Capitolul 1: Istoria comenzilor și clasificarea acestora
Capitolul 2. Structura ordinului
Capitolul 3. Comenzile de bază și funcțiile lor
La rândul său, a XV și XVI secole, unii boieri Putnam, care a efectuat ordine de picioare - comenzi pentru managementul economiei de stat, a început să se formeze un dispozitiv auxiliar în fața grefieri și grefieri. Ei au format Cancelaria ( „instanțe“ și „publice“), care a fost efectuat munca de birou. Acest proces a durat timp de zeci de ani (până la mijlocul secolului al XVI-lea). În esență, fiecare „colibă“, a fost embrionul ordinului - o agenție guvernamentală permanentă centrală.
Pentru prima dată cuvântul „ordine“, ca instituție se găsește în documentele din 1512, ci ca un sistem de instituții ordinele au fost emise în conformitate cu Ivan cel Groaznic.
Crearea unui sistem centralizat în obligativității de activitate joacă un rol de servire noblețe majoră, statul a limitat rolul feudali și să nege managementul patrimonial. aspectul obligativității sistemului central de control, care a existat înainte de vremea lui Petru, poate fi numit unul dintre cele mai importante fapte din istoria Rusiei de la mijlocul secolului al XVI-lea.
Capitolul 1: Istoria comenzilor și clasificarea acestora
Sistemul de management de origine se referă la obligativității sfârșitul XV - începutul secolului XVI. Autoritățile centrale și locale diferă arhaică și nu ar putea oferi măsura necesară de centralizare a statului. Apariția comenzilor asociate cu procesul de restructurare în gestionarea unui sistem de stat princiar. Acest lucru sa întâmplat prin acordarea de organisme palat și tipul patrimonială de funcții naționale importante.
Prima comanda a fost Kazennyi, care a fost responsabil cu trezoreria prințului și arhiva lui. Ca urmare a comanda Dvortsovy (sau ordine palat mare) a fost format.
Comenzile pot fi clasificate în funcție de natura cazurilor care au fost implicate în, categoriile de persoane și teritorii pe care le controlate în șase grupuri.
Primul grup a constat din organisme palat și management financiar: palatul deja menționat (sau comanda Marele Palat) - Biroul fostului majordom, gestiona oamenii și teritoriul deservit de palat; Ordinul Marii Trezoreriei, colectează impozitele directe și responsabile de menta, Grajdurile; . Huntsman, iar altele au fost adăugate în curând două ordine mai importante: Ordinul parohiei Mari care colectează impozitele indirecte (taxele de vânzare, aeriene și a altor bani), și Ordinul afaceri de contabilitate - un fel de agenție de monitorizare.
Al doilea grup este format din organisme de control militar: Ordinea de descărcare care se ocupă de deservirea populației, care se va împărți în curând în: Strelets, cazaci, străine, Pushkarsky, Reitarska Arms, Armor și colab.
Al treilea grup include autoritățile judiciare și administrative, care a fost principala funcția judiciară: Ordin local (distribuirea și redistribuirea averilor și moșii, litigii pe probleme de proprietate); Lacheii: Rogue (de la 1682 Detective) materie penală de poliție, penitenciare; Zemski exercitat de administrarea juridică a populației din Moscova poliției și.
Al patrulea grup este format din organism regional pentru management creat ca aderarea la Moscova noi teritorii: în secolul al XVI-lea. Moscova, Vladimirovskaya, Dmitrov. trimestru Ryazan (trimestru-comenzi), în secolul al XVII-lea, numărul lor a crescut la șase și mai adăugat la acestea, împreună cu alte trimestru siberian (Departamentul Siberian) a ordonat Malorumynsky.
organismele de gestionare speciale ale sucursalelor se pot uni în al cincilea grup: ambasadori, Yamskoy (Chase poștale), Piatra (construcții din piatră și structuri de piatră), tipografic (din momentul Ivana Groznogo), farmaceutice, de imprimare (sigiliul de stat), și altele.
