Aplicarea legii - una dintre formele de activități de stat care vizează punerea în aplicare a reglementărilor legale în viață. Executarea - decizia unui anumit caz, evenimentul de viață, o situație juridică specială. Acest - „aplicarea“ a legii, legea generală a anumitor persoane, circumstanțe specifice. „De aplicare a legii este o operație nu pe norma de mai sus și faptul că, odată cu utilizarea standardelor. Pravoprimenitelnyj act reglementează numai situația specifică, în conformitate cu voința legiuitorului general de „1.
Prin aplicarea legii în statul activității oferă două funcții principale:
Cerințe de performanță Organizarea de norme legislative și de reglementare pozitiv prin acte individuale
Conservarea și protecția drepturilor de încălcări
Pe această bază, literatura de specialitate a identificat două forme de aplicare a legii: operaționale și executive și de aplicare a legii.
de aplicare a legii - este activitatea autorităților competente pentru protecția legii împotriva oricăror încălcări au fost. Scopul aplicării legii - controlul asupra corespunderii activității subiectelor de drept, cerințele legale, pentru legalitatea acesteia, iar în caz de încălcări - să ia măsuri adecvate pentru a restabili legea încălcată, folosirea coerciției statului împotriva infractorilor, crearea unor condiții care să împiedice infracțiunea. O astfel de activitate este caracterizată în primul rând pentru așa-numitele organele jurisdicționale (instanța, parchetului, inspecția) pentru organismele de control și de arbitraj. În același timp, guvernele, liderii de afaceri și instituții, un număr de ONG-uri sunt, de asemenea, implicate în această activitate (mustra director, impunerea de suprataxe ar trebui să fie impuse lucrătorului etc.).
de aplicare a legii în forma de aplicare a legii se referă la astfel de relații, care exercită autoritățile competente nu participă și care nu au propriul lor interes. Autoritatea de executare nu este parte la un conflict juridic, și de arbitru și judecător acestuia.
În aplicarea legii este deosebit de importantă ordinea procesuală de luarea în considerare a cazurilor, asigurarea unui studiu complet și cuprinzător de circumstanțele infracțiunii, protecția drepturilor cetățenilor implicați în acțiuni în justiție, ceea ce elimină posibilitatea de greșeli și decizii greșite. de aplicare a legii este întotdeauna prin lege (sau mai degrabă podnormativny), se efectuează pe baza legii și în limitele prevăzute de lege sau reglementare de către autoritatea competentă din oficiu.
Aplicarea legii ca o formă specială de realizare este diferit de respectarea, punerea în aplicare și utilizarea unui număr de trăsături caracteristice.
În primul rând. în esență, aplicarea legii acționează ca o activitate de organizare arogantă a statului, prin care a ordonat viața socială prin stabilirea unor limite clare a început relația dintre diferitele entități ale relațiilor publice, concentrarea soluției anumitor probleme în mâinile autorităților competente.
Cetățenii nu sunt supuse executării, deoarece statul nu este autorizat să le pentru această activitate. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că cetățenii nu sunt implicați în aplicarea legii. Adesea, din proprie inițiativă, utilizarea făcută de drept (de exemplu, o cerere a unui cetățean pentru un loc de muncă sau de o pensie etc.).
Acest lucru, în general, recunoscut în stadiul actual de dezvoltare a poziției societății într-o anumită măsură, în contradicție cu cea care a fost dezvoltat de către oamenii de știință interne și externe înainte. Aplicarea legii, el a scris, de exemplu, GF Shershenevich, este nimeni altul decât „care rezumă relațiile interne specifice prin reguli abstracte de drept.“ Pe această bază, sa ajuns la concluzia că normele aplicabile ale legii de către toți cei care caută să se conformeze acțiunile lor, indicând drepturile, astfel încât să se obțină rezultate legale sau pentru a se sustrage consecințelor juridice necesare pentru a „face montarea compoziției reale în cazul de față sau suspectate de a statului de drept“ .
Cu toate acestea, chiar și cu această abordare foarte largă la identificarea procesului de aplicare a subiecților alocate în principal, încă agenți de puterea de stat, care „a efectua un control al sarcinii pe baza legii în vigoare“, iar printre ei - procesele în care activitatea „cu cea mai mare luminozitate dezvăluite proces de aplicare drepturi.
Prin urmare, pentru a aplica statul de drept - nu este ușor să pună în aplicare, să-l realizeze. Această lucrare autoritară a autorității competente căreia statul a dat autoritate la o realizare independentă, creativă a dreptului.
În al doilea rând. aplicarea legii este întotdeauna efectuată în cadrul raporturilor juridice specifice, a primit în literatura numele relațiilor de aplicare a legii. Statutul juridic al participanților la o astfel de relație juridică este diferită. rol activ și determinant aparține entităților în ceea ce privește această autoritate specială. punerea în aplicare a subiectului - este dotat cu un membru activ calificat corespunzător stării de relațiilor de aplicare a legii, care joacă un rol-cheie în dezvoltarea acestor relații și mișcarea în direcția de a face cu situații particulare cu ajutorul unui act de aplicare a legii.
În al patrulea rând. activitățile de punere în aplicare se desfășoară într-o formă de drept procesual set special. Ea contribuie la consolidarea statului de drept în societate, protejarea intereselor individului.
Există o anumită procedură de executare silită a organelor de conducere și de stat judiciare, administrative, de investigație și de altă natură. Nivelul de detaliu cu privire la diferitele agenții de aplicare a legii și funcționarii nu sunt întotdeauna aceleași.
