Datoria publică (datoria națională) - titluri de creanță ale statului către persoanele juridice și fizice, state străine, organizații internaționale și alte subiecte de drept internațional care decurg din datoria publica (împrumuturi), tratate și acorduri internaționale (inclusiv) pentru a oferi credite bugetare și credite, extinderea și restructurarea datoriei de ultimii ani, efectuată de garanții de stat (cauțiuni) ale obligațiilor părților terțe, alte angajamente, și, de asemenea, a primit yatye obligația statului de către terțe părți.
Datoria publică - suma totală, la un anumit moment, creditele restante primite de către stat pentru finanțarea deficitului bugetar și a altor obiective de interes legislație specifică neplătite pentru serviciul acestor împrumuturi, precum și garanții pentru datorii ale altor agenții guvernamentale.
scopuri legislative detaliate pentru care se poate împrumuta, prin urmare, forma datoriei publice externe:
- împrumuturi pentru finanțarea bugetului de stat (în principal fonduri împrumutate de la instituții financiare internaționale) și rambursarea datoriei publice externe;
- împrumuturi pentru a menține stabilitatea monedei naționale (completarea rezervelor valutare);
- împrumuturi pentru finanțarea proiectelor instituționale de importanță națională și de investiții;
- garanții contractuale externe pentru a-și îndeplini obligațiile contractuale în legătură cu riscurile necomerciale;
- garanțiile de stat acordate de către Cabinetul de Miniștri al Ucrainei pentru creditarea proiectelor, finanțarea este asigurată de la bugetul de stat al Ucrainei.
utilizarea ineficientă a creditelor împrumutate poate duce la o creștere a datoriei publice. În multe țări, legislația bugetară definită valoarea limită maximă a datoriei publice, a căror realizare semnalează un pericol pentru întreaga finanțelor publice.
Datoria publică externă - un set de obligații de plată ale statului care rezultă din împrumuturile de stat pe piața externă.
Pentru moneda pentru a atrage datoriei publice împărțit la datorii în monedă locală și străină.
Datoria publică în valută străină apare ca urmare a unor împrumuturi directe de la guverne străine, organizații financiare internaționale, bănci străine, precum și plasarea datoriei publice pe piețele internaționale de capital. Valoarea totală a datoriei externe este estimată în dolari SUA. datoria internă este estimată în principal în moneda locală. Pentru a strânge fonduri sunt emise titluri evaluate la UAH, și introduse pe piața internă de valori.
Pe plățile datoriei publice pe termen divizat în capital. care include totalitatea obligațiilor datoriei statului la o dată și specifică. care face plățile privind obligațiile pe care debitorul trebuie să restituie perioada de raportare (curent).
instrumente de proiectare datoriei guvernului general poate fi:
În funcție de metoda de încărcare a dobânzii la datoriile datoriei împărțit la:
- rate fixe;
- rată variabilă (legat de indici specifici - ratele minime de piață pentru bursele importante din lume, indicele de inflație);
- realizări mixte în care elemente ale ratelor fixe și dobânzilor;
- veniturile non-dobânzi (arieratele bugetare).
pot să apară Plata dobânzii la titluri de creanță:
- la sfârșitul perioadei (obligațiuni cu cupon zero, facturi, titluri de valoare pe termen scurt, credite);
- periodic pe durata de viață a (activitățile de împrumut de credit) de securitate;
- nu a produs la toate (arieratele bugetare neformate);
- în mod constant - în cazul emisiunii de obligațiuni este perpetuă (consola).
De asemenea, Distinge alte tipuri de datorii guvernamentale:
- Valoarea nominală și de piață a datoriei.
- Consolidate și neconsolidate - diferența dintre ele constă în faptul că datoria consolidată nu ia în considerare faptul că o parte a datoriei, care este deținută de alte unități ale sectorului. Aceasta este, în cazul în care proprietarul obligațiuni datoriei guvernamentale centrale sunt fondurile extrabugetare, consolidat datoria publică va fi mai mică decât valoarea acestor obligațiuni. Metoda consolidată este realizată în UE, dar în mod oficial doar să ia în considerare datoria neconsolidate în SUA și Japonia.
