MB Rozhkov,
Academia FSB asociat
În prezent, o mare atenție este acordată studierii problemei asigurării securității statului, securitatea națională, rolul și locul organelor de stat în acest domeniu. Pentru a securității statului a fost efectuată la nivelul adecvat, trebuie să fie clar că acesta este obiectul.
Articolul 1 ZakonaRumyniya „Cu privire la securitate“, constată că obiectele de bază de securitate includ:
În știința modernă, statul de drept (constituțional) și acte juridice folosesc adesea termenul de „ordinea constituțională“, „bazele sistemului constituțional.“ Primul pas în studiul acestei probleme este problema relației dintre concepte, cum ar fi „ordine socială“, „ordinea publică“ și „ordinea constituțională“
OG Rumeanțev a menționat că „în cadrul sistemului social de specialiști să înțeleagă organizarea unei societăți prins în unitatea tuturor părților și a provocat un anumit nivel al forțelor de producție și de producție, politice, ideologice, juridice și alte relații, precum și instituțiile respective (1).
Acesta definește un sistem ca un sistem, dotat cu trăsăturile caracteristice ale conștiinței sociale și tradițiile interacțiunii umane în diferite sfere ale vieții și protejate de stat și legea.
BA Strashun vorbește despre ordinea socială ca fiind „un sistem istoric specific al relațiilor sociale, adică, organizarea societății, ca urmare a unui anumit nivel de producție, distribuție și schimb de produse, caracteristici, conștiința socială și tradițiile de interacțiune umană în diferite sfere ale vieții și protejate de stat și dreptul“ ( 2). Nu ar trebui să de acord cu această definiție, care identifică un sistem de relații sociale și organizarea societății.
Conceptul de ordine publică cuprinse în Legea Great Dictionary. În special, aceasta este definită ca „un sistem istoric specific al societății, ca urmare a unui anumit nivel de producție, distribuție și schimb de produse, caracteristici, conștiința socială și tradițiile de interacțiune umană în diferite sfere ale vieții și protejate de stat și dreptul“ (3). Această definiție este mai mult succes, deoarece Sistemul este revelat prin sistemul public, și nu prin sistemul de relații sociale.
1) sistem și alte organe de stat mai mare, structura lor, procedura de competență pentru formarea acestora;
3) starea aparatului teritorial.
În literatura de specialitate internă este posibil să se găsească unele puncte de vedere cu privire la înțelegerea ordinii constituționale.
Destul de interesant definiția conținută în manualul de formare Katkov DB și Korchigo EV Ei au observat că „sistemul constituțional - un sistem de relații juridice, de stabilire a metodei de organizare a statului, care recunoaște și garantează drepturile și libertățile omului și cetățeanului, iar statul este supus legii și, mai presus de toate, Constituția democratică“ (13).
Elementele de bază - este cea mai importantă poziție, startul inițial, care include elementele principale și decisive ale conținutului de nimic care definesc esența sa. Ordinea constituțională este de asemenea posibil să se aloce caracteristicile calitative, care sunt sursa, cel mai important, sprijin, infrastructura, pe care stau și la care se reduc toate regulile individuale în vigoare în societate și stat.
Principiile fundamentale ale sistemului constituțional al interconectat, nu există în mod izolat unul față de celălalt. Toate au o influență asupra cealaltă, nu sunt un agregat simplu, ci o unitate organică, un sistem coerent și-a exprimat certitudinea ei de conținut de calitate,
Din conceptul ordinii constituționale ar trebui să meargă la clasificarea lor. În capitolul I din Constituție, intitulat „Bazele ordinii constituționale“, se reflectă într-un sistem integral al bazelor ordinii constituționale.
Prin intermediul primului grup include baza pentru organizarea puterii de stat: democrație; federalismul; a statului de drept; separarea puterilor; suveranitatea de stat.
Al doilea grup include bazele statului și a relațiilor umane, drepturile cetățenilor și statutul juridic al cetățeanului. Acestea includ: recunoașterea și afirmarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului de cea mai mare valoare; protecția și respectarea lor - responsabilitatea statului.
Al treilea grup include baza pentru organizarea societății. Se compune din:
- -fundații umaniste ale sistemului constituțional;
- -principalele caracteristici ale statului român;
- -fundații economice și politice ale sistemului constituțional;
- -Bazele de organizare a puterii de stat „(18).
Analizând articolele prevăzute în capitolul I din Constituție, într-adevăr, concluzia cu privire la prezența agregatului ordinii constituționale, care caracterizează relațiile umane (vyd. Avt.-M.R.) cu societatea și statul, relațiile în domeniul organizării și funcționării puterii de stat (de stat), precum și relația dintre societate și stat.
