Rezumatul prelegeri privind disciplina
Gestionarea contractelor de stat și municipale
Tema 1. Prevederi generale privind plasarea comenzilor de stat și municipale
1.1. Conceptul contractului de stat și municipale
1.2. Conceptul de plasare a ordinelor de stat și municipale
1.3. Istoria dezvoltării statului de reglementare și ordinii municipale în România de azi.
1.4. Conceptele de bază utilizate în Legea federală № 94-FZ: clienții de stat și municipale, necesitățile de stat și municipale, nevoile instituțiilor publice, organizații specializate.
Tema 2. Metoda de plasare a comenzilor de stat și municipale
2.1. Plasarea unei comenzi printr-o licitație fără licitație
2.2. Plasarea unei comenzi prin etapele de concurență ale competiției
2.3. moduri necompetitiv plasarea unei comenzi: cererea de citate și achiziționarea de produse de la un singur furnizor, achiziții „mici“
2.4. Motivele și procedura pentru cererea de citate
Subiect 3. Procedura pentru încheierea și renunțarea la contractare
Tema 4. Structura și termenii contractului necesar
4.1. Structura contractului de stat (municipale)
4.2. Dimensiunea pune în aplicare un contract
Tema 5. Cazuri valide schimbări în condițiile unui contract de stat sau municipale. Modificarea prețurilor contractuale
Tema 6. Executarea contractului. rezilierea anticipată a contractului
Tema 7. Registrele de contracte încheiate pe baza plasării comenzii. Responsabilitatea administrativă.
Tema 1. Prevederi generale privind plasarea comenzilor de stat și municipale
Conceptul contractului de stat și municipale
Contract - un contract între două sau mai multe părți, încheiat în conformitate cu prevederile legii, potrivit căreia o parte sau mai multe părți au dreptul la comiterea unor acte sau interzicerea unor terțe părți pentru a efectua orice acțiune.
Civil kodeksRumyniyanazyvaet orice contract de „un acord între două sau mai multe persoane cu privire la stabilirea, modificarea sau încetarea drepturilor și obligațiilor civile“. Pentru a folosi terminologia teoriei drepturilor de proprietate, contractul poate fi numit orice acord privind schimbul de competențe și de protecție a acestora.
La încheierea contractului, indivizii sunt utilizate ca date de reguli formale și informale, solicitarea și interpretarea acestora pentru nevoile unei anumite tranzacții. Cu alte cuvinte, contractul reflectă alegerea conștientă și liberă a persoanelor care împart scopuri și condiții, efectuate în cadrul unui instituțional prestabilit
contract guvernamental, contract de municipale - un contract încheiat în numele Federației Ruse, subektaRumyniya (contract de stat), municipiu (contract municipale) de stat sau municipale de client pentru a oferi, respectiv, nevoile de stat, nevoile municipale.
Prevederile generale ale legii, în special, la art. 5, conceptul unui „contract“ include un contract de stat, contractul municipale și contractul civil al instituțiilor bugetare.
Instituțiile bugetare au primit statutul de alți clienți privind contractele de instituție bugetară pe deplin supusă prevederilor Legii № 94-FZ, stabilirea procedurii de plasare a ordinelor, precum și regulile generale de contract, regulile se schimbă în termenii și condițiile de încetare a ordinului.
Diferența principală a unui astfel de contract, în plus față de caracteristicile clientului - în definiția legală a termenului pentru care se poate concluziona: perioada este de trei ani. Acesta poate fi mărită în caz de necesitate operațională în cazul în care obiectul contractului sunt de construcție, reconstrucție, servicii educaționale sau activitatea în domeniul științific (partea 1 lingura. 9 din № 94-FL).
Conceptul de plasare a ordinelor de stat și municipale
Există mai multe definiții ale conceptului de ordine publică:
comanda de stat - emise de organisme publice și plătite de la bugetul de stat pentru o comandă pentru producția de produse, eliberarea de bunuri, lucrări, în care statul în cauză;
ordine de stat - totalitatea contractului de stat pentru livrarea de bunuri, lucrări, servicii pentru bugetul de stat;
comanda de stat - propunerea dată de către entitatea guvernamentală autorizată către o altă entitate-furnizor pentru livrarea de bunuri, lucrări și servicii pentru nevoile federale și regionale de stat.
În conformitate cu ordinul municipal pentru a înțelege ordinea autorităților autonomiei locale și instituțiile lor municipale în livrarea de bunuri, lucrări și servicii legate de soluționarea problemelor locale și punerea în aplicare a puterilor în stat specifice transferate către organele autonomiei locale, prin legile federale și legile din Federația Rusă.
clienții de stat și municipale pot acționa în consecință, organele de stat autorităților publice vlastiRumyniyaili subektovRumyniyai guvernele locale, precum și autorizate de către organismele menționate anterior ale autorității de stat sau de autoritățile locale pentru a plasa comenzi fonduri bugetare, atunci când plasarea comenzilor pentru bunuri, lucrări și servicii în detrimentul bugetului fonduri.
participanții la plasarea comenzii sunt persoane care pretind să încheie contractul de stat sau municipale. Un ofertant poate fi orice entitate, indiferent de forma juridică de organizare, proprietate, localizarea și originea capitalului, sau orice persoană, inclusiv o proprietate exclusivă.
Comenzile pot fi plasate în două moduri:
- concurs (câștigătorul este persoana care a oferit cele mai bune condiții de execuție a contractului de stat sau municipale, cererea de participare care este atribuit primul număr);
- licitație (câștigătorul este persoana care a oferit cel mai mic pret de stat sau municipale contractului).
Iar competiția, iar licitația poate fi realizată într-o matriță deschisă și o închisă.
- cerere de citate (introducerea unui ordin, în care informațiile cu privire la nevoile instituției (organizației) a fost raportată publicului prin postarea pe site-ul oficial un aviz al cererii de citate, câștigătorul este partidul plasarea comenzii, a oferit cel mai mic pret de contract);
- cu un singur furnizor (plasarea unei comenzi în care clientul oferă să încheie un contract de stat la un singur furnizor (antreprenor);
- pe bursele de mărfuri (în lege introdus de către șeful de plasare a comenzilor de aprovizionare cu materii prime pentru uz public în schimburile de mărfuri de peste 5 milioane de freca;.. Procedura de plasare a ordinelor este stabilită de Guvern RF).