Fost ministru adjunct al Sănătății și Dezvoltării Sociale, Doctor în Științe Economice Alexander Safonov explică natura crizei de pensii curente. previziunile sale sunt dezamăgitoare: ideea de pensii finanțate a eșuat, deoarece initial sa concentrat pe oamenii bogați care trăiesc economie în continuă creștere. Planul de lucru pentru a salva sistemul de pensii guvernul nu - a preveni apariția unor astfel de plan greselile din trecut, deficitul UIF, inflația ridicată și o ocuparea forței de muncă „gri“ a unei părți semnificative a cetățenilor. Chiar și planurile guvernului de a elimina pensiile pentru persoanele cu „salarii mari“ - mai mult de 50 de mii de ruble - nu este un panaceu. Se pare că este timpul să spunem la revedere de la iluzia că o limită de vârstă demnă posibil - statul iese din joc, luând viața de acumulare.
- Pe ordinea de zi a fost o altă reforma sistemului de pensii - un nou proiect al Ministerului Finanțelor poate fi pus în aplicare în anul apropiat. Acesta prevede o creștere treptată a vârstei de pensionare, o scădere bruscă a numărului de beneficiari, eliminarea beneficiilor pentru pensionari de lucru, reducerea ratei de indexare a plăților și trecerea la partea finanțată de kvazidobrovolnuyu. Deoarece sistemul de pensii a fost format o serie de probleme care necesită soluții urgente?
- Ministrul adjunct de finante Alexei Moiseev propus scenariu de reformă radicală: eliminarea completă a pensiilor pentru persoanele cu venituri mari (de la 50-100000). El a numit acest model „designul cel mai eficient al sistemului de pensii.“ Ce părere ai despre asta?
- Autoritățile dau seama că în curând va veni o perioadă de prima plată pe o pensie finanțată, și ai nevoie de undeva să ia banii. Ei discuta despre acest concept: pentru a aduce partea finanțată a sistemului de asigurări publice, schimbarea responsabilitatea angajatului. Principalul avantaj al acestui model constă în faptul că fondurile de pensii schimba natura lor: acum există o relație juridică între persoana și societatea de administrare, și nu între individ și stat. Dar, în caz contrar se pune problema ca angajații sunt de acord cu ea?
Calculele noastre arată că, în scopul de a echilibra sistemul de pensii în forma sa actuală, este necesar ca salariul mediu în țară sa ridicat la 50 de mii de ruble. Acum, salariul mediu este de 33 de mii de ruble, iar mediana, adică, salarii 50% din angajați - 22 mii. Este clar că cifra de 50 mii pur și simplu imposibil de atins în următoarea perioadă de timp. Prin urmare, Ministerul Finanțelor a decis să încerce așa-numitul „plan de 401“, care există în Statele Unite și în Australia. O persoană care începe să se acumuleze pentru pensionare, primește stimulente fiscale din partea statului. Taxa este percepută numai în cazul în care doriți să-și retragă prematur fondurile. O parte din fondurile pe care le poate lua înainte de timp pentru îngrijire medicală de urgență, sau în alte situații dificile de viață, iar restul veți obține după atingerea vârstei de pensionare. Puteți investi într-un fond de pensii (NPF), și le puteți plasa într-un cont special, care va rula de fapt, banca. Dându-și seama că nu toate acestea vor merge la Banca Centrală a propus utilizarea „principiului revolver“: în primul rând, angajatorul face contribuții la obligatorie, dar atunci angajatul le poate abandona.
- Este posibil pentru a primi venituri curente de a investi partea finanțată, ceea ce înseamnă că cel puțin nu își pierd valoarea lor?
- Chiar și în timpul zero, în economiștii FMI au dedus o relație cu Rubla investit în NPF, în 30 de ani, puteți obține un profit cu un factor de 1,8, în condiții de inflație zero. Și avem - rata inflației cu două cifre, piețele financiare subdezvoltate și restricții severe asupra investițiilor pentru NPF. Într-adevăr, întreaga lume de bază randamentul APF da așa-numitele start-up fonduri - au marja de profit este de 30%. Am toate acestea a fost interzisă, iar astfel de fonduri la momentul introducerii părții finanțate pur și simplu nu a existat. Ca urmare, randamentul total a fost mai mic acest coeficient.
Depozit în bancă vă deschide timp de 1-2 ani, foarte rar - timp de 5 ani. orizont de timp aici este relativ scurt, în comparație cu riscurile de partea acumulative semnificativ mai mică. Și dacă SPC nu poate fi modificat cu mai mult de o dată la 5 ani? Asta este, chiar dacă vedeți o rată negativă de întoarcere, în termen de 5 ani, puteți doar stai și să aștepte pentru nimic. Dacă ieși, nu obține nimic - datoriile sunt stocate numai în ceea ce privește corpul deducerilor, toate veniturile suplimentare este pierdut. Există riscul ca veniturile nu pur și simplu să scadă sub rata inflației, și doar ai pierdut puterea de cumpărare a banilor.
