Cauzele noua politică economică.
În esența sa, acestea au fost izbucnire de indignare populară politica guvernului sovietic. Dar, în fiecare dintre ele într-o măsură mai mare sau mai mică și este elementul prezent al organizației. Acesta a adus în spectrul politic: de la monarhiști la socialiști. Acesta combină aceste forțe versatil străduiesc să stăpânească începutul mișcării populare și, bazându-se pe el pentru a elimina puterea bolșevicilor.
A trebuit să recunoaștem că criza economică și politică a condus nu numai de război, ci și o politică de „comunism de război“. „Devastarea, sărăcia, sărăcire“ - a caracterizat predominant situație de război civil după V. I. Lenin. Până în 1921, populația din România, comparativ cu toamna anului 1917 a fost redus cu mai mult de 10 de milioane de oameni .; Producția industrială a scăzut de 7 ori; în plin declin a fost de transport; extracția cărbunelui și a petrolului a fost la un nivel al XIX final.; drastic redus suprafața cultivată; producția agricolă brută sa ridicat la 67% din nivelul de dinainte de război. Oamenii au fost epuizate. De-a lungul anilor, oamenii au trăit de la mână la gură. Nu este suficient de haine, încălțăminte, medicamente.
Una dintre consecințele cele mai tragice din anii războiului a fost copiii străzii. Acesta a crescut brusc în timpul foametei din 1921 Conform datelor oficiale, în anul 1922 existau 7 milioane. Copiii străzii din Republica Sovietică. Acest fenomen a atins proporții alarmante care au determinat Comisia să îmbunătățească viața copiilor, concepute pentru a face față lipsei de adăpost, a fost pus președinte al CEKA F. E. Dzerjinski.
Ca urmare, România Sovietică intrat într-o perioadă de construcție liniștită, cu două linii divergente ale politicii interne. Pe de o parte, ea a început să regândirea bazele economice, însoțite de eliberarea vieții economice a politicii de control total de stat al țării. Pe de altă parte - a rămas osificare a sistemului sovietic, dictatura bolșevică, descuraja cu fermitate orice încercare de a democratiza societatea, pentru a extinde drepturile civile ale populației.
Esența noii politici economice:
2) Misiunea economică - pentru a preveni adâncirea în continuare de haos în economia să iasă din criză și de a restabili economia țării.
4) În cele din urmă, NEP a urmărit un alt, sarcină nu mai puțin importantă - restabilirea comerțului exterior normale și relații externe, pentru a depăși izolarea internațională.
Luați în considerare schimbările majore care au avut loc în viața România în tranziția țării la NEP.
Începând cu anul financiar 1923-1924, a introdus o taxă unică agricolă, care a înlocuit diferitele taxe naturale. Această taxă a fost percepută în partea de produse parțial - bani. Mai târziu, după reforma monetară, ai cotei unice de impozitare luate exclusiv în numerar. Mărimea medie a fost de două ori mai mică decât prodnalog excedentul, iar partea sa principală a fost atribuit țăranilor prospere. Un mare ajutor în restabilirea producției agricole a avut un eveniment public privind îmbunătățirea agriculturii, diseminarea în masă a cunoștințelor agricole și metode îmbunătățite de creștere a animalelor în rândul țăranilor. Printre măsurile care vizează reabilitarea și dezvoltarea agriculturii în anii 1921-1925. Acesta ocupă un loc important de asistență financiară pentru țară. Țara are au stabilit o rețea de societăți regionale și provinciale de credit agricol. Credite acordate fara cai de putere mica, ferme de-un cal și țărani de mijloc pentru a dobândi vite de lucru, mașini, unelte, îngrășăminte, și pentru a îmbunătăți rasele de animale, îmbunătățirea cultivării solului, etc.
