Acasă | Despre noi | feedback-ul
Forma de guvernare este o reflectare a modului de organizare a guvernului a unei anumite țări.
Principalele forme de guvernare care au existat în diferite epoci istorice sunt Monarhie si Republica. Ei au dobândit sensul abstract, ci în orice vârstă, în raport cu fiecare stat membru este întotdeauna îmbrăcat în haine specifice.
proprietatea legală a monarhiei:
1) nedefinită, care este viața, utilizarea puterii;
2) a moștenit tronul de activitate sau prin dreptul de rudenie;
3) Reprezentarea în relațiile externe nu sunt sub garanția (mandatul), precum și în dreptul lor propriu;
4) iresponsabilitatea șefului statului (în Suedia în 1809 a adoptat o lege cu privire la forma de guvernare, care spune că „regele de acțiuni nu poate fi blamat“).
Monarhii din diferite națiuni au avut regi, regi, împărați, Shahs, Shahin-Shahs, sultani, rigle, etc. Dar, în toate vârstele monarhul - singurul șef de stat este de obicei ereditară. Aceasta este o proprietate de bază a monarhiei ca formă de guvernare. Există două forme de ea: Absolutului (nelimitat) și limitat.
Caracteristica principală a formei monarhice absolută a guvernului - este lipsa oricăror agenții guvernamentale, limitarea puterilor monarhului. Ea a caracterizat prin existența unei armate permanente, în frunte cu monarhul și sistemul trezorerial de stat a taxelor permanente, cu începuturile sistemului vamal, dominația nobililor, este controlată de o castă specială de funcționari și de poliție. Lichidate sau vin la un complet instituții reprezentative castă impas, aprobat de disempowerment politică și civică a poporului.
Metodele, formele de restricționare a puterii monarhului la momente diferite, desigur, variază. Cele mai frecvente sunt:
clasa-reprezentativ (în feudalismul) și constituțional în două varietăți - dualistă și parlamentare (capitalismul de epoca).
Limitarea puterii monarhului este asociat cu dezvoltarea relațiilor de mărfuri, de bani, care au subminat rădăcinile unei economii închise, subzistență. A existat centralizare politică, organizată de monarhie-Estate reprezentativă - forma în care puterea șefului statului este limitată la un organisme de clasă reprezentativă (Zemski Sobor în România, Parlamentul Anglia, statele General în Franța, Cortes din Spania, etc.), cu toate moșiile ca o colecție arena moșii lupta juridice nu a fost dat la marea majoritate a populației (fermieri).
monarhie constituțională are loc în timpul formării societății burgheze și este o formă de guvernare în care puterea monarhului este limitată de organismul reprezentativ, care este fixat, de regulă, în constituția aprobată de parlament. Monarhul nu are dreptul să-l schimbe.
Dacă o constituție și un parlament lipsit în monarhia absolută, separarea puterilor nu există, toată puterea este concentrată în mâinile singurul șef al statului - monarhul, într-o putere de stat dualist este dublu. Autoritatea de fapt și juridică este împărțită între guvern, format de către monarh și Parlament că legislația. țara este guvernată de un monarh căruia (și nu Parlamentului) sunt responsabilitatea miniștrilor. Guvernul este format, indiferent de compoziția de partid în parlament. Dualismul este monarhul reprezintă în primul rând interesele feudali, iar Parlamentul reprezintă interesele burgheziei și alte sectoare ale populației. În prezent, aproape o formă de guvernare în sine depășite.
Într-o monarhie parlamentară, domneste regele, dar nu guvernează; guvernul format de către Parlament a reprezentanților unor partide (sau părți), care au primit cele mai multe voturi în alegerile și este responsabil numai pentru el; liderul partidului care are cel mai mare număr de locuri, devenind șef al guvernului; actele legislative adoptate de Parlament și în mod oficial semnat de monarh; legislativă, executivă și sferele judiciare ale puterii monarhului de fapt simbolic.
Astfel, monarhia ca formă de guvernare este inerentă în proprietate comună - concentrarea puterii supremă în mâinile unei singure persoane - șeful statului, care primește această putere prin dreptul de moștenire, și viața (până la vârsta de reguli majoritare regent de stat sau Regency).