- Datorie, care a reprezentat pe bază de numerar și bază de angajamente.
- Datoria netă și brută - datoria netă se calculează prin scăderea pasivelor, instrumente specifice concepute care modelează datoria, activele aceleași instrumente.
- datoria internă și externă - în funcție de reședința creditorului sau a datoriei de plasare.
- Piață și non-piață datorii - depinde dacă datoria de stat de spin în piața de valori.
Disponibilitatea datoriei publice, măsuri care să solicite serviciile sale, inclusiv procesul de rambursare, plata dobânzilor și a altor plăți prevăzute de termenii obligației. Rambursarea datoriilor - este o plată către creditor principal. Acesta poate avea loc atât în detrimentul veniturilor bugetare, și ca urmare a unor noi împrumuturi (refinanțarea datoriei).
Trebuie remarcat faptul că definiția „datoriei publice“, în diferite țări nu este identică din cauza naturii limbajului, precum și diferite metode de calcul. Termenul „datoriei publice“ poate fi interpretată ca datoria guvernului central (datoria publică), sectorul administrației naționale (datoria publică generală) și datoria publică (datoria publică).
În plus față de datoria autorităților naționale de diferite niveluri pentru a monitoriza performanța taxei, care este probabil să fie publice, să ia în considerare datoria publică așa-numitele (datoria publică) în practica mondială internațională. În conformitate cu standardele internaționale ale ONU, datoria publică - un set de obligații (existente și din punct de vedere social, care a furnizat finanțare, ci ca urmare a unor anumite circumstanțe, care nu sunt încă în vigoare), care este în mod direct preluate de către autoritățile publice, cum ar fi: guvernul central (sau guvernul federal, în funcție de organizarea politică a țării); Autoritățile centrale ale statelor, provincii, municipalități, regiuni sau alte autorități locale; corporații sau companii care sunt deținute sau controlate în mod public de către stat, alte unități economice, care pot fi considerate publice sau cvasi-publice (de exemplu, cele care funcționează ca fiind private, dar utilizarea privilegii guvernamentale), precum și un set de angajamente asumate de către autoritățile publice ale numele societăților private sau a altor unități economice.
Legislația internă face distincția între datoria directă și datorii contingente. obligații directe - o datorie, care sunt luate de către stat în calitate de debitor directă prin emiterea de titluri de stat ale Acordului de împrumut sau prin alte mijloace prevăzute de legislația Ucrainei.
Neprevăzute (garantat) datorii - un angajament care este luat direct de către persoanele juridice și garantate de către stat, inclusiv angajamentul de a creditelor FMI, cu excepția direcției lor imediată la bugetul de stat. Înainte de intrarea în vigoare a statului garantează funcționarea unor astfel de obligații nu apar în executarea bugetului de stat.
Datorită utilizării în Ucraina metoda de numerar a operațiunilor bugetare contabile nu se aplică obligațiilor de plată ale datoriei publice. nu decorat ca un mod adecvat datoria publică. Aceasta distorsionează nivelul real al datoriei publice și nu evaluează în mod adecvat nivelul de securitate datoriei.
Volumul datoriei sectorului guvernamental național este economic limite fezabile de mai sus, care efectele negative depășesc impactul pozitiv asupra acumulării în continuare a acesteia. Sa constatat că, în țările dezvoltate, această caracteristică este valoarea datoriei publice, care să nu depășească 60% din PIB. și pentru țările care nu fac parte din ei - 30-35% din PIB. criteriu de atitudinea sa este, de asemenea, utilizat pentru a veniturilor din export - 220%. Principii, mecanisme și măsuri în domeniul managementului datoriei publice pentru a preveni apariția efectelor adverse asociate cu povara datoriilor excesive, datoria formează politica statului.