În literatura economică, conceptul cel mai frecvent de „potențialul financiar al regiunii“ se înlocuiește cu „potențialul fiscal al regiunii.“ În opinia noastră, aceste concepte sunt fundamental diferite. În cazul în care potențialul financiar al regiunii include colectarea tuturor resurselor financiare ale unei regiuni, potențialul fiscal al regiunii este doar o parte din aceste resurse.
Structura capacității financiare poate include resurse financiare, care fie nu constituie obiectul impozitării în cadrul adoptat în sistemul fiscal de stat, sau intră în partea de impozitare.
Abordarea eficientă, bazată pe capacitatea resurselor existente pentru a genera venituri, doar o parte din resursele financiare, care nu dă o caracterizare completă a potențialului financiar al regiunii, în curs de dezvoltare în procesul de producție, distribuție, schimbul și consumul produsului social [17, c.15-18].
Rezumând abordările științifice la conținutul conceptului, potențialul financiar al regiunii identificate:
- resursele disponibile în regiune. Acestea cuprind un credit, de investiții și resurse materiale financiare, pentru a asigura o activitate vitală eficientă a Federației;
- sistem de control. În ea există trei subsisteme: planificare, menite să identifice potențialul de succes în viitor; punerea în aplicare, care vizează crearea unei clădiri noi și conversia existente în factori de succes; verificarea testului eficacității planurilor și de a face funcția și controlul permanent asupra autenticității acestora.
Ca agenți economici vor înțelege actorii economici implicați în producerea, distribuirea, schimbul și consumul de bunuri economice. [18]
Având în vedere conceptul de „resurse financiare“ ca fundament al capacității financiare a regiunii, înțelegerea fluxurilor de numerar și acumularea sub acestea la dispoziția agenților economici, destinate costurilor de reproducere simple și extinse, și îndeplinească obligațiile care îi revin în sistemul financiar și de credit. Potențialul financiar al regiunii include atât resursele financiare pe care regiunea are o anumită perioadă de timp și resurse financiare care pot fi aduse de către agenții economici.
În conformitate cu definiția regiunii capacității financiare a structurii sale constă din următoarele elemente:
- capacitatea fiscală a regiunii - potențialul de acumularea de resurse financiare în cadrul bugetului;
- capacitatea financiară a întreprinderilor și organizațiilor înregistrate în regiune, - proprietatea este fonduri libere și împrumutate;
- potențialul sistemului financiar și de credit - resursele financiare ale instituțiilor din sistemul bancar și de credit în regiune [19], c.32-35.
Studiul a arătat că potențialul financiar al regiunii este formată și prin acumularea atrase și format ca urmare a activității economice a resurselor financiare.
Având în vedere că principala sursă a resurselor financiare ale regiunii sunt bugetul și investițiile, considerăm că metoda de calcul a bugetului și potențialul de investiții al teritoriului.
În opinia noastră, potențialul fiscal venituri de unitate administrativ - teritorială - valoarea prognozată a veniturilor locale, cu excepția transferurilor interguvernamentale, care constă în capacitatea fiscală a unității administrativ-teritoriale, iar rata calculată a veniturilor nefiscale ale bugetului.
Brut potențial unitate administrativ-teritorială - cuantumul taxelor, (taxa), care poate fi preparat un buget al unității administrativ-teritoriale, în funcție de nivelul de dezvoltare și structura economiei și (sau) baza fiscală a surselor fiscale atribuite acestei unități administrativ-teritoriale.
unitate administrativ-teritorială a potențialului calculul impozitului se realizează pe baza unui eșantion de impozit pe venit de bază plătit bugetele teritoriului, bazele fiscale respective și reglementările de deduceri fiscale pe venit. Brut potențial unitate administrativ-teritorială a impozitului pe venit a inclus în selecția, pentru anul fiscal pentru anul t este dată de:
în cazul în care - capacitatea fiscală a unității administrativ-teritoriale (i) impozitul pe venit (j), în eșantionul de impozite majore, pentru exercițiul financiar (t);
- debitul total al impozitului pe venit (j) la un buget consolidat mai mare pentru bugete mai mici, pentru care se calculează subvenția, în anul de raportare (t);
- baza de impozitare totală a impozitului pe venit (j) Bugetele mai mici, pentru care se calculează subvenția, în anul de raportare (t);
- baza de impozitare a impozitului pe venit (j) Bugetele inferioare (i) pentru anul de raportare (t);
- contribuții la bugetele municipale norma din impozitul pe venit (j) în anul de raportare (t);
În cazul în care coeficientul de corecție un factor este dat de:
în cazul în care K, R - factor de corecție pentru unitatea administrativă (i) privind veniturile bugetului (r);
și - factorul de greutate relativă;
Xi - un factor care afectează magnitudinea de generare de venituri datorate bugetului copilului special (i);
X - un factor care afectează magnitudinea de generare de venituri datorate bugetului special pentru copii (i), pentru care se calculează subvenția.
În cazul mai multor factori, valoarea totală a coeficientului de corecție este dată de:
In mod similar, calculele sunt realizate pentru (t 2) ani (t-1),.
Brut potențial unitate administrativ-teritorială a impozitului pe venit a inclus în selecția principalelor venituri fiscale pentru anul fiscal următor este determinată prin formula:
în cazul în care - Estimarea din veniturile totale impozitul pe venit (j) la un buget consolidat mai mare pentru bugete mai mici, pentru care se calculează subvenția pe anul fiscal următor;
t, (t-1), (2-T) - ultimele trei exerciții financiare.
În cazul introducerii de venituri fiscale noi, care nu a fost în perioada de raportare, calculul se face pe baza bazei de impozitare determinată pentru venitul introdus (sau cel mai apropiat de acesta un indicator economic) în conformitate cu următoarea formulă:
în cazul în care - baza de impozitare introdusă de veniturile fiscale (j) Bugetele inferioare (i);
- baza de impozitare totală introdusă de veniturile fiscale (j) Bugetele mai mici, pentru care se calculează subvenția.