reforma bugetului

1) Tranziția la planificarea bugetară pe termen mediu - cu planul anual pentru planul de trei ani;

2) trecerea de la finanțarea bugetară la metoda de program-țintă de finanțare;

3) abilitarea obiectul de planificare a bugetului și șeful organului de stat, care ar trebui să aibă mai multă libertate în alocarea de fonduri bugetare, dar responsabilitatea lor pentru utilizarea fondurilor bugetare va crește;

4) îmbunătățirea monitorizării realizării rezultatelor finale ale organelor de stat, adică. E. vor fi finanțate pe baza evaluării realizării acestor rezultate. De fapt, trecerea de la controlul costurilor la rezultatele monitorizării.

Astfel, există trei din etapa D la nivel mondial:

1) Formularea obiectivelor strategice;

2) specifică și descompunerea acestor obiective și repartizarea sarcinilor;

3) definirea indicatorilor pentru atingerea acestor obiective.

În același timp, stadiul de implementare practică realizată doar o mică parte din problemele reformei administrative, în principal, în ceea ce privește reorganizarea organelor executive federale. Evenimente pentru continuarea reformelor administrative sunt lente și au ca scop principal finalizarea formarea organelor federale ale puterii executive în noua configurație.

O serie de direcții prioritare ale reformei administrative a lucrării nu a fost pornit sau oprit. În primul rând este vorba de mecanismele de punere în aplicare a competențelor autorităților executive pentru activitatea lor în noul mediu. În special, elaborat și pus în aplicare mecanisme de control și supraveghere, anti-corupție, interacțiunea dintre structurile de stat și societatea civilă, recursul de pre-proces împotriva deciziilor și acțiunilor organelor de stat și funcționari. Nu este nevoie de a coordona activitatea organelor executive federale privind punerea în aplicare a sistemelor de susținere tehnologia informației a proceselor administrative.

În plus, reforma a afectat în principal, nivelul executivului federal. La nivel regional, reforma administrativă este pusă în aplicare doar în câteva experimente.

Noi mecanisme de funcționare și interacțiuni nu pot fi create de către autoritățile executive în cadrul lucrărilor modelelor existente. Pentru crearea lor necesită o abordare integrată de proiectare, puse în aplicare în cadrul programului federal țintă.

Necesitatea de a pune în aplicare un program cuprinzător din cauza următoarelor fapte.

Sistemul puterii executive este foarte închisă pentru cetățeni și întreprinderi. Conform studiilor internaționale, indicele de opacitate România, printre cele 48 de mari puteri are 40 loc. Cu acest nivel de opacitate a costurilor suplimentare ale investitorilor români și străini în legătură cu creșterea riscului este de 5,64% din fondurile investite. În același timp, potrivit experților, reducerea nivelului de opacitate al medie a unui punct este corelat cu o creștere medie a PIB anual pe cap de locuitor la 986 de dolari SUA de investiții relativ străine directe în PIB cu 1% și a redus inflația cu 0,46%.

În conceptul menționat definește obiectivele și sarcinile de reformă, exprimate, în special, necesitatea de a pune în aplicare standardele serviciilor publice, creșterea transparenței autorităților executive.

Pentru atingerea acestor obiective, este nevoie de următoarele sarcini:

1) introducerea ramurii executive și principiile procedurilor de management al performanței;

2) elaborarea și punerea în aplicare a standardelor pentru serviciile publice asigurate de către autoritățile executive, precum și reglementările administrative în organele executive;

3) optimizarea funcționării puterii executive și introducerea unor mecanisme de combatere a corupției în domeniul organismelor executive;

4) Îmbunătățirea eficienței interacțiunii dintre autoritățile de aplicare și a societății civile, precum și îmbunătățirea transparenței activității organelor puterii executive;

5) modernizarea sistemului de gestionare a informațiilor pentru autoritățile de aplicare;

6) formarea dorită de organizare, informații, resurse de personal și reforma administrativă, îmbunătățirea cu succes mecanisme de propagare practicile de guvernare.

Reforma administrativă prevede punerea în aplicare a măsurilor în șase domenii principale.

articole similare