acte juridice normative ale conceptului administrativ, tipurile și mecanismul juridic de acțiune -

Pe baza sudomRumyniyaobschih Supreme abordări pentru înțelegerea actului normativ poate fi formulat conceptul de act administrativ-normativ.

act administrativ-normativ este o expresie a unei anumite decizii sub formă formală document autoritar al autorității administrative le-a acceptat cu privire la chestiuni care țin de competența sa, și conține reguli de ramuri administrative sau de altă natură ale legii.

Luați în considerare principalele caracteristici ale unui act administrativ-normativ.

1. Actul administrativ normativ-legislativ conține o normă de drept, și anume, norme obligatorii de conduită care se aplică unui număr nedeterminat de persoane, și care sunt proiectate pentru utilizare repetată. Și într-un act administrativ-normativ pot conține nu numai normele de drept administrativ, dar și normele altor ramuri de drept, în special, financiare civile, locuințe, mediu, etc. De exemplu, regulile de circulație, aprobat de Guvern RF, conțin norme de drept administrativ, astfel cum aprobate de același organism al puterii executive Reguli de servicii poștale - drept civil.

2. actele juridice și administrative normative pot fi emise (luate) numai de către autoritățile administrative, care dreptul de publicare (acceptare) a unor astfel de acte prevăzute de lege federală sau legile din Federația Rusă. În special, la nivel federal, dreptul de publicare a actelor normative prevăzute de aceste organe administrative Președintele rus, Guvernul RF, ministerele federale, Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse, Banca Centrală a Federației Ruse.

Aceste organisme federale de autoritate executivă, ca fiind responsabil de ministerele federale relevante, serviciile federale și agențiile federale nu au dreptul de a emite și de a aplica regulamente, cu excepția cazului când este prevăzut un astfel de drept și în special actele normative ale Federației Ruse Guvernului PrezidentaRumyniyaili. Nu a acordat dreptul de a emite acte normative ale unităților structurale și organele teritoriale ale organelor executive federale în regiunile din Rusia.

3. acte administrativ-juridice normative pot fi emise (primite) autoritățile administrative competente numai în domeniile care intră în competența lor, și necesită reglementare. În special, dispozițiile ministerelor federale este determinată de o listă exhaustivă a problemelor pe care ministerele relevante au dreptul de a emite și de a aplica regulamente.

4. pot fi emise Actele administrativ-normative (primit) autoritățile administrative numai la formularul oficial-documentar, care este definit de legislație pentru tipul de administrare. În special, PrezidentRumyniyane dreptul de a emite acte normative în formă de rezoluții, PravitelstvoRumyniya- sub formă de decrete. ministere federale și alte organisme federale ale puterii executive are dreptul de a emite acte normative numai sub formă de regulamente, ordine, norme, reglementări și dispoziții.

Normativ acte administrativ-juridice, este posibil să fie împărțite în tipuri pe următoarele motive.

1. acte normative departamentale. care se aplică doar organismelor, instituțiilor și organizațiilor din cadrul sistemului de administrare a gazdei (de publicare) aceste acte, și care reglementează activitățile administrative interne ale organismelor relevante (de exemplu, obligă Ministerul Internelor din România care reglementează problemele de serviciu în organele de drept, procedura de interacțiune diferite divizii ale acestor organisme în investigarea și dezvăluirea transgresate-tiile);
2. reglementări supradepartmental. efectul care se află în afara organelor, instituțiilor și organizațiilor din cadrul sistemului organelor administrative, luând (publicare) aceste acte, și se aplică persoanelor fizice și juridice care nu sunt în sistem (de exemplu, reglementările Ministerului Afacerilor Interne din România, stabilirea regulilor de înmatriculare auto mijloace -totransportnyh care trec examenele de calificare pentru obținerea dreptului de a conduce autovehicule, traficul de arme).