În sistemul judiciar, luând în considerare cauzele civile și penale, sau în organele de urmărire penală implicate în activități de investigație, este întotdeauna foarte mare. Ordinea acestor organisme este reglementată de normele relevante de procedură civilă și de procedură penală ramuri de drept.
În al cincilea rând. utilizarea legii ca formă de auto-realizare - complex, pentru că punerea sa în aplicare este prezentată în legătură cu alte forme de realizare și de penetrare reciprocă a reciproc.
A șasea. aplicarea legii - nu este un act act, ca un proces specific, având un început și sfârșit, și constând dintr-un număr de etape succesive de punere în aplicare a legii.
Al șaptelea. aplicarea legii este întotdeauna însoțită de impunerea unui act juridic individual (actul de aplicare a legii), care provin de la entitatea de aplicare a legii.
Ce înseamnă în termeni practici, fiecare dintre aceste principii și modul în care acestea se potrivesc împreună?
Principiul statului de drept este respectarea strictă și constantă la agențiile guvernamentale și oficiali în aplicarea legii.
Aplicarea legii, a scris în legătură cu GF Shershenevich „în funcție de semnificația lor exactă, indiferent de rezultatele aplicării, în anumite cazuri specifice,“ există principiul legalității, care este starea legii și ordinii.
Respectarea de aplicare a legii - este să urmeze litera și spiritul legii care se aplică; acțiunea agențiilor de aplicare a legii și funcționari în cadrul competențelor lor; respectarea strictă și strictă a procedurii prescrise; adoptarea, ca urmare a aplicării actelor juridice prevăzute formă (sentință, hotărâre, decret, etc.).
Principiul eficienței în aplicarea legii înseamnă luarea în considerare condițiile specifice de aplicare a unui act de reglementare, ținând cont de specificul situației la momentul deciziei, de a alege varianta cea mai optimă a punerii în aplicare a cerințelor legale în anumite circumstanțe specifice.
Principiul validității de detecție de aplicare a legii înseamnă studiu complet, aprofundată și utilizarea tuturor materialelor relevante, decizia numai pe baza de încredere, bine testate, nu este supus la întrebarea faptelor. Acest principiu este baza altor principii. Încălcarea rezonabilitate în actul de executare a deciziilor este un motiv bun pentru a anula.
principiul promptitudinii, pe de o parte, și principiile de drept și a justiției - pe de altă parte, de multe ori intră în conflict. Esența lor constă în faptul că, în timpul formării statului de drept, care sunt regulile generale, este imposibil să se ia în considerare diversitatea cazurilor individuale și circumstanțele care apar în diferite condiții de viață, în aplicarea lor.
Dezvăluirea sensul „contradicție ascuțite“, a principiului echității și principiul promptitudinii, GF Shershenevich a scris că un singur principiu „proteste împotriva norma în ceea ce privește interesele individuale reale“, sub influența sentimentele generate de acțiunea unor norme specifice, precum și în numele unei politici active de care necesită " aprobare cere acest moment“. Un alt principiu apărat norma în ceea ce privește interesele sociale abstracte în numele rațiunii, capabil să înțeleagă numeroasele interese individuale „în afara contactului direct cu ei în termeni concreți.“
La o anumită divergență a principiilor legalității și promptitudinii apare un anumit „decalaj“, care permite autorității de executare să decidă problema, ținând seama de circumstanțele specifice ale alegerii căii optime a statului de drept, pe o combinație a principiului legalității și principiul eficienței. În autoritate de aplicare a legii, în special, instanța de judecată, există posibilitatea și necesitatea de a stabili în fiecare caz, în examinarea fiecărui caz, cea mai bună modalitate de a combina cerințele generale ale statului de drept la circumstanțele specifice ale procesului său de aplicare.
Firește, în fiecare stat posibilități similare, limitează la discreție judiciară în care se ocupă cu cazuri specifice, departe de a fi identice. În curțile despotice, a remarcat de Montesquieu, nu există nici o lege, există legea judecătorului însuși. În statele monarhice există legi, iar dacă acestea sunt clare, că „judecătorul este ghidat de ele“, și dacă nu, atunci el este „încearcă să înțeleagă spiritul lor.“ Natura guvernului republican impune ca judecătorul nu sa îndepărtat de la litera legii. Și, în plus, în cazul în care Curtea nu ar trebui să fie aceeași, sentințele în imuabilitatea lui ar trebui să prevaleze, astfel încât acestea „au fost întotdeauna nimic mai mult decât aplicarea precisă a textului legii.“
Realizarea de aplicare a legii, instanța de judecată, și cu ea, precum și orice alt organism public sau funcționar nu trebuie să fie mai presus de lege.
Necesitatea unei legi în anumite domenii ale relațiilor publice dictate de natura și caracterul acestor relații. În special:
Atunci când o relație juridică nu poate avea loc fără a dictatelor imperioasa a organismului public sau oficial (încorporarea cetățenilor pentru serviciul militar, numirea de pensii, etc.)
În cazul în care există un litigiu cu privire la legea și părțile nu pot ajunge la o soluție convenită (secțiunea de proprietate instanță), sau există un obstacol pentru realizarea drepturilor subiective și responsabilități legale
Când trebuie să se stabilească în mod oficial prezența sau absența unor fapte specifice și să recunoască semnificația lor juridică. Numai un ordin judecătoresc, de exemplu, poate fi recunoscut ca cetățean al morți sau dispăruți
În cazul în care infracțiunea și persoana este supusă răspunderii juridice
Bazat pe cererea de mai sus a legii poate fi definită ca fiind sub forme legale speciale de stat imperioasă, organizarea activității autorităților competente cu privire la punerea în aplicare a legii într-un anumit caz și de a face acte juridice individuale (acte de aplicare a legii).