- Se pare că, în ciuda unor elemente progresive, finanțate conceptul de pensii din România nu a reușit.
- Ideea că pensia finanțată va fi piatra de încercare care va rezolva problemele viitoare ale sistemului de pensii este într-adevăr un eșec. Au existat speranțe că toate problemele vor fi închise din cauza veniturilor bugetare ridicate - de petrol ajunge apoi până la $ 120 de. O viitoare probleme vor fi rezolvate în detrimentul componentei finanțate: oamenii vor economisi mai mult și să se concentreze fonduri pentru NPF, iar rolul statului este redus. Dar lucrurile au dovedit în mod diferit.
FMI, de altfel, de a promova tema de dezvoltare a sistemului de memorie în America Latină: Chile, Argentina. Prin acest mod, de asemenea, sa dus la Kazahstan, Armenia și alte țări. Sa terminat faptul că guvernul chilian a recunoscut: componenta de stocare formează sărăcia totală și diferențierea ridicată a veniturilor pensionarilor. Motivele sunt aceleași - nu a luat în considerare structura veniturilor. Da, oamenii sunt puse în afara, dar trei penny de a trăi pe o pensie nu poate fi. Noi trebuie să înțelegem că sistemul finanțat - un sistem pentru cei bogați. Pentru acei oameni care au o lungă perioadă de timp a lua o mulțime de bani și nu pot fi în detrimentul consumului de curent care urmează să fie tratate, pentru a dezvolta copiilor de a investi. Dacă am avea o anumită egalitate a veniturilor, la fel ca în Occident, ar fi sistemul de lucrat. Fără a nega însăși ideea de pensii finanțate, aș sugera să o formuleze ca element de acumulare a persoanelor cu venituri peste medie. Deși este, de asemenea, un joc în showgirl abstract, în cazul în care capul gospodăriei primește 50 de mii de, și a avut 2-3 copii, cu siguranță el va acumula?
- Care sunt măsurile de reducere a deficitului fondului de pensii considerați că cele mai eficiente?
- Creșterea vârstei de pensionare în următorii ani mulți consideră o soluție - argumentând, în esență, a detaliilor. Care consecințele acestui pas, ar trebui să acorde atenție?
- Nimeni nu a crezut cum va afecta pe piața forței de muncă. Înainte de criză, 34% dintre pensionari angajate în activitatea de muncă. În criza situației de familie sa deteriorat, mulți au trebuit să intre pe piața forței de muncă, dar procentul de angajați a crescut cu doar 2%. Acest lucru înseamnă că piața noastră a muncii este dispus să accepte nu mai mult de 36% din pensionari. În cazul în care pentru a merge în caz de creștere a vârstei de pensionare, restul va merge? Poziții care sunt deschise la serviciul de angajare, suficient pentru o perioadă maximă de 2-2,5 ani, iar apoi piața va cădea noi angajați. Economia noastră nu produce locuri de muncă. mai puțini lucrători în sectorul industrial, întreprinderile mari emit până la 100 de mii de oameni în fiecare an, reducerea masivă a forței de muncă. În cazul în care pentru a obține tinerilor? În plus, suntem acum pe punctul de creștere explozivă a productivității muncii prin automatizarea de locuri de muncă.
Există un alt punct. Când modificați starea unei persoane cu pensionarul pentru șomeri, l-ai aruncat într-o stare de șomaj pe termen lung - nu se poate găsi un loc de muncă rapid. Deci, va trebui să se acumuleze beneficii, pentru a rezolva problemele de locuințe. Ca urmare, banii pe care încercați să salvați, va trebui să plătească prin intermediul sistemului de securitate socială. În acest caz, se aplică trauma umană. Nu au prognoza starea pieței forței de muncă, starea psihologică a oamenilor, cheltuielile pentru protecția socială a bugetelor regionale. Sunt atât de multe necunoscute, care nu sunt absolut luate în considerare.
- Un alt program de reformă punct - reducerea numărului de beneficiari eligibili pentru pensionare anticipată.
- Există dosrochniki care într-adevăr nevoie să se pensioneze mai devreme din cauza bolilor profesionale. O parte semnificativă a acestor oameni continuă să lucreze, dar ei sunt obligați să facă acest lucru circumstanțe economice - extrem de pensii mici. Și există o altă parte dosrochnikov că producția nu garantează dezvoltarea bolii, dar creează anumite riscuri. În acest caz, dacă o persoană este sănătoasă fizic și nu pe punctul de a bolii, el poate prelungi cariera după efectuarea examenului medical. Unele forme ale bolii, de exemplu, vă permite să lucrați într-un mod limitat.