În condiții moderne, există monarhie neobișnuite, în cazul în care șeful statului nu este o viață și nu ereditară și ales după o anumită perioadă de timp. Malaezia și alegerea monarhului Emiratele Arabe Unite a avut loc o dată la cinci ani. Acest lucru aduce monarhul cu președintele, și forma de guvernare mai aproape de Republican. Cu toate acestea, ambele aceste stări sunt, desigur, monarhul ca șef al statului poate fi ales doar unul dintre conducătorii părților sale componente. În Malaezia, nouă dintre cele 13 monarhi sunt ereditare, ele formează Consiliul guvernatorilor, aleși pe rând pe o listă specială. De fapt, în funcție de forma de guvernare de stat este o monarhie parlamentară. Spre deosebire de Malaezia, Emiratele Arabe Unite, în esență, funcționează monarh colectiv, reprezentat de Consiliul Superior al celor șapte emirs, care are autoritate deplină. Adunarea Națională a numit emiri și este doar consultativ. Șeful statului este ales în mod constant monarh din Abu Dhabi, care ocupă 86% din EAU. Astfel, acest lucru este inerent în indicația monarhii republicane - alegerea sistematică a șefului statului.
Pe baza tipurilor de monarhiile organizare a puterii se bazează pe principii diferite:
1) Monarhia sclavagistă întruchipa puterea despotică a proprietarii de sclavi;
2) monarhia feudală reflectă structura ierarhică a proprietății terenurilor feudale, iar mai târziu centralizarea feudală puterii în persoana monarhului;
3) regalitatea burgheză este construit bazat pe principiul guvernului reprezentativ.
Astfel, monarhia - doar forma exterioară de exprimare a puterii, ea devine întruchiparea unei organizații de putere are istoric anumite forțe politice, este foarte flexibil și capabil să se adapteze la diferite condiții ale instituției.
Republica - este o formă de guvernare în care puterea de stat este exercitată de către organele alese, aleși de populație pentru o anumită perioadă. Republica, la fel ca monarhia, concretizată în diferite epoci puterii de stat a forțelor politice specifice, care au această putere, și, prin urmare, a luat aspectul istoric concret.
Istoria societății organizate de stat cunoaște câteva tipuri de bază de forma republicană de guvernare, care apar chiar și în condiții de sclavie.
republici aristocratice au fost Sparta (secolul U-1U BC ..) și statul roman (V - II-lea î.Hr.), exprimând în principal interesele părții aristocratică a populației.
În epoca feudalismului există forma republicană de guvernare în orașele-stat (Florența, Genova, Veneția - Italia, Novgorod și Pskov - în România, orașe libere din Germania, Anglia, Franța). Republica feudal format ca urmare a consolidării puterii și independenței orașelor mari, care are dreptul la auto-guvernare, adoptarea de legi, punerea în aplicare a procesului de cetățeni, etc. Cea mai importantă caracteristică a fost recunoașterea libertății cetățenilor și libertatea relațiilor de piață.
Epoca capitalismului a dat naștere republică parlamentară (parlamentare) și prezidențiale - în formă de fostele epoci neidentificate.
republică parlamentară - un fel de formă de guvernare în care un rol semnificativ în viața publică aparține Parlamentului. Guvernul este format de parlament din rândul deputaților care aparțin acelor părți care au o majoritate în parlament, este responsabil în fața lui, este competent să administreze țara, atâta timp cât acesta se bucură de încrederea. În caz contrar, guvernul sau să demisioneze, sau prin șeful statului solicită dizolvarea Parlamentului și numirea alegerilor parlamentare noi.
Șeful statului al Republicii este ales de parlament sau de un colegiu electoral special. El are o puteri destul de largi:
- Ea are dreptul de a dizolva Parlamentul;
- promulgă legi; decrete aspecte;
- numește șeful guvernului;
- Este comandantul forțelor armate, etc.
