, regiunilor care sunt separate prin bariere mare sau bariere montane. În ceea ce privește izolarea geografică adesea dezvolta identitate regională puternică, chiar dacă teritoriul separat nu diferă de parametrii etnice. Exemple de astfel de federații - Comoros, Micronezia (3 grupuri separate insulare și o insulă).
Pentru formarea Federației, cu excepția geostructure fiziografici diferențiate, trebuie într-adevăr ați dezvoltat și articulat identitatea regională.
Simetric și descentralizare asimetrică
Descentralizarea - ales în mod conștient direcția în politica regională a statului, care se află în procesul de auto-dezvoltare în regiuni și în domeniu, astfel încât există o schimbare în politica de luare a deciziilor a regiunii. O componentă importantă a descentralizării este descentralizare - transferul de competențe de la centru către regiunile și instituțiile administrației publice locale în domeniu.
Unitar de stat - este un singur stat cu o singură constituție și cetățenie, un sistem unic de guvernare și justiție, în cazul în care funcționarea unui sistem legislativ, juridic și monetare unice. Acest tip este caracterizat printr-o conducere de stat centralizat al unităților administrativ - teritoriale și lipsa unor entități de stat teritoriale separate. Politic de luare a deciziilor este prerogativa doar o prerogativă a centrului și regiunilor acționează ca un simplu obiect de control. O astfel de stare este adesea dovedit a fi ineficiente, deoarece nu ia în considerare interesele regionale, care, la rândul lor, pot duce la declinul și nemulțumirea tot mai mare în regiuni. Concentrarea tuturor funcțiilor disponibile în inimă duce la birocrație excesivă, crearea unui sistem greoi și ineficient, care nu sunt capabile de prompt și adecvat aborda problemele din teritoriu.
Statele Unitare sunt:
1. centralizată - subordonarea centrului regional prin intermediul funcționarilor numiți de autoritățile centrale. (Kazahstan, Finlanda)
2. - autoritățile regionale descentralizate sunt formate în mod independent, de la nivel central. (Marea Britanie, Italia, Japonia)
Teritorială - asimetria politică se referă la inegalitatea politică a regiunilor, diferențele legate de statutul și domeniul de aplicare al autorității lor. Ea apare ca urmare a unor nereguli în procesul de descentralizare (sau „centralizare federală“), în cazul în care unele regiuni au un statut politic mai mare, iar cealaltă - cea mai mică.
Trebuie remarcat faptul că asimetria în statele unitare rezultă din autonomia individului părți „speciale“ ale teritoriului. Adâncimea acestui proces poate fi determinat prin constatarea care o parte a populației și care fac parte din teritoriul autonomiei. De exemplu, în Portugalia, Franța și Finlanda, este un mic circumferințe, izolate geografic. În Italia și Regatul Unit este deja o parte semnificativă a statului.
Dar este posibil să se sublinieze faptul că procesul de descentralizare asimetrică sunt unidirecționale și ireversibile.
În procesul de descentralizare prezent un astfel de pas ca reorganizarea întregii țări, este acest pas care duce la federalizarea statului. În acest caz, statul ar trebui să fie definită ca „regionaliste“, un fel de formă de tranziție între statul unitar și federale. Este în această formă, există o descentralizare simetrică.
Federalismul - un set de atribute și cantitatea de stat poate fi mai mult sau mai puțin federație. Ideal federalismul - un exemplu de descentralizare profundă, multe discuții, unele țări consideră că o federație, și nu ceea ce. Federalismul - un fenomen rar empiric.
În noun știința occidentală, și anume o abordare radicală, că există doar 5 federații: Statele Unite ale Americii, Canada, Germania, Elveția ...
Factorii federalismului pot fi externe și interne. Federalismul pot fi împrumutate și pot fi formate în interior.
România, mutanti politice: Consiliul Federației și alte instituții udate.
geografie Federalismul ușor reprezentat ca un set de grupuri de țări, care au acționat factori interni similare și a fost un schimb de experiență între ele în formarea instituțiilor def udate.
