Perioada mijlocul anului III - II î.Hr. sfârșitul mii. caracterizată prin consolidarea puterii conducătorilor - în cele din urmă dispare monarhia timpurie și monarhul într-o luptă împotriva elitei comunității, există un al doilea tip de monarhie - o monarhie despotică.
1. Natura juridică a monarhiei despotice
monarhie despotic - este nelimitată în mod legal puterea, ereditară, ca regulă, monarh îndumnezeit. În Egiptul antic - este faraon în Babilonia - pajișteáeh, China - Wang (împărat).
- În despotic organism de stat monarhie nu exista, limitând în mod legal puterea monarhului. Acest lucru a însemnat că el ar putea face de unul singur orice decizie, nu este necesar consimțământul oricărui organism.
- unitate administrativ-teritorială a acestui stat este o comunitate civilă, și o unitate centrală de comandă, care stă deasupra comunităților, construit pe o bază administrativă și este condusă de către monarh.
- Baza economică a puterii absolute monarh a fost sectorul public, bazat pe proprietatea de stat a terenurilor.
- Baza politică a puterii absolute monarhul a fost birocratic (administrativ) unitate de control, de exemplu, sistemul de control, subordonat direct guvernator.
Perioada de stat de monarhie despotice
1) sub formă de bord: monarhie - istoric (după monarhie timpurie) al doilea tip monarhie - apăsător.
2) Forma de guvernare: statul unitar.
2. Beneficiile transferului ereditar de putere
- puterea monarhului este moștenită.
În acest transfer ereditar de putere pentru a asigura stabilitatea, continuitatea puterii supreme, moștenitorul este întotdeauna cunoscut și independent de grupuri influente. El este în stare chiar în timpul vieții tatălui său pentru a obține experiență de management, ceea ce este foarte important în gestionarea complicație a sarcinilor. Prin urmare, liderul puterii devine treptat ereditară în familia sa, a trecut de la tată la fiu, sunt de obicei mai în vârstă. Experiența istorică arată că monarhul lung a dinastiei este mult mai ușor să rămână pe tron, mai degrabă decât un monarh fără un trecut care doar încearcă să stabilească o dinastie.
3. legalitatea și legitimitatea guvernului. Baza ideologică a unei monarhii despotic. monarhie teocratică
Legalitatea - este recunoașterea societății, oamenii guvernului suprem existente legitime, legale. Sursa legitimității puterii în monarhul este moștenirea supremă a puterii monarhice din dinastia de guvernământ.
Legitimitatea - o supunere voluntară pentru oamenii puterii de stat existente, ca statul de drept (legalitate), eficientă și echitabilă. Eficiența guvernului înseamnă viabilitatea și rezolvarea cu succes a provocărilor cu care se confruntă oamenii în perioadele istorice specifice. Validitatea puterii de stat înseamnă că rezolvă cu succes problema în interesul majorității oamenilor. Autoritatea nu este puterea de constrângere și consimțământul majorității oamenilor din puterea de a se supune.
- Sursa legalității unei monarhii despotice este transmitere ereditară a puterii supreme de stat monarhului îndumnezeit. monarhie despotică este o monarhie teocratică. în care monarhul combinat puterea religioasă și laică. E ca un mare preot, mediator între oameni și zei, posedat puterea de stat deplină.
- Puterea monarhului, ca divinul, deci este nimeni nu poate restricționa și chiar mai mare decât cea a legilor morale.
- puterea cucernic a monarhului a fost văzută ca regulă absolută. Cu îndumnezeirea personală a voinței monarhului este despotică lui, arbitrară. Ceea ce vrea el - care este legea, având în nici un alt motiv decât dorințele sale, nu permite nici o critică și verificare.
- Monarhul nu a putut avea nici obligații legale pentru oameni. Subiecții monarhului nu a limitat puterea lui, nu a avut nici un respect pentru el „drepturi“ legale.
- În monarhie despotic, puterea monarhului a fost într-o oarecare măsură, de fapt, limitată de religie, moralitate și obiceiuri.
- La subiecții monarhie despotice nu au avut drepturi politice, adică, nu a participat la guvern, nu hotărârea ales.
4. Clasa conducătoare. Motivele pentru existența clasei conducătoare
Clasa conducătoare (Elite): 1) acestea sunt oameni care sunt implicate în crearea sau luarea unor decizii importante; 2) oameni care sunt modele.
Elite - grup de oameni pentru a lua decizii importante într-o singură societate.
Clasa conducătoare poate face grupuri bogate: aristocrația, proprietarii de terenuri mari - militare, clerul, cetățenii bogați, birocrația (manageri profesioniști, ofițeri), intelectuali (cei cu studii superioare și profesional angajate în activitatea mentală - avocați, jurnaliști, profesori), profesionale Politica constituțională în stat (legal).
