Formarea și utilizarea resurselor financiare ale instituțiilor publice

organizații non-profit Finanțe a prezentat o varietate de relații financiare în curs de dezvoltare cu privire la formarea și utilizarea fondurilor pentru diverse scopuri:

• cu autoritățile publice și autoritățile locale în ceea ce privește primirea de fonduri bugetare și utilizarea acestora;

• cu alte organizații și persoane peste formarea surselor extrabugetare de venit (contribuțiile fondatorilor, distribuiți și de membru taxe, venituri de încredere, inclusiv subvenții, donații, precum și venituri din alte activități generatoare de venit de afaceri și), precum și utilizarea acestora;

Bazat pe etogofinansy organizații non-profit-o relație asociată cu formarea și utilizarea resurselor organizațiilor-O financiare pentru realizarea obiectivelor activităților prevăzute în Cartă. În acest caz, o organizație non-profit poate efectua una sau mai multe activități care nu sunt interzise zakonodatelstvomRumyniyai în concordanță cu obiectivele organizației. Antreprenoriat organizatie non-profit poate efectua numai în scopurile pentru care a fost creat. O astfel de restricție este stabilită de legislație pentru a preveni ocupația de activități mai profitabile în detrimentul principalului, îndeplinește obiectivele creării sale.

Organizațiile non-profit pot fi create într-o varietate de forme de organizare și juridice: cooperative de consum, organizații publice sau religioase (asociații), finanțate de către instituțiile de proprietar, fonduri de caritate și alte, asociații ale persoanelor juridice (asociații și sindicate), parteneriate non-profit, organizații non-profit autonome și alte forme, Permis Zuko-propu- (Art. 50 din Codul civil).

Pentru organizații non-profit ale altor forme de organizare și juridice (cu excepția organizațiilor bugetare) și bugetele pot fi, de asemenea, bilateral sau unilateral. Pentru unele organizații (publice, organizații religioase, fundații) este oferit ca accesul la fonduri bugetare în scopuri specifice prevăzute de legislația privind organizațiile non-profit, și impozitul necesare-pod. Restul de organizații non-profit, cu bugete limitate la plata taxelor, în conformitate cu legislația în vigoare.

Pentru bugetul instituțiilor utilizate două moduri diferite de a aduce alocările bugetare, fie prin intermediul unui organism de conducere, care face obiectul unei instituții bugetare, fie direct instituției în sine. Prima metodă se aplică instituțiilor bugetare care operează în sectoare precum educația, sănătatea, cultura și altele. În aceeași autoritate care execută un buget corespunzător, prevede fonduri guvernamentale nu pentru fiecare instituție în parte, și de organul de conducere specifică industriei (principalele fonduri bugetare) : bugetul federal - ministere, departamente, agenții; asupra bugetelor regionale și locale - departamentele de ramură (departamente, diviziuni) ale autorității executive sau autoritatea locală. La rândul său, managerul principal al fondurilor bugetare aduce alocările bugetare pentru fiecare instituție, în conformitate cu bugetul consolidat.

A doua metodă este aplicată instituțiilor individuale, în special semnificative de buget (de exemplu, Academic Teatrul Balșoi din România, Muzeul de Stat Ermitaj, și altele.), Care sunt beneficiarii direcți ai fondurilor bugetare, precum și organizații non-profit ale tuturor celorlalte forme de organizare și juridice.

Forma colectivă. satisface nevoile de apărare, securitate națională, administrație publică, protecția mediului, evenimente sanitare și epidemice ologicheskih și așa mai departe. Aceste cerințe se aplică tuturor membrilor societății, și pentru a satisface le-a folosit fonduri publice exclusiv (bugetele de toate nivelurile și fonduri extrabugetare).