Șeful guvernului (prim-ministru și prim-ministru, șef al cabinetului) este numit, de regulă, șeful statului și este responsabil pentru activitățile sale în Parlament.
republică prezidențială - un fel de formă de guvernare în care un președinte combină competențele de șef de stat și șef al guvernului într-o singură persoană (SUA), sau direct implicat în modelarea structurii guvernului și numește capul. Președintele ales al mijloacelor extraparlamentare, are mai mult decât o republică parlamentară, șeful statului:
- declară starea de urgență;
- aprobă legi prin semnarea lor;
- prezidează ședințele guvernului;
- numește membrii Curții Supreme, etc.
Republica Socialistă - o formă specială de guvernare, care a apărut într-un număr de țări, ca urmare a revoluției socialiste și, conform teoriei marxiste, ar trebui să devină o republică cu adevărat democratică, asigurând suveranitatea oamenilor muncii conduse de clasa muncitoare. Caracteristicile formei republicane de guvernare socialistă sunt:
- Conectați autoritățile superioare și locale într-un sistem reprezentativ unic bazat pe principiul centralismului democratic;
- poziția de lider a organismelor reprezentative care stau la baza aparatului puterii de stat;
- crearea condițiilor necesare pentru asigurarea rolului conducător al clasei muncitoare și partidul său în viața publică și politică;
- negarea ideii de separare a puterilor.
Există trei soiuri de forma republicană de guvernare socialistă: Comuna din Paris; Republica Sovietică și Democrat (populare) care ies în afară de stat dictatură formă proletariat.
Astfel, caracteristicile juridice forma generală republicană de guvernare sunt:
1) limitează puterea șefului statului, organisme guvernamentale legislative și executive perioadă specifică;
2) Alegerea președintelui și a altor organe supreme ale puterii de stat;
3) Șeful responsabilitatea statului în cazurile determinate de lege;
4) reprezentarea intereselor lor naționale în relațiile internaționale în numele alegătorilor;
5) legat de soluțiile supreme de putere de stat tuturor celorlalte organisme publice;
6) protecția preferențială a intereselor cetățenilor, responsabilitatea reciprocă a individului și a statului.
În Republica, Președintele este ales pentru o anumită perioadă de timp. Prezidențiale Relațiile dintre Republica șeful statului, parlament, relații guvernamentale seamănă cu dualismului, dar monarhul a luat președinte ales de popor. Într-o republică parlamentară, aceste relații sunt aceleași ca și într-o monarhie parlamentară.
Condițiile pentru existența unor sisteme totalitare în țările republicane există semne ale unei forme monarhice de guvernare - durata mandatului șefului statului. Aceasta nu este doar o creștere dramatică a puterii președintelui și apariția de super-prezidențiale republică, precum și apariția unei forme republicane prezidențiale-monist de guvernare. În cazul în care Republica super-prezidențiale din Constituție prevăd periodic re-alegerea președintelui, republicile prezidențiale-monist din Constituție prevede „președinția de viață“ sau „managementul de stat“ (Sukarno în Indonezia, IB Tito în Iugoslavia, F. Marcos în Filipine). Președintele de viață al Republicii Centrafricane a devenit împărat Bokassa. doar doi președinte de viață a fost până de curând - în Malawi și Coreea de Nord, și Kim Ir Sen în timpul vieții sale numit pe fiul său ca succesor al său.
Astfel de modificări se datorează formei, potrivit VE Chirkina cu care ar trebui de acord, din mai multe motive. În primul rând, pentru manipularea statului este important nu atât de mult separarea puterilor și existența unui sistem de control și echilibrare, ca stabilirea legăturilor necesare, interacțiunea, coerența între activitatea organelor supreme ale statului, după cum absența lor duce la criza politică a sistemului, care ar putea fi văzut pe exemplul România în opoziție autorităților legislative și executive. În al doilea rând, formele tradiționale de guvernare au dezavantaje, care constă, în special, apariția Republicii super-prezidențiale din America Latină, mai multe republici prezidențiale-moniste din Africa, iar guvernele republicii parlamentare în mod inerent instabile, frecvente crize guvernamentale și concedieri (cincizeci de ani după război în Italia înlocuit mai mult de cincizeci de cabinet). În al treilea rând, apariția unor forme mixte este o reflectare a percepției valorilor umane, idei și instituții umaniste (adoptarea constituțiilor în emiratele din Golful Persic), lupta forțelor progresiste pentru schimbarea formei de guvernare (de exemplu, Iordania, Nepal).