Comenzi de durat până în secolul al XVIII-lea, în timp ce numărul mare de comenzi din funcțiile strâns legate, lipsa lor de specializare, confunda situația cu stările de ordine și de alți factori care nu au determinat inevitabilitatea reformei administrației centrale și eliminarea sistemului obligativității.
Capitolul 2. Structura ordinului
Tot sistemul a fost citație bazat pe ipoteza implicării personale în gestionarea regelui. Judecătorilor și grefierilor grefieri - grefieri doar rege. De-a lungul timpului, odată cu creșterea statului, multiplicarea și complexitatea cazurilor, participarea privată în afacerile regelui devine dificil, dar nu se face în mai multe moduri, o ficțiune.
Un mijloc important de control asupra petiției Scrierii erau oameni. Nimeni nu a fost restricționată în dreptul de a depune o petiție la rege în persoană cerându-i mila, o plângere împotriva oricărei sentință judecătorească sau orice grefieri acțiune pe infractori în general.
Personalul ordinelor a fost foarte diversă. Condus de șeful ordinului, numit dintre boierii, curtenii, nobilii și grefierilor duma. În funcție de activitatea șefului ordinului poate fi: judecătorul, trezorier, imprimanta, majordomul, etc birou încredințate Menținerea grefieri ... Activitatea tehnică și de secretariat efectuat grefieri.
Grefieri de timp au fost de multe ori un om de stat mare. De exemplu, grefieri Ambasadori ordine - Ivan Mihailovici Viskovatyi frați Shchelkalov.
comenzi de lucru negru grefieri efectuate recrutat cea mai mare parte din copiii de clerici și orășeni. Scribii au fost împărțite în bătrâni și tineri. Tinerii au fost folosite pentru scris, iar cele vechi, cât timp au deținut funcția de funcționar și de afaceri atât cu experiență și cunoștințe, pentru sarcini mai importante.
Ordinele au fost, de asemenea, ofițeri de poliție și gardieni, și unele comenzi (Ambasadoriale și Kazan Palace) - traducători și interpreți.
subdiviziune structurală a ordinului sunt atât de specializate în activitatea lor de către o sucursală sau bază teritorială. Tabelele, la rândul său, împărțit în povytya.
Împărțirea comenzilor tabelelor și numărul de mese a fost diferit. De exemplu, banii și mesele de judecată se găsesc în majoritatea comenzilor.
Această structură a fost destul de stabil. Astfel, în timpul secolului XVII, în Ordinul Local a fost de 4 tabelul teritorial: Moscova, Pskov, Ryazan, Yaroslavl (Vladimir), deși componența orașelor subordonate schimba în timp. Până la sfârșitul secolului, în această ordine au fost tabele pur funcționale :. feudă afaceri, iar altele a fost structura mai puțin stabilă a ordinului de descărcare. De-a lungul anilor, există tabele teritoriale: Belgorod, Kazan, Moscova, Novgorod, Smolensk și funcționalitate: numerar, Grefieri, pâine. Departamentul Siberian a fost împărțit doar pe mesele teritoriale: Lenski, Tobolsk și Tomsk. În multe comenzi, mese mari chiar si pe divizia lipsea.
Capitolul 3. Comenzile de bază și funcțiile lor
Mai devreme decât complica gestionarea afacerilor publice, a avut o complicatie a palatului de management Moscova principat ca fief al prinților Moscova. Inițial, prinții de gestionare a afacerilor de comiterea personal, anumite ramuri ale acestuia slujitorilor lui. Treptat, unii dintre acești agenți au format întreaga instituție palat: a fost fie comenzi individuale sau o parte subordonată, numită „Curtea“. Deci, în jurul valorii de Butler a format ordinul Marelui Palat, în jurul valorii de trezorier - ordine Kazennyi Falconer - Falconer ordine Stalker - Stalker comanda postelnichim - Bed-order Groom - ordine stabilă.