1. acte normative care conțin numai normele de drept administrativ (de exemplu, regulile de circulație, aprobat prin Decretul PravitelstvaRumyniyai care conține numai norme de drept administrativ);
2. acte normative ce conțin norme ale altor ramuri de drept - civil, financiar, terenuri, forței de muncă, etc. (De exemplu, aprobat prin Rezoluția PravitelstvaRumyniyaPravila furnizează servicii hoteliere, care conțin norme de drept civil);
3. acte normative ce conțin norme ale diferitelor ramuri de drept (de exemplu, instrucțiunile Ministerului Finanțelor al Federației Ruse care reglementează activitățile autorităților fiscale și care conțin normele de drept financiar și administrativ).

1. conținutul normativ al decretelor (emise numai de președintele Federației Ruse, șefii autorităților executive ale subiecților RF);
2. Regulamentul (acceptat guvernele PravitelstvomRumyniyai ale subiectelor Federația Rusă);
3. (ordinele emise de conducătorii ministerelor federale și de obicei spun alte acte normative);
4. (norme aprobate prin regulamente ordinele PravitelstvaRumyniyai ale ministerelor federale);
5. dispoziții (aprobat prin Hotărârea Guvernului rus, ordine ale ministerelor federale și a altor organe administrative);
6. Carta (aprobat prin ordinele ministerelor federale);
7. instrucțiuni (aprobat prin ordinele ministerelor federale);
8. Instrucțiuni (aprobate prin ordinele ministerelor federale și a altor organe administrative);
9. reglementări administrative și alte (aprobate prin ordinele ministerelor federale și alte organisme executive federale).

Să continuăm pe aspectele și introducerea încetarea reglementărilor administrative legale.

acte juridice normative ale președintelui rus, care conține informații ce constituie secret de stat sau informații confidențiale, intră în vigoare la data semnării acestora de către Președintele Federației Ruse.

Alte acte normative, inclusiv cele care conțin informații care constituie un caracter secret sau confidențial de stat, intră în vigoare de la data semnării de către președintele guvernului rus.

acte normative juridice ale autorităților executive federale (ministere federale), care afectează drepturile, libertățile și îndatoririle omului și cetățeanului, stabilirea statutului juridic al organizațiilor sau cu caracter interdepartamental, sunt supuse înregistrării obligatorii de stat în Ministerul Justiției. Sub rezerva înregistrării de stat, inclusiv acte normative care conțin informații ce constituie secret de stat, sau informații confidențiale.

Înregistrarea de stat a acestor acte în cadrul Ministerului yustitsiiRumyniyavklyuchaet de: examinarea juridică a conformității acestor acte ale legislației Federației Ruse, decizia cu privire la necesitatea înregistrării de stat a actelor specifice de deturnare acte numere de înregistrare, introducerea înregistrărilor de înregistrare în registrul de stat al actelor juridice de reglementare ale organelor executive federale.

1. abolirea actului de o autoritate administrativă pe care le-a emis sau primit (de exemplu, PrezidentRumyniyai PravitelstvoRumyniyamogut anula ele însele publicate acte juridice normative);
2. abolirea actului către autoritatea administrativă mai mare în cazul unui conflict cu act juridic normativ cu forță juridică mai mare (în special, PrezidentRumyniyavprave anula decizia guvernului rus, iar acesta din urmă - reglementările ministerelor federale subordonate!);
3. recunoașterea actului de către Curtea Constituțională a Federației Ruse, subektaRumyniyapolnostyu tribunal constituțional sau legal sau în parte, în contradicție cu Constituția, Constituția sau statutul subiectului Federației Ruse;
4. recunoașterea actului de către o instanță de drept sau a unei instanțe de arbitraj nu este relevantă în totalitate sau în parte a actelor juridice de reglementare de forță juridică superioară, și invalid.

În cazurile prevăzute de lege federală, pentru a permite în modul stabilit problema anulării sau declarate neconstituționale, nulă a contestat actul administrativ-normativ, care a permis suspendarea temporară a operațiunii. De exemplu, PrezidentRumyniyavprave până când problema este, în esență, să suspende actele normative ale autorităților executive ale subiecților RF, contrar KonstitutsiiRumyniyai legile federale.

articole similare

• Conceptul de declinare a responsabilității