Desigur, printre liderii la nivel local, există oameni care au venit la putere pentru a proteja interesele regiunilor. Pentru dezvoltarea economică a municipalităților trebuie să abordeze comercializarea lor teritorială, și să interacționeze în mod activ cu mediul de afaceri, dar este acolo pentru a face în guvernul local, într-adevăr instrumente eficiente? Și, în general, ceea ce înseamnă „să se angajeze în marketing teritorial și a alerga o afacere în interesul dezvoltării teritoriului“? Este clar că lipsa de acțiune și a corupției - este o consecință a subdezvoltării în instrumente moderne România de dialog între afaceri și guvern, și, de asemenea, rezultatul neînțelegere puterea sarcinilor sale în domeniul dezvoltării regionale și oportunitățile disponibile.
Cum se poate ieși din acest impas și să ia în continuare controlul asupra regiunilor, adică teritorii?
realitatea românească este că legile noastre rămân în urmă și întotdeauna va ține pasul cu provocările ridicate de viață, și a fost întotdeauna și va fi neclară. Acesta este motivul pentru care primul-ministru demonstrează posibilitatea „control manual“ problemele cele mai acute ale regiunii. Notă problemele care apar în regiunile pe care le se datorează faptului că autoritățile regionale, pe de o parte, cele mai dependente de legislația federală, iar pe de altă parte, cu propriile lor capacități legifera, puteau să nu dau seama.
Autoritățile locale, în special municipalități, foarte puțini sunt profitând de o legislație largă în interesul teritoriile lor. La urma urmei, noi, în primul rând, că nu este interzis este permis, iar pe de altă parte, că nu este definit de reglementări, în fiecare caz, acesta poate fi interpretat în conformitate cu obiectivele specifice. În aceste condiții, trebuie să aveți voința de a le și dorința de a le rezolva pune. Și pentru acest lucru, este necesar să se studieze pe teritoriul său, precum și pentru a specifica direcția și căile de dezvoltare a acesteia, cu ajutorul legilor și reglementărilor locale.
Situația în mare parte din regiunile din România, unde nu vorbim despre dezvoltarea lor și supraviețuirea lor. Pentru o dezvoltare care aveți nevoie pentru a strânge fonduri, dar acestea sunt doar în afaceri. Astăzi, doar de afaceri, ghidat de propriile lor interese, selectează regiunile, iar regiunile numai recunoștință sunt de acord cu el, mai ales să nu prezinte cum să construiască un parteneriat și ce condițiile de cooperare pentru a pune în următorii 5-10-15 ani. Evaluați această situație în mod normal nu poate fi! De ce? Pentru că în această formulare a problemei direcției de dezvoltare a regiunilor și poate fi vorba.
Regiunile este și zona, iar oamenii asociat împreună relații industriale, cu oameni legate de teritoriu ca un loc al existenței sale. Afacerile sunt bani și oameni, dar oamenii de afaceri nu sunt legate de teritoriu ca loc de existență. Dar, dacă oamenii - o componentă importantă a celor două sisteme, nu este clar de ce există doar o alegere a persoanelor incluse în al doilea sistem.
Pentru a schimba situația, aveți nevoie pentru a determina:
- ce teritoriu;
- că o astfel de dezvoltare a teritoriilor și a regiunilor;
- Care este rolul autorităților regionale în dezvoltarea regiunilor;
- ce instrumente au puterea de a controla dezvoltarea teritoriilor.
Pentru a obține mingea rulare, trebuie să dea o nouă definiție pentru „teritoriu“ pe termen lung. Astfel, „teritoriu - un complex spațial uniformă a resurselor naturale și umane în procesul activității economice în interacțiunea, reglementată de legile și reglementările de diferite niveluri și domenii de acțiune.“
Deci, obligația autorităților este de a căuta și includerea de instrumente și resurse care afectează îmbunătățirea calității teritoriului. În această situație, devine clar de ce și modul în care autoritățile ar trebui să lucreze cu întreprinderi. Puterea necesară pentru a reglementa activitățile de afaceri într-o anumită zonă - în domeniul de dezvoltare a teritoriului, adică, crește calitatea acestuia. Este important de remarcat faptul că reglementarea să fie toate procesele de afaceri care afectează starea resurselor naturale și umane.
Pentru a remedia această situație, este necesar ca autoritățile regionale:
- a avut loc în primul rând cunoașterea teritoriului ca spațiu-timp, economică, infrastructura, complexe de reglementare și legislative;
- în al doilea rând, pentru a administra teritoriul ca un complex!
În termeni moderni, autoritățile locale sunt obligate să devină marketing - experți în studiul de interogări ale clienților și de a promova produse și servicii. Ei trebuie să învețe cum să-și vândă teritoriul, adică pentru o taxă pentru a furniza servicii și resurse ale activității sale și populația locală.
