Formarea, înregistrarea și recunoașterea entităților religioase
Organizația Națiunilor Unite, Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE), Curtea Europeană a Drepturilor Omului și a organizațiilor regionale conexe au recunoscut de mult timp importanța de a avea structura juridică și organizatorică a organizațiilor religioase, ca parte din dreptul lor la libertatea de religie sau convingeri.
Când este vorba de dreptul la libertatea de religie sau convingeri, de multe ori luând în considerare dreptul indivizilor de a avea și de a practica religia lor în procesul de predare, practică, cult, practici și respectarea. Dar dacă te gândești la ea, devine evident că oamenii nu își pot exercita pe deplin dreptul la libertatea de religie, în cazul în care nu li se permite să formeze cadrul legal pentru comunitățile religioase să organizeze propria lor și să le gestioneze.
Legile care reglementează crearea, funcționarea, înregistrarea și recunoașterea comunităților religioase, sunt vitale pentru aceste comunități. Fără statut de persoană juridică, o comunitate religioasă nu poate efectua activitățile cele mai de bază, cum ar fi deținerea unui loc de cult sau inchiriere, utilizați un cont bancar, angaja personal, negocia servicii de a publica și distribui texte religioase, pentru a desfășura activități educative și de a crea centre comunitare pentru furnizarea de servicii de caritate.
Legile care reglementează accesul la personalitate juridică, trebuie să fie organizate astfel încât să se promoveze libertatea de religie sau convingeri. Cel puțin drepturile de bază asociate cu personalitate juridică, ar trebui să fie ușor accesibile. [28] Statele ar trebui să se asigure că procedurile de obținere a personalității juridice și înregistrarea asociațiilor religioase se realizează rapid, sunt transparente, echitabile, inclusiv și nediscriminatoriu. [29]
Refuzul accesului la un astfel de statut este o sarcină serioasă și inacceptabilă privind dreptul la libertatea religioasă. [30] Acesta este motivul pentru care legile care reglementează înregistrarea juridică a organizațiilor religioase este un criteriu important pentru evaluarea stării libertății religioase într-o anumită țară.
În multe cazuri, aceste legi au fost folosite ca o modalitate de a restricționa activitățile comunităților religioase, și nu de a promova libertatea religioasă. Legile care necesită organizațiile religioase să se înregistreze ca atare și să introducă sancțiuni penale pentru activități religioase neînregistrate, sunt măsuri draconice folosite pentru a suprima libertatea religioasă în încălcarea drepturilor omului.
Astfel de metode sunt invariabil condamnate de către Comitetul pentru Drepturile Omului al ONU, [31] raportorul Națiunilor Unite privind libertatea de religie sau convingeri, [32] Consiliul experților OSCE cu privire la libertatea de religie sau convingeri, în coordonare cu Comisia de la Veneția, [33] Uniunea Europeană [34] și Curtea Europeană a drepturilor omului. [35]
Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat că refuzul statului de a acorda statutul juridic al asociațiilor de persoane, indiferent dacă asociații religioase sau de alt echivalent interferența cu dreptul la libertatea de întrunire. În cazul în care discută despre organizarea comunității religioase, refuzul de a recunoaște ca persoană juridică recunoscută de interferența cu dreptul la libertatea religioasă, realizată atât de către comunitate și a membrilor săi individuali. [36]
Consiliul OSCE de experți privind libertatea religioasă sau a credinței și Comisia de la Veneția a identificat domenii suplimentare de interes în domeniul înregistrării comunităților religioase, și să obțină personalitate juridică, la care trebuie acordată atenție pentru a facilita realizarea dreptului la libertatea de religie sau convingeri:
- Indivizii și grupurile ar trebui să fie liberi să practice religia fără înregistrare dacă doresc acest lucru;
- În cazul în care înregistrarea comunităților religioase ca persoane juridice nu trebuie să fie stabilite cote mai mari pentru numărul minim de pentru o astfel de înregistrare;
- nu ar trebui să aibă o comunitate religioasă are o istorie lungă de existență în statul înainte de a li se va permite să se înregistreze ca o comunitate religioasă;
- Ar trebui să fie pusă la îndoială alte constrângeri excesiv de greoaie sau întârzierea în obținerea juridice;
- nu ar trebui să li se permită să se introducă dispoziții care să ofere statului puteri excesive în a decide dacă este sau nu să dea aprobarea pentru înregistrare;
- Ar trebui să se limiteze cu atenție dreptul formal de a limita libertatea religioasă, indiferent dacă există drepturi, cum ar fi urmare a unor prevederi legale neclare sau în legătură cu altceva;
- interferența în Inadmisibile intra-probleme prin punerea în aplicare a revizuirii a esenței spirituale a structurilor de revizuire birocratic sau restricții cu privire la numiri religioase și altele asemenea;
- Este necesar să se repună în discuție dispozițiile care au efect retroactiv sau de a proteja dreptul recunoscut (de exemplu, care necesită re-înregistrare a organizațiilor religioase, în conformitate cu noile criterii);
- Atunci când sunt introduse noile norme, ar trebui să prevadă o procedură adecvată pentru trecerea la noile norme; și
- În conformitate cu principiile autonomiei, statul nu ar trebui să decidă că orice grup religios special, ar trebui să fie subordonată altor grupuri religioase, sau că religia trebuie să fie organizate într-o structură ierarhică. (A comunități religioase înregistrate nu ar trebui să fie un drept de veto asupra înregistrării oricărei alte comunități religioase.) [37]
[28] Directiva privind monitorizarea respectării legislației referitoare la religie și credință, un grup de experți pregătit privind libertatea OSCE / ODIHR, în coordonare cu Comisia de la Veneția a religiei, 16.
[30] Libertatea de religie sau credință: Legile care afectează structurarea asociațiilor religioase
[33] A se vedea. De exemplu, OSCE și orientările Comisiei de la Veneția, 16.
[34] Directiva europeană nr. 40-41.
[37] A se vedea. De exemplu, OSCE și orientările Comisiei de la Veneția, 16-17.