Motivele pentru existența clasei conducătoare:
1. O zonă mare și populație numeroasă fac imposibilă participarea directă a cetățenilor în administrația publică sub formă de asamblare populare.
2. incompetența oamenilor în probleme complexe de guvernare.
3. Reticența cetățenilor angajați în munca fizică și mentală, pentru a participa la guvernare.
5. Aparatul birocratic de administrare - fundația politică a monarhiei despotic
- Putere absolută nelimitată din punct de vedere al domnitorului are nevoie de funcționari. Ca un sistem de transfer de putere, birocrația necesară în fiecare stat și este o condiție necesară și utilă, atâta timp cât uzurpă, nu atribuie puterea supremă a monarhului.
Birocrația - o ierarhie a indivizilor și a instituțiilor, care este utilizat pentru a transfera influența monarhului în toate domeniile administrației publice.
Birocrație - această dominație strat de funcționari profesioniști, care sunt într-o relație ierarhică între ele.
Birocrația - un sistem subordonat oficialilor profesioniști monarh, care sunt numiți de mai sus, precum și numirea bazată pe principiul loialității personale monarhului, profesionalismul (cunoașterea cazului), și nu prin naștere.
6. Caracteristici personalului administrativ birocratic în monarhia chineză
Cel mai puternic, complex, aparat birocratic ramificata de administrare a fost înființat în imperiul chinez cu IIIB. BC
A existat metode pur chineze de selecție a funcționarilor.
- Numirea ofițerilor capabili, sub responsabilitatea acelor funcționari, care le-a recomandat.
- Chinezii sunt primele de a utiliza sistemul de examinare competitiv, în care demonstrează cunoștințele și examen abilitățile sale, răspunzând fără cărți și manuale, din memorie, pentru a avansa întrebările necunoscute. Candidații de succes au fost numiți în funcții în administrație.
- În cele mai multe cazuri, oficialii au devenit descendenții nobili și funcționari, magnații.
- Rezistente, imigranți, ambițioși capabili din categoriile defavorizate ale populației ar putea intra în clasa de funcționari. Toate secțiunile din populația imperiului a avut un stimulent puternic pentru a studia și de a dobândi cunoștințe. Formal, fiecare contribuabil are dreptul de a încerca mâna și să încercați șansa la examene, iar în caz de succes pentru a face o carieră strălucită.
7. Sistemul de guvernare într-o monarhie despotică.
- sistemul de guvernare într-o monarhie despotică Centrul de Control este un palat regal. Monarhul a existat Consiliul de Stat de înalți funcționari - a fost un organism deliberativ.
- În conducerea statului despotic alocă cele trei departamente centrale cele mai importante:
1. Departamentele de finanțe, care a fost implicat în colectarea taxelor, redistribuirea surplusului de produs pentru întreținerea aparatului de stat, armata.
2. Biroul militar, care este de a apăra țara de dușmani externi, a condus războaie de cucerire.
3. Biroul Lucrărilor Publice, care a fost implicat în organizarea de lucrări publice.
- În monarhie despotică ca o stare destul de mare, în funcție de împărțirea teritorială a țării a fost formată o structură de putere ierarhică:
1. Nivelul superior (central) a reprezentat capul monarh al conducerii centrale de ramură.
2. nivel regional (scăzut) la zonele reprezentate guvernatori numiți de centru.
3. (la nivel local) nivel local reprezintă orașe și orașe, este o subdiviziune politică la nivel local.
8. Baza economică a unei monarhii despotic.
- Baza economică a monarhiei despotică a servit sectorul public. Aceasta include palat și templu teren, conceput pentru a satisface nevoile statului.
- Cheltuielile guvernamentale constau în cheltuieli pentru guvernator și anturajul său, pe aparatul birocratic de administrare, ca o cantitate mare cheltuită pentru construcția și repararea instalațiilor de irigare. veniturile publice necesare pentru a acoperi aceste costuri.
- Statul trebuie să asigure venituri din terenuri aflate în proprietatea de stat, meșteșugurile montane, taxe regulate asupra cetățenilor, taxelor vamale și judiciare, prada de război, rechizițiile din provinciile cucerite, confiscarea proprietății de bogat acuzat de crime împotriva statului.
- Stat să introducă monopol de stat, adică, drepturile exclusive de a minelor, pe sare, lichior. Proprietarul terenului a fost considerată stare de intestine.
- Economia sa bazat pe proprietatea de stat și comunale.
- Societatea a avut loc pe munca țăranilor - de rând.