Principiile de bază ale formării și utilizării resurselor financiare la o finanțare estimată sunt:

• determinarea cuantumului alocațiilor bugetare pe baza evaluării anumitor tipuri de cheltuieli, și anume determinarea cerințelor de resurse necesare pentru a compensa cheltuielile curente și de capital pentru a asigura conținutul și funcționarea normală a instituțiilor-TION;

• scopul creditelor bugetare, în conformitate cu codurile de clasificare bugetară;

• reglementarea strictă a fondurilor bugetare pentru alte scopuri (în conformitate cu normele legale de cheltuieli) și timp (în cadrul anului fiscal și blocurile individuale);

• Alocarea bugetară la cele mai bune performante activități operaționale și de rețea de performanță ale instituției și luând în considerare utilizarea resurselor eliberate anterior;

• controlul bunei planificări și alocarea utilizarea rațională și economică a resurselor.

Având în vedere bugetul limitat formarea resurselor financiare ale instituțiilor publice se realizează printr-o combinație a principiilor de finanțare a bugetului și auto-suficiență.

Principiile de constituire și utilizare a resurselor financiare ale organizațiilor care lucrează la auto-suficiență, sunt:

• Formarea resurselor financiare, cea mai mare parte surse extrabugetare de venit;

• Formarea veniturilor pe baza numărului de servicii furnizate și prețurile acestora (în organizațiile teatre - prețul biletului și numărul de spectatori în licee - numărul studenților înscriși pe bază de comision, precum și cheltuielile de formare pe an, etc.);

• o mai mare autonomie în distribuția veniturilor (cu excepția fondurilor bugetare) în funcție de tipul de cheltuieli în totalul veniturilor și utilizarea acestora;

• Acoperirea încasările din vânzarea de bunuri (lucrări, servicii) și vizate de venituri toate costurile și formarea fondurilor de încredere după plata taxelor, în conformitate cu legislația în vigoare.

Formarea și utilizarea resurselor financiare ale instituțiilor publice

• învățământ (general și profesional - grădinițe, școli, colegii, universități, și altele.);

• Cultură și Artă (biblioteci, muzee, facilități de tip club, teatre, săli de concerte, circuri, etc.);

• sănătate și educație fizică (spitale, case de copii, îngrijirea de urgență stație, transfuzii de sânge, establi sanitar-epidemiologice Denia);

• mass-media (publicare, periodice, televiziunea si radioul de stat, etc.).

Principalele surse de resurse financiare ale instituțiilor publice sunt:

• alocări bugetare prevăzute la bugetul de diferite niveluri;

• venituri din furnizarea de servicii cu plată populației;

• venituri din vânzarea produselor proprii;

• venituri din vânzarea mijloacelor fixe și a proprietății de închiriere și subînchiriere;

• venituri din furnizarea de servicii de intermediere;

• venituri din participări la activitățile altor instituții și organizații;

• venituri din achiziționarea de acțiuni, obligațiuni, alte titluri de valoare, și venituri (dividende, dobânzi) asupra acestora;

• venituri din alte tranzacții non-vânzare;

În organizațiile de cultură și artă în special organizarea finanțelor asociate cu funcționarea acestor organizații, nu numai cu privire la principiile de finanțare a bugetului, dar, de asemenea, auto-suficiența. O parte semnificativă a serviciilor de organizații, cum ar fi biblioteci, de cele mai multe muzee, facilități de tip club sunt plătite de buget. Aceste instituții sunt la finanțarea estimată și pentru a primi fonduri de la bugetele de diferite niveluri, în principal, din bugetele subektovRumyniyai bugetele locale. Restul culturii organizației (teatre, filarmonicã, circ, săli de expoziție, etc.) au o parte de durere-Șua a unui serviciu cu plată oferite de acestea.

Resursele financiare ale autorităților publice (legislative și executive) și organismele autonomiei locale sunt formate, în principal, în detrimentul fondurilor bugetare. În acest caz, aceste organisme nu li se permite să se angajeze în activități Entre-Sumer. Cu toate acestea, în plus față de finanțarea creditelor bugetare ale autorităților publice și a autorităților locale este, de asemenea, efectuată în detrimentul fondurilor bugetare. De exemplu, la Moscova districte administrative au dreptul de a forma fondurilor bugetare ale teritoriului districtului administrativ. Fondurile stabilite în conformitate cu Carta Moscova, fondul de la Moscova sunt proprietatea și sunt în gestionarea operațională a prefectului districtului administrativ.

articole similare