Cel mai vechi palat de comanda este ordinul Marelui Palat, responsabil initial doar terenurile din Moscova, ca teren nou-dobândite a fost condus de alte ordine. Grand Palace Ordinul a fost împărțit în mai multe organisme subordonate - gospodării (curte oficială și anume, curte este satisfacatoare, curte hranei pentru animale, curte hlebenny Jiten curte). Pentru curtea palatului funcționarii și țăranii au existat Palatul Hotărârea Ordine. Ordinele Marelui Palat au condus la mănăstirile din 1649, când o comandă specială a fost stabilită pentru ei - monahală.
De la departamentul de Mare Trezorier format comandă Kazennyi (ordin de mare Trezorerie) responsabil de trezorerie în sensul cel mai larg al cuvântului: bani, bunuri, „un gunoi solid“ (metale, icoane din salariu prețioase, aur și argint ustensile, articole de uz casnic, țesături prețioase) " chestii moale „(blana), etc.
Printre ordinele judecătorești Moscova ar trebui să rețineți, de asemenea, ordinea Stables, care a fost responsabil de toate vite și creșterea cailor, precum și colectarea taxelor de la cumpărarea și vânzarea de bovine peste Rusia Moscova. În plus, responsabilitatea Oficiului grajdurile sunt toate pajiștile, „recolteaza“ de pe teren Moscova și venitul obținut din acestea, atât în natură și din vânzarea de fân; controlul său a fost, de asemenea, cuferele Konushennaya (ham, etc), toate tipurile de vehicule: trăsuri, cărucioare, sănii etc.
În timpul formării sistemului rolul principal a aparținut obligativității ordinelor administrative și militare. În acest moment, a existat o reorganizare a armatei. Aceasta a constituit baza cavaleriei sale aristocratice și arcași, care a apărut ca urmare a reformelor realizate de Ivan IV. Nevoia de trupe Strelets au apărut în legătură cu dezvoltarea în continuare și îmbunătățirea armelor de foc. comandă specială a fost creat pentru a controla arcași. Pentru Strelets a fost responsabil de emiterea salariului mușchetari, el le-a acordat terenuri și instanțele de judecată, judecător, etc.
Una dintre primele comenzi au venit de descărcare de gestiune. El a fost responsabil de personalul boierilor și cavaleria Gentry, capturat toate cazurile de numire, mișcare în poziții. Numirile au fost efectuate în conformitate cu principiul localismului - de noblețe, noblețe. Comanda cheltui în mod regulat uitam nobili și cavaleri, determinând disponibilitatea lor pentru serviciul militar.
sferturi sau cheti Intitulată în secolul al XVII-lea, au existat șase comenzi. De cheti de origine nu este complet înțeles. Este sigur să spun că, la începutul celei de a doua jumătate a secolului al XVI-lea, în legătură cu desființarea alimentărilor statului a fost împărțită între patru instituții, care sunt numite sferturi. Ceti a trebuit să colecteze venituri din orașele lor, care au fost proiectate în plata de a servi oamenilor, așa-numitul chetvertchikam feedings în schimb anulate.
Mai multe Comandă Venind în secolul al XVII-lea, a fost responsabil de vamă și magazine în cele mai multe orașe din toate cheti, precum și Moscova. Acest ordin a fost colectarea impozitelor directe și indirecte, în cele mai multe părți ale statului. Există indicii că în mâinile lui a fost o chestiune de patrule și descrieri, randamentul pe chirie pustietatea rămase din distribuția locală. Casierul a făcut-o importantă în secolul XVI taxa - mică bani yamskih, care, în secolul al XVII-lea, și-a pierdut sensul.
În 1624 el a creat INOZEMSKY PRIKAZ, care a fost responsabil de armată, mai ales ofițerii angajați de serviciul rus în străinătate. El le-a dat salarii, distribuite pe rafturi, pentru a aborda problemele legate de șederea lor în România, precum și natura juridică a cazului.