În provinciile care au îndeplinit pregătirile planului, a abolit monopolul de stat de cereale și de a permite liberul schimb de pâine și toate celelalte produse agricole. Produse pentru a rămâne pe partea de sus a taxei, ar putea fi vândute la stat sau piață la prețuri de piață, iar acest lucru, la rândul său, a stimulat în mod semnificativ extinderea producției în ferme. A fost permis să ia teren în arendă și să angajeze muncitori fără, cu toate acestea, au fost stabilite mai multe restricții.
Pe partea statelor de a promova dezvoltarea diferitelor forme de simpla cooperare: consum, aprovizionare, de credit, de pescuit. De exemplu, în agricultură aceste forme de cooperare până la sfârșitul anului 1920 a acoperit mai mult de jumătate din gospodăriile țărănești.
Odată cu trecerea la NEP a fost dat un impuls pentru dezvoltarea antreprenoriatului privat. Poziția de bază a statului în această problemă a fost faptul că libertatea comerțului și dezvoltarea capitalismului a fost permis doar într-o anumită măsură, și numai atunci când reglementările guvernamentale. În industrie, domeniul de aplicare al activităților de comercianți privați în mare parte limitată la producția de bunuri de larg consum, extracția și prelucrarea unor materii prime, producția de instrumente simple.
Dezvoltarea ideii de capitalism de stat, guvernul a permis întreprinderilor private să închirieze întreprinderi industriale și comerciale mici și mijlocii. De fapt, aceste companii deținute de stat, programele lor de lucru sunt aprobate în instituțiile guvernamentale din domeniu, dar activitățile de producție sunt realizate de către întreprinzători privați.
Acesta a fost denaționalizat număr mic de întreprinderi de stat. Acesta a fost permis să deschidă propriile afaceri cu numărul de cel mult 20 de persoane angajate. La mijlocul anilor 1920, ponderea sectorului privat a reprezentat între 20-25% din producția industrială.
Unul dintre semnele NEP a fost dezvoltarea de concesii, o formă specială de chirie, de exemplu, oferind antreprenorilor străini dreptul de a exploata și de a construi pe un teritoriu al statului sovietic, și de a dezvolta subsolului, minerale miniere, etc. Politica de concesiune a fost conceput pentru a aduce economia țării de capital străin.
Dintre toate industriile din anii perioadei de recuperare de inginerie cel mai de succes atins. Țara a început să pună în aplicare planul de electrificare lui Lenin. Producția de energie electrică în 1925 a fost mai mare de 6 ori față de 1921 și cu mult peste nivelul din 1913. industria fierului și a oțelului rămas mult în urma nivelului de dinainte de război, o mulțime de muncă a trebuit să fie făcut în acest domeniu. Treptat restaurat feroviar, grav avariate în timpul războiului civil. restaurat rapid industria ușoară și alimentară.
Astfel, în 1921-1925 gg. oamenii sovietici au rezolvat cu succes problema recuperării industriale, producția a crescut.
Mari schimbări au avut loc în sistemul de management economic. Acest lucru se referă în primul rând la slăbirea caracteristică centralizare a perioadei de „comunismului de război“. panouri centrale au fost eliminate în Consiliul Economic Suprem, și funcțiile lor în domeniu sa mutat pentru a închide administrației raionale și consiliile economice provinciale.
Forma principală de trusturi de management al producției au devenit în sectorul public, adică asociațiile de întreprinderi similare sau interconectate.
Trusturile dotate cu puteri largi, ei trebuie să decidă ce să producă, în cazul în care să-și vândă produsele lor, transportate responsabilitatea financiară pentru organizarea producției, calitatea produselor, păstrarea proprietății de stat. Companiile incluse în Trust, au fost luate de la sursa publică și du-te la procurarea resurselor pe piață. Toate acestea se numește „calcul economic“ (auto-finanțare), conform căruia compania a primit independența financiară deplină, până la eliberarea de obligațiuni pe termen lung.
Concomitent cu sistemul de formare a trestovskoy au început să apară și Sindicate, adică asocierile voluntare ale mai multor trusturi pentru distribuția en-gros a produselor lor, achizițiile de materii prime, de creditare, reglementarea tranzacțiilor pe piețele interne și externe.