Având în vedere modul în care dispozitivele de putere de stat (forme de unitate de stat), trebuie remarcat faptul că termenul „formă de guvernare“ este cel mai des folosit în literatura de specialitate. Cu toate acestea, ea se referă, în esență, întreaga formă a statului în acest stadiu de dezvoltare în țară. Nu este un accident faptul că termenul este utilizat pe scară largă în istoria statului și a legii. Între timp, în acest caz, este o chestiune de modul în care statul este organizat ca o autoritate într-o anumită zonă.
Prin urmare, sub forma de guvernare înseamnă totalitatea unității de putere moduri de stat a teritoriului pentru diviziunea internă a statului din partea și a relației dintre aceste părți. Acesta oferă o oportunitate de a examina structura statului, relația dintre cele mai înalte autorități de stat locale și. Conform structurii diferite simplu - unitar și complex - stat federal sau confederal.
Forma de guvernare este caracter independent, este determinată în mare măsură de tradițiile existente, caracteristicile istorice ale apariției și dezvoltării statului.
Aceeași regulă poate fi diferite forme de guvernare. De exemplu, starea monarhică poate fi unitar și federale, cu toate acestea, ultima extrem de rare (Malaezia și Emiratele Arabe Unite).
Un stat unitar este un simplu, de stat-o singură bucată, părți care pot avea uneori autonomie (politică și unitate administrativă). Cele mai multe state unitare au o anumită diviziune administrativ-teritoriale (districte, provincii, cantoane, etc.), în care a pus și autonomia existentă. Dar acele părți separate nu au atributele suveranității de stat, într-o astfel de stare, există un sistem unitar de autorități superioare și o legislație unică (Franța, Suedia, Belgia, Belarus, Ucraina, etc).
Un stat federal - un complex entități de stat care au suveranitatea de stat și distinge o federație autonomă și aliată.
Într-un stat federal, există organisme generale federale ale puterii de stat (legislativă, executivă și judecătorească), ale cărei decizii sunt obligatorii pentru subiecții Federației numai în măsura specificată în competența sa. Împreună cu autoritățile federale superioare, există organisme supreme ale puterii de stat a membrilor, părți ale Federației.
Teritoriul Federației uniunii constă dintr-un set de teritorii ale subiecților săi, fiecare cetățean al subiectului federație este atât un cetățean al întregii țări. Există militare federale uniforme, sistem financiar, fiscal, monetar. Principala politică externă de către autoritățile federale. Subiecții Federației pot avea propriile lor formațiuni militare.
Independența subiecților federației este determinată în mare parte printr-un act special sau Constituția statului uniunii.
Confederația este o uniune de state, care este creat pe baza unui contract sau acord în scopuri strict definite (politice, militare, economice), de regulă, este doar temporară. Mai târziu, se dezvoltă într-o confederație sau federație (Statele Unite ale Americii, Elveția) sau șpalturi (Austria-Ungaria).
Confederația presupune crearea autorităților superioare. Deciziile lor nu sunt obligatorii pentru subiecții federației, acestea pot fi ghidate în cazul în care subiectul Federației în procesul de adoptare a actelor în mod voluntar de acord să le efectueze sau mai târziu, să impună ea însăși o datorie. De obicei, aparatul de stat Confederal centrală nu există, și sunt cele mai înalte organisme de natură de coordonare. Confederația suveranității de stat nu posedă.
Astfel, în statele unitare separarea pieselor în principal este doar de natură administrativă și managerială a organismelor lor politice independente nu produc și stau ca state independente nu pot. Statul federal are organele supreme ale puterii de stat și de guvernare ca stat în ansamblul său, și supușii săi. La forma Federate de organizare de tip putere de stat, relația forțelor de clasă au cel mai mare impact grav.