Au fost, de asemenea, pentru cazac, care a fost responsabil de trupele de cazaci. Ordinul le judecat pentru crime și delicte în serviciu, etc.
În timpul similaritatea monarhie-class apare o autoritate centrală de poliție. Inițial, Comisia a acționat duma boierească cu privire la problemele de tâlharii, și apoi creează o ordine de Rogue. El a dezvoltat pentru mandatele guvernamentale locale privind lupta împotriva criminalității ordinare, numiți pentru a înlocui funcționarii în cauză. În 1682 a fost transformat în detectiv comandat. Asigurați-vă că ordinea la Moscova, a fost responsabil de ordinul Zemski.
Activitatea statului român a fost de mare importanță, pentru Ambasadorial, care a fost responsabil cu diverse probleme de politică externă. Multe organisme au fost angajate înainte de apariția sa cu privire la politica externă a statului român. Absența unui singur centru de afaceri ambasadei neplăcere. Duma boierească direct implicat a fost inadecvată în toate problemele de politică externă. În aceste cazuri, ar trebui să participe la un număr limitat de persoane, pentru a evita divulgarea secretului de stat. Regele a crezut că fiecare probleme majore de politică externă (în special operaționale) ar trebui să fie adresate ei personal. Ajutor in aceasta au fost chemați la capul ambasadorilor ordinului și un număr mic de funcționari.
Piatra ordonat operat în mai multe orașe zidari, a fost construit cetăți, biserici, palate, etc.
Locul important în ordinele imprimate ocupate, care a păstrat taxa de imprimare și imprimarea suveranului colectate de la toate documentele care au ieșit din toate comenzile, cu excepția ordinului Marelui Palat, care este independent și a luat taxe de la scrisorile lor.
Trezoreria în oraș susține una dintre cele mai vechi comenzi - Yamskoy. El a construit yamskih suburbie, privindu-le, de vizitii judecat, iar în secolul al XVII-lea a început să colecteze una dintre cele mai grele impozite directe - mare yamskih bani. Acesta din urmă ia dat sensul ordinii financiare importante.
grefieri leșești de management
ordinele de sistem XVI - XVII lea este un fenomen unic și original în istoria statului român. Comenzi, prin care suverani Moscova pentru mai mult de două secole a reușit pământurile lor ancestrale, constituie o parte semnificativă a statului Moscova. Acestea au apărut la Marele Prinț al Moscovei, dezvoltat cu puterea împăraților, și au fost înlocuite cu alte instituții, atunci când leșești era Imperiul roman.
Efectuarea de sistem de management centralizat permite obligativității a țării.
O caracteristică a multor comenzi a fost faptul că, în plus față de funcțiile principale ale guvernului central le controlează anumite zone și populațiile lor au fost atât autoritățile administrative și de poliție, financiar și juridic.
Comenzile au structura lor internă, o diviziune clară a posturilor.
Combinarea terenurilor din Romania a avut loc într-o atmosferă de luptă constantă împotriva unei amenințări externe. Nu este un accident faptul că multe dintre primele comenzi într-un grad sau altul sunt legate de afacerile militare.
Cu numărul comenzilor a crescut de-a lungul timpului. Alături de funcționar practic începe să apară deteriorări și dezavantajele sale, cum ar fi complexitatea sistemului și din ton. În secolul al XVII-lea relația dintre ordinele nu sunt reglementate de nici o lege specifică.
Putem spune cu încredere că ordinele pentru timpul său sistemul a fost foarte eficient. Succese care a făcut statul Moscova cu sfârșitul secolului al XV-lea la ordinele de distrugere, sunt foarte semnificative, și nu există nici un motiv să spunem că acestea au fost realizate in ciuda functionarii sistemului, și nu cu ajutorul ei. Fie că aceasta poate, operațiunea a durat funcționar mai mult de două secole, adică mai mult decât plăcile de sistem ale Petra Velikogo, care a venit să-l înlocuiască.
Plasat pe Allbest.ru