Există mai multe tipuri de metode de control al statului asupra procesului unei activități normale cetățean. În fiecare țară, un astfel de control se realizează în diferite moduri. Pentru România, controlul de stat este reglementată de dreptul administrativ.
descifrarea termenul
Controlul administrativ - activitatea organelor puterii executive, funcționarii lor pentru a monitoriza respectarea strictă, cu respectarea normelor legale în diferite domenii de activitate juridică a statului. De aici puteți selecta caracteristici inerente acestui tip de activitate de stat, în calitate de supraveghere administrativă, și anume:
- Legalitatea.
- Sectoriale în natură.
- L exercite agenți ai puterii executive poate autorizate numai.
- Inadmisibilitatea de încălcare a drepturilor și libertăților personale ale cetățenilor.
- Existența, indiferent de voința și interesele subiecților în raport cu care supervizează.
- Supravegherea se realizează prin intermediul unor metode speciale.
- Sistematică.
tipuri de supraveghere
În funcție de obiectul controlului de stat secreta principalele tipuri de supraveghere administrativă, și anume sectoriale, intersectoriale.
de revizuire administrativă Branch se face în acest domeniu sau că de interacțiune între populație și persoana. De exemplu, supravegherea financiară, supravegherea de către Ministerul Afacerilor Interne din România, - o specie de ramură a controlului de stat.
Pentru supravegherea intersectorială se caracterizează printr-o zonă mare, care cuprinde nu numai sfera de aplicare a controlului. Un exemplu de o astfel de activitate este supravegherea tehnică administrativă de stat. organisme speciale să-l pentru a menține curățenia și înfrumusețarea orașului. În acest caz, un oficial guvernamental - o anumită autoritate - este obligată să ia în considerare diferitele sfere ale activității umane, care afectează în mod direct sau indirect, îmbunătățirea orașului.
Subiecții de supraveghere administrativă
Structura de subiect de supraveghere administrativă este o caracteristică importantă: relația juridică a unei părți va fi întotdeauna reprezentant al puterii executive a statului. Aceasta este o condiție de bază pentru existența unei supravegheri administrative. Acesta se desfășoară în legătură cu cetățeni, întreprinderi, organizații sociale, instituții, asociații civile. Subiectul puterii poate servi diverse departamente guvernamentale, agenții, comitete de stat, inspecții, de exemplu:
- Comitetul de Stat al sanitare și de supravegherea epidemiologică a Federației Ruse.
- Comitetul vamal al Federației Ruse.
- Federal Minerit și Supraveghere industrială a România.
- Ministerul Afacerilor Interne.
- Serviciul Fiscal de Stat.
Aproape orice autoritate abilitată (cu alte cuvinte, are dreptul) de a efectua controlul administrativ în cadrul jurisdicției sale.
metode de punere în aplicare
bază metodologică specială, care este utilizat de către autoritățile executive, ajută în mare măsură să exercite o supraveghere administrativă în acest domeniu sau că reglementărilor guvernamentale. cinci metode de supraveghere administrative principale pot fi distinse:
- Observare.
- Verificați.
- Examinarea obiectului sub supraveghere.
- Analiza documentației.
- Monitorizarea mass-media pentru a detecta încălcări ale administrației de stat.
Desigur, există și alte metode care permit autorităților să efectueze o supraveghere administrativă.
de aplicare a legii
Pentru a evita perturbări într-o anumită zonă a administrației publice. stabilit un control administrativ. Sarcina de a organiza menținerea legii și ordinii este cheia. Este pentru implementarea și realizarea statului de drept în modul de viață al organismelor care sunt membri ai puterii executive, înzestrat cu o serie de puteri speciale. Acestea au prioritate asupra entităților civile față de care exercită controlul administrativ. Pentru a evita încălcările din partea lor a normelor stabilite de legiuitor în actele juridice sectoriale, autoritățile pot acționa după cum urmează:
- să aplice măsuri preventive;
- aplicarea unei măsuri preventive;
- implica părțile interesate în responsabilitatea administrativă;
- efectuarea de înregistrare în cazul în care această cerință este în reglementările departamentale;
- eliberează licențe și permise;
- extrădeze reglementări.
Punerea în aplicare de supraveghere administrativă se poate face într-o formă pasivă, fără utilizarea de referință de mai sus. Punerea în aplicare a funcțiilor speciale ale organelor puterii executive numai în cazul în care există o amenințare pentru interesele protejate prin lege. În continuare, considerăm că supravegherea administrativă, care este efectuată de către diferite agenții care utilizează anumite metode.
Supravegherea tehnică administrativă
Acest tip de activitate de stat este reglementată de legislația românească și actele normative ale entităților românești. Stat de supraveghere tehnică administrativă - este o activitate specifică a organelor abilitate ale puterii executive, al cărui scop este de a controla cetățenilor și persoanelor juridice în domeniul curățeniei, ordine și blagoustroystvoa oraș. Supravegherea se realizează de către autoritățile publice în domeniu, municipalitățile, autoritățile locale.