În scopul de a vinde cu succes regiunile lor, guvernul poate utiliza aceleași instrumente și tehnologii care marketerii de bunuri și servicii, dar trebuie amintit faptul că zona este atât o resursă și o marfă. Venituri din vânzarea teritoriului poate fi obținută numai în cazul în care, după finalizarea vânzării va îmbunătăți calitatea acesteia. Apoi, devine clar de ce sarcina autorităților este de a încorpora de afaceri în teritoriu, sau, mai degrabă, în procesul de dezvoltare a teritoriului, nu numai și nu atât de mult din perspectiva creșterii bazei de impozitare.
Ce capacități au autoritățile regionale și municipale (în ceea ce privește legalitatea utilizării bugetelor locale), în scopul de a face cu zone de marketing? În opinia mea, fundația lucrează cu teritoriul ca o marfă este de a obține cunoștințe de ea ca produs. Fără astfel de informații este imposibil de a vinde profitabil: mai întâi, trebuie să poziționeze corect produsul specific pe piețele interne și externe.
Astăzi, pentru studiul și planificarea dezvoltării teritoriului ca un sistem de bunuri are o necesitate mare dictată de Codul de urbanism: necesitatea de a dezvolta sisteme de planificare teritorială (CTP) și planurile generale ale municipalităților. Ultima dată posibilitatea, în același timp, în mod sistematic și pe cheltuiala publică pentru a rezolva problema teritoriului este de la sfârșitul secolului al XVIII-lea. în cazul în care Comisia cu privire la structura de piatră la ordinele lui Ecaterina a II-a dezvoltat master planuri ale orașelor din România. Acum situația se repetă într-o nouă etapă de dezvoltare a societății, este foarte important să nu pierdeți ocazia de a problemei o singură dată de rezolvare teritorii municipale ale tuturor regiunilor din România. Prin urmare, sarcina autorităților locale - necesitatea de a lua acest lucru nu ca o circumstanță deprimant, ci ca o oportunitate, deschizând oportunități de afaceri!
Din păcate, așa cum se întâmplă în cele mai multe cazuri. Lucrările la sistemul de planificare teritorială și master plan a diferitelor regiuni, ne-am întrebat de multe ori:
Astăzi, guvernul are posibilitatea de a schimba situația, pentru că este deja în prima etapă de pregătire a sistemelor de planificare teritorială efectuate de colectare a datelor de bază și evaluarea stării actuale a zonei. Rezultatul este formarea bazei de date de informații unificat, „ascuțit“, în conformitate cu căutarea de posibile căi de dezvoltare a teritoriilor. Dar căutarea pentru ei ar trebui să fie nu atât de mult dezvoltatorii CTP, deoarece autoritățile locale cu ajutorul dezvoltatorilor.
În etapa de pregătire a STP este important să se colecteze și să colaționeze informații și realizarea unor studii speciale, care vizează identificarea domeniilor de probleme. Orice, chiar și datele cantitative mai fiabile trebuie să fie evaluate, compararea și înțelegerea. Trebuie să se înțeleagă, după cum reiese din indicatorii de 10, 12, 20 „unități“ - cu privire la dezvoltarea teritoriului sau degradarea?
În plus, vocea autorităților locale, aproape niciodată nu au auzit în mass-media. Între timp, comunitatea de afaceri utilizează pentru a promova produsele și serviciile lor pentru toate caracteristicile cuvântului tipărit, radio și TV, deoarece în economia modernă, fără a PR-tehnologii, branding, legitățile și regula de luare a nu rula orice programe economice sau procese de afaceri.
O remarcă mică: pentru formarea cererii de consum în teritoriu, este important să se înțeleagă că limitele administrative, spre deosebire de răspândirea frontierelor resurselor naturale și a forței de muncă, mai degrabă relativă. Și dacă fiecare regiune (regiune, așezare rurală) nu merg pe calea cooperării și calea separării de teritorii, având similare cu ei resurse, astfel de aspirații ar duce la slăbirea acesteia.
În a treia etapă de dezvoltare STP (aceasta se numește „Pregătirea și aprobarea materialelor aprobate“), autoritățile locale au, în general, nici o idee despre ce întrebări aveți nevoie pentru a cere dezvoltatorilor, și se limitează la clarificarea acuratețea granițelor municipale. Între timp, ei ar trebui să ceară experți în ceea ce acte normative și legislative necesare pentru a dezvolta și adopta, și care sunt adaptate să se deplaseze în linia destinată dezvoltării; Cum de a lega cărțile și procesele, activitățile de afaceri și interesele populației.