În principal pentru securitatea individului este - ceea ce este drepturile și libertățile lor. La articolul 2 KonstitutsiiRumyniyazakrepleno că „omul, drepturile și libertățile sale sunt valoarea supremă recunoaștere, respectarea și protejarea drepturilor și libertăților omului și cetățeanului -. Datoria statului.“ Astfel, drepturile și libertățile sunt independente de ordinea constituțională.
Statul ca fiind unul dintre elementele obiectului de securitate este o anumită organizație politică a societății, puterea publică este exercitată. obiect de securitate de stat în conformitate cu Legea „Cu privire la securitate“ este ordinea sa constituțională, suveranitatea și integritatea teritorială.
Care este sistemul constituțional discutat mai sus.
suveranitatea de stat - este proprietatea de stat separat și independent de autoritățile altor state (organizații) pentru a-și îndeplini funcțiile pe propriul său teritoriu și în străinătate în comunicarea internațională. suveranitatea de stat se manifestă în statul de putere. Această regulă se exprimă:
- „Universalitatea guvernului, care este puterea arogant al statului (și numai ea) se aplică tuturor asociațiilor obștești și publice ale țării;
- exclusivitate în guvern, adică, această putere nu poate desființa, admite anula orice manifestare ilegală a altor autorități publice;
- în prezența unor mijloace speciale de influență, nu sunt disponibile în orice altă autoritate publică (armată, poliție, închisoare și așa mai departe.) „(în prezența mijloacelor speciale de influență, nu sunt disponibile în orice altă autoritate publică (armată, poliție, închisoare, etc.).“ ( 19).
Următoarea componentă a stării de siguranță a obiectului este ales integritatea teritorială. In hr. 3 linguri. 5 KonstitutsiiRumyniyazakrepleny principiile constituționale ale federalismului ca bază a ordinii constituționale în sfera de organizare a puterii de stat. Printre acestea se numără:
integritate publică (trebuie să atragă imediat atenția asupra diferențelor de terminologie și conținutul de concepte, cum ar fi „integritatea statului“ și „integritatea teritorială“ - elevație autor -M.R ...), unitatea sistemului puterii de stat, delimitarea competențelor între organele autoritățile publice din România și autoritățile publice ale actorilor românesc, egalitatea și autodeterminarea popoarelor din România.
IA Umnova constată că definiția sistemului de principii constituționale ale federalismului în literatura juridică internă românească este controversată. Acesta oferă nu se limitează la dispozițiile h. 3 linguri. 5 din Constituție, strict aderă la principiile de formalizare juridică a datelor în „Bazele ordinii constituționale.“ Umnova IA El crede că principiile exhaustivității, și de modul în care acestea sunt redactate după stabilite principiile sistemului nu pot fi considerate perfecte. Și în acest context se referă la principiile constituționale federalismului, de asemenea, suveranitate (art. 4), egalitatea subiecților din România (cap. 1 și 4, art. 5), unitatea sistemului juridic constituțional (art. 15), delimitarea competențelor între Federația și subiectele (Art. 71, 72, 73) (20).
Deci, integritatea teritorială este unul dintre elementele (un semn) bazele sistemului constituțional - suveranitatea de stat.
Revenind la obiectivele principale ale garanției prevăzute în Legea „Cu privire la securitate“, trebuie remarcat lipsa unor criterii clare și o încălcare a logicii în prezentarea acestei clasificări. Astfel, obiectul securității umane sunt drepturile și libertățile care sunt consacrate într-o fundații independente ale sistemului constituțional, care caracterizează relația dintre stat și persoana.
obiect de securitate publică - fundațiile care sunt legate de sfera de organizare a puterii de stat, precum și la relația omului cu statul și societatea, precum și în sfera relațiilor dintre stat și societate. Obiectul securității statului este determinată de diferite ordine de volum și conținutul elementelor sale constitutive. De fapt, securitatea statului trebuie să fie supuse, în conformitate cu auto
pa, bazele sistemului constituțional în organizarea și funcționarea Guvernului. Legea prevede o procedură diferită, și logică: ordinea constituțională (în cazul în care, în general, - MR) - suveranitatea (baza -M.R. sistemului constituțional) - integritatea teritorială (un semn al acelorași fundamentale - MR). Notă indicația în legea care constituie starea de securitate a obiectului - ei (. Vyd mine - MR) ordinea constituțională. Aceasta ridică problema a ceea ce statul are propria ordine constituțională? Sunt de acord cu formularea din Legea ar fi greșit, t. Pentru a. Statul este una dintre principalele instituții ale ordinii constituționale.
7 Eremenko YP Constituția sovietică și legea. Saratov, 1982, p. 18.
8 Op. de Rumeanțev, OG C. 22.
9 Rumeanțev, OG Decretul. Op. S. 23-24.
15 Op. de Rumeanțev, OG Decretul. Op. C. 27.
16 O.F. Rumeanțev. Decretul. OPU. S. 28.
17 Katkov DB Korchigo EV Decretul. Op. S. 38-39.
18 MV Baglaĭ. Decretul. Op. C. 99.