- formarea Statelor Unite Center
- C continent - Canada, pisica în procesul de unificare a coloniilor a creat un nou stat, o nouă identitate, a fost un compromis între drepturile teritoriilor și centralizate de stat-VA, adică Federația
- a apărut în «verde domeniu» condiții: a creat în „câmp deschis“
- în America Latină, parte a statului-in pentru Unitarianismului, iar unii - pentru federalism. În același Argentina a fost o luptă, care sa încheiat în formarea elitelor regionale. În Venezuela, lupta mai puțin dur, Bolivar său creator a fost un susținător al formării unitare a unei mari ameriknskogo latină gos Insulele; Cu toate acestea, gradul de centralizare este suficient de mare
- Green Field nu a fost
- bază - Sfântul Imperiu Roman, multe, o identitate vagă de stat în
- Statul Unitar de a încerca să creeze un Hitler, dar sa dovedit pe scurt
- Elveția (cel mai vechi din Federația Mondială) a fost încercarea de a forma un stat unitar-va sub Napoleon, dar împotriva prea a avut o populație de
- cele trei pe baza Federației germane vechi
- federatie patra, noul, cel mai instabil al statului vest-european al Ungariei
- Belgia, paralelele „regiuni ca educația administrativă“, 3 buc + 3 comunități lingvistice (flamandă, vorbitori de limbă franceză și germană); 3 subiect federal de un tip de alt tip 3 +
- cele mai recente Federația Bosnia și Herțegovina: Republica Srpska + musulmană croată Federația extrateritoriale (Federația în cadrul Federației)
- Europa - un caz clasic de descentralizare moderne, sau totală sau parțială a autonomiei decizionale a propriilor guverne
- Regatul Unit al Marii Britanii: Irlanda de Nord, Scoția a câștigat autonomie
- exemplu interesant de Spania: detsentarlizatsiya profundă, împărțirea țării în autoritățile comunitare autonome cu voimi
- în Italia, gradul de autonomizării Veliko
- Portugalia 2 autonomie în: Madeira și Azore
- În Europa, multe exemple de relații cum vytraivayutsya între centru și regiuni
- marea diversitate etnică
- pasivitatea societății, pisica în sine nu este angajat la descentralizare
- împrumuturi externe și elite de comunicații influențează alegerea relațiilor „centru - regiuni“
- fostele colonii franceze nu sunt interesante, foarte birocratizat, orice federație nu este acolo
- țările vorbitoare de limba engleză: Nigeria, dezvoltarea relațiilor federale are loc într-un grad AOD
- Etiopia: Federația creat de-a lungul liniilor etnice, federalizare a avut loc relativ recent
- Africa de Sud (rezerve)
- Tanzania a apărut în procesul de fuziune două state independente în
- Insulele Kamorskie: 3 Islands, 3 subiect al federației, 2 dintre ele doresc să fie separate de al treilea
- India: un centru al inovației în pisica ghidat multe alte state-VA
- pe drumul spre federalizarea Republicii nou înființat Nepal (este sub mare influență din India)
- nu federația, dar organizarea similară a unei puteri regionale cu India: Sri Lanka
- Malaezia (Capital - Putrajaya): federație asimetrică: a subiecților Federației - o monarhie constituțională, 2 angajați pe insula Klimantano, în cazul în care a existat o monarhie tradițională, și au fost guvernatorii
- Micronesia (pe In Filipine) gruparea OCH3 și insula detașată 1
Irak, Sudan sunt pe cale de a Federației.
Într-o federație, 2 nivele de guvernare: federale și regionale, existente în paralel.
Problema principală: separarea puterilor între nivelurile de guvernare.
1) Separarea puterilor.
Există puteri ale regiunilor, pe pisica nu afectează centru. Are centrul de putere în pisica nu afectează regiunea. Aceasta este caracteristica principală.
Federation - o asociație, dar starea în combinația rezultată este extrem de mică (SUA, Elveția). Ca o regulă, format ca urmare a colapsului.
Federația - este natura relației dintre centru și regiuni (separarea puterilor)
Separarea puterilor este întotdeauna întâmplă pe fiecare parte a centralizare sau descentralizare în direcția.
principiul liberal de diviziune a puterilor: România, simulează teritoriul Uniunii a unui nou stat-in: toate nu TCHO ancorat în centru, se duce la regiuni.
Principiul de demarcare Punerea în scenă: toate puterile de toate nivelurile de guvernare precizate în Constituția Indiei (mai groasă Constituție)
A doua furculiță în drum:
Domeniul de aplicare al competențelor partajate este. legi, pisica poate lua centrul și regiunile; Germania, Brazilia - constituție nouă
Domenii de competențe comune acolo. Statele Unite ale Americii, vechea constituție.
2) Municipalitatea regională
Center-regiuni există 2 mașini de stat paralele, federalismul presupune dezvoltarea autonomiei regionale: alegerea mai mult, cu atât mai federalismul
- EAU: democrația verticală acolo, dar democrația în Emirate nu se dezvolta, nu există nici un centru de Polit clar definit
- Federalismul fără democrație este imposibilă, dar nu și invers, în funcție de mulți cercetători occidentali
- model al guvernatorului electivă este caracteristic Statelor Unite, toate Federația din America Latină (Mexic, Brazilia, Venezuela, Argentina), Nigeria, Statele Federate ale Microneziei, Republica Srpska, ca parte a Bosniei-Herțegovina
Acesta poate fi restricționată de funcționari numiți:
- mic pas spre centralizare;
- India (mai multe guverne decât în Pakistan), Pakistan (puterea de a numi guvernator este suficient de mare)
- India, procesul de centralizare: pentru a pune în fruntea regiunii umane, pisica nimic de-a face cu această regiune nu are
3) Efectul regiunilor la nivel național
- regiuni dintr-un stat federal nu-ve numai autonome, dar au, de asemenea, potențialul de a avea un impact la nivel național
- Acest impact regional ar trebui să fie instituționalizat: cota pentru reprezentarea regiunilor în centru, un parlament bicameral
Prezența \ absența 2-hpalatnogo Parlamentului. Venezuela, Micronezia (mai mult ca consiliul federatie, care nu este, probabil, camera inferioară) - Casa 1
2 Camera este, dar modul în care se formează: populare alegeri sau prin deligirovaniya (Austria, Germania)
Dacă există o cameră regională, reprezentarea egală sau inegală în regiune,
Există țări în care reprezentarea inegală a regiunilor în Camera Regională: - Austria (diferența dintre regiunile mici pot fi ușor legat de numărul de cote de locuitori)
- Germania (mai greu, pentru că un număr mai mare de locuitori)
- India (legarea condiționată de numărul de locuitori)
- Regatul Unit în ceea ce privește formarea autonomă
Există mai multe țări cu parlamente hpalatnymi 2, dar nu și federațiile:
- Kazahstan (de 2 persoane cu regiune)
În ceea ce privește executiv. Executivul este de asemenea posibil să se aranjeze cote. De exemplu, un dulap Insulele
18. Modele și mecanisme de separare a puterilor.