Supravegherea poate fi efectuată de către alte organisme, cum ar fi poliția. Activități ale structurii de putere este de a atrage la justiție încalcă regulile de curățenie și ordine. Administrativă și tehnică interesantă supraveghere pentru construcția sa. În procesul de implementare a acestuia implică, de obicei, de diferite organisme executive. Astfel, acesta este un tip mixt de supraveghere, care afectează diferite sfere ale vieții cetățenilor obișnuiți.
Obiecte de supraveghere administrativă și tehnică
Stat de supraveghere administrativă și tehnică acționează pe teritoriul unui oraș. Prin urmare, structura obiect este suficient de bogat. Supravegherea administrativă și tehnică pentru a fi obiecte care sunt în oraș, și anume:
- șantierul de construcții;
- cherestea;
- organizații zonă;
- străzi, verande, treceri de pietoni;
- o acumulare semnificativă de oameni, timp liber și așa mai departe, etc..;
- mici forme arhitecturale (leagăne și bănci);
- cartiere, cartiere.
Încălcarea regulilor de supraveghere administrativă și tehnică conduce la răspundere administrativă. Cel mai adesea aplicat celor care încalcă acest tip de sancțiuni, ca pedeapsă.
Supravegherea administrativă a Ministerului de Interne al România
Tipul specific de supraveghere efectuate de către Ministerul Afacerilor Interne. Activitatea de stat în acest domeniu este obiectivul principal - pentru a preveni și încălcările se încheie. Pentru a realiza pe deplin aceste obiective, supravegherea în structura MAI este împărțit în două părți: generale și speciale. Supravegherea generală este practic continuă.
Special - un tip special de activitate de stat. Pentru a pune în aplicare creează reglementări administrative privind supravegherea. În esența sa, este un act normativ care prevede supravegherea legitimitate. Reglementările există în toate domeniile statului. Orice tip special de supraveghere se efectuează în prezența unor reglementări. În ceea ce privește Ministerul Afacerilor Interne, aici trebuie remarcat supravegherea persoanelor eliberate din închisoare.
Supravegherea administrativă a persoanelor care au fost eliberați din închisoare
Pentru a stabili o astfel de supraveghere, trebuie să existe condiții speciale, în caz contrar putem vorbi despre activitățile ilegale ale puterii executive, de fapt, libertățile constituționale limitate ale cetățeanului, care a primit deja pedeapsa pentru acțiunile sale.
În ceea ce privește persoanele care au fost eliberați din închisoare, a deschis cazul unui control administrativ, care se efectuează înainte de îndepărtarea de la o persoană de control guvernamental. Există un anumit cerc de persoane, pentru care pot fi instalate în supravegherea administrativă în cazul în care acestea sunt într-un an de la eliberarea de două ori a comis o încălcare a ordinii publice, sau în închisori a încălcat cu rea intenție ordinea. Acesta este în special cazul:
- persoanele care au comis grave sau a unei infracțiuni deosebit de grave;
- persoanele care au comis crime împotriva unui minor;
- recidiviști.
În plus, există speciale, pentru care controlul administrativ este setat pentru a eșua, indiferent de comportamentul instituției sau în afara zidurilor sale. Acestea sunt:
Restricții în timpul MAI de supraveghere administrativă
organismele de supraveghere administrative, și anume, poliția poate fi limitată de drepturile persoanelor pentru care este instalat de supraveghere. Acest lucru se face pentru a preveni pentru a preveni comiterea de infracțiuni de către persoanele eliberate din închisoare. Supravegheat poate interzice vizita anumite locuri din oraș, pentru a fi în unele instituții (cum ar fi de divertisment), pentru a părăsi locul de reședință, la un anumit timp pentru a călători în afara orașului. Persoanele cu privire la care au efectuat supravegherea administrativă ar trebui să fie în afacerile interne de mai multe ori pe lună, în scopul înregistrării.
Supravegherea Procuratură cauze administrative
Există și alte tipuri de supraveghere. Una dintre ele este supravegherea procurorului în chestiuni administrative. organismele procuraturii îl exercită, în scopul de a monitoriza respectarea Constituției, legile și alte acte normative.
Supravegherea este setat din momentul în care planta este o acțiune administrativă asupra persoanei care a comis o infracțiune administrativă. Procurorul, în cadrul competențelor sale poate influența cursul unei investigații administrative, și să deschidă proceduri administrative, personal, dar numai pentru anumite infracțiuni. Acest tip de modul de supraveghere vă permite să mențină statul de drept, la toate nivelurile de guvernare.
Deci, am considerat punctele de vedere, principiile, metodele și obiectivele de supraveghere administrativă ca un fel de activitate de stat. În concluzie, trebuie să adăugăm că supravegherea în diferite sfere ale vieții civice este o necesitate, pentru că ajută să se asigure legitimitatea relației și a statului de drept.