Dezvoltarea comerțului a fost unul dintre elementele capitalismului de stat. Cu ajutorul comerțului a fost necesară pentru a asigura schimburile economice dintre industrie și agricultură, între zonele urbane și rurale, fără de care nici o viață economică normală a societății.
Sectorul comercial a fost admis la capitalul privat, în conformitate cu permisiunea primite de la agențiile guvernamentale pentru producția de operațiuni comerciale. Deosebit de remarcat a fost prezența capitalului privat în comerțul cu amănuntul, dar el nu este permis în sfera comerțului exterior, care a fost realizată exclusiv pe baza monopolului de stat. relațiile comerciale internaționale încheiate numai cu comisariat organisme.
La fel de important pentru NEP a avut un Rublă sistem durabil și de stabilizare.
Ca urmare a unor dezbateri intense până la sfârșitul anului 1922, sa decis să realizeze o reformă monetară bazată pe standardul de aur. Pentru stabilizarea bancnotelor rubla denominare a fost realizată, adică, modificarea valorii lor nominală, la un anumit raport de caractere vechi și noi. În primul rând, în 1922, au fost emise note sovietice.
În toamna anului 1922 au fost stabilite bursele de valori, în cazul în care rezolvate cumpărarea și vânzarea de valute, aur, credite guvernamentale pentru curs gratuit. Deja în 1925 ducatului a devenit valută convertibilă, este citat în mod oficial pe diferite burse de valori din întreaga lume. Pasul final a fost de a reforma Sovznaks procedura de blocare a pieței.
Împreună cu reforma fiscală monetară a fost efectuată. Deja la sfârșitul anului 1923, principala sursă a veniturilor publice a devenit deduceri din profitul a întreprinderilor și nu fiscale. Consecința logică a revenirii la o economie de piață a fost trecerea de la o subzistență către un grup de fermieri de taxe în numerar. În această perioadă, dezvoltarea activă a unor noi surse de bani fiscale. În 1921-1922. au fost stabilite taxele pe tutun, băuturi alcoolice, bere, chibrituri, miere, apă minerală și alte produse.
Sistemul de credit este reînviat treptat. În 1921, Banca de Stat a restaurat activitatea sa, care a fost desființat în 1918. A început creditarea industriei și comerțului pe baze comerciale. Țara a apărut bănci specializate :. Industrial și Comercial Bank (Prombank) pentru finanțarea industriei, Elektrobank de creditare de electrificare, Banca Comercială Română (1924 - VTB) pentru finanțarea comerțului exterior, etc. Aceste bănci fac pe termen scurt și pe termen lung împrumuturi, credite distribuite, atribuit de împrumut, rata de actualizare și dobânzile la depozite.
Confirmarea naturii economiei de piață poate servi ca o competiție între bănci apare în lupta pentru clienți oferindu-le condiții de creditare deosebit de favorabile. credite comerciale pe scară largă, adică împrumuturi între ele prin diverse companii și organizații. Toate acestea sugerează că țara a operat o piață unică bani cu toate atributele sale.
Monopolul comerțului exterior, a făcut imposibilă utilizarea cât mai completă a potențialului de export al țării în calitate de agricultori și artizani pentru produsele lor primesc depreciat numai bancnotele sovietice, mai degrabă decât moneda. VI Lenin sa opus slăbirea monopolului comerțului exterior, temându-se presupusa contrabanda de creștere. De fapt, guvernul se temea că producătorii au primit dreptul de a intra pe piața mondială, se va simți independența lor față de stat și va lupta din nou împotriva guvernului. Pe această bază, guvernul a încercat să împiedice demonopolizarea comerțului exterior
Acestea sunt măsuri importante ale noii politici economice urmărite de statul sovietic. Cu toate evaluările soiurilor, NEP poate fi numit un succes, și politica de succes, care a avut o mare și de neprețuit. Și, desigur, ca orice politică economică, NEP are o vastă experiență și lecții importante.