Eseuri >> Finante >> bugetul federal și rolul său în reglarea veniturilor bugetare mai mici
federalism economic, sau relațiile economice federale în domeniul bugetar, de investiții, industrie, etc. Pentru a determina strategia juridică de stat aborda în mod eficient toate nivelurile de sarcini de autoritate publică de dezvoltare economică modernă în federalizarea România, experții TACIS elaborat un proiect de cod al principiilor de bază ale relațiilor economice federale din România [3]. Acest proiect este realizat în primul rând pe baza Constituției, a legislației și practicii judiciare în România, precum și experiența țărilor străine în construcția unui model federal al statului. Codul definește următoarele principii relații economice federale:
- unitatea spațiului economic românesc;
- delimitarea constituțională a vedeniyaRumyniyai subiectele sale în domeniul reglementării economice;
- delimitarea legislației federale, competența între stat vlastiRumyniyai subiecții săi;
- formarea unei politikiRumyniyai economică coerentă și uniformă a constituenților săi;
- subsidiaritatea (descentralizarea managementului relațiilor economice în mod adecvat la nevoile și resursele regionale și locale, condițiile de dezvoltare teritorială);
- condiții egale pentru dezvoltarea economică a teritoriilor;
- loialitate federale (angajamentul față de ideea de federalizare, sau Federația de loialitate);
- Cooperarea deyatelnostiRumyniyai subiecții săi în exercitarea atribuțiilor în sfera economică;
- libera circulație a mărfurilor, serviciilor, forței de muncă și bani în țară;
- egalitatea agenților economici; și colab.
O astfel de federalismul versatilitate duce la concluzia că aceasta se bazează pe respectarea principiilor de bază care garantează orientarea democratică a politicii publice.
BKRumyniyareglamentiruet urmând principiile relațiilor inter-bugetare, care cu certitudine pot fi atribuite principiilor federalismului fiscal:
- distribuția și consolidarea cheltuielilor bugetare pentru anumite niveluri ale sistemului bugetar;
- delimitarea (fixarea) în mod continuu și calendarul reglementărilor privind nivelul veniturilor sistemului bugetar;
- egalitatea drepturilor bugetare ale subiecților RF și municipalități;
- nivelarea securitatea bugetară minimă a subiecților RF și municipalități;
- egalitatea tuturor relației byudzhetovRumyniyavo cu bugetul federal, bugetele locale în relația cu bugetele subiecților RF.
Mențiune specială ar trebui să fie pe principiul egalității în bugetul federal relații bugetele subektovRumyniyas, care prevede stabilirea de uniforme pentru toate contribuțiile subektovRumyniyanormativov la bugetele lor din impozite și taxe federale și proceduri uniforme pentru plata taxelor federale și taxe. Acord între România și obiectul Federației Ruse cu norme care încalcă ordinea uniformă a relațiilor dintre bugetul federal și bugetele subektovRumyniyai alte prevederi stabilite de Codul de buget RF, legea federală privind bugetul federal pentru următorul exercițiu financiar, nu sunt valabile și nu poate fi executată.
instrumente de arsenalul relațiilor interguvernamentale include delimitarea surselor de venituri și cheltuieli și a obligațiilor de finanțare precum și asistență financiară. Este important de remarcat faptul că cele mai multe „surround“ direcția relațiilor inter-bugetare este distribuția de „divizare“ venituri de reglementare. „Utilizarea pe scară largă în România veniturile fiscale divizare între nivelurile sistemului de impozitare a veniturilor bugetare divizare a depășit beneficiile sale. veniturilor fiscale Divizarea include un element de negociere politică, care, în sine sugerează său „moliciune“. Legislația actuală, care permite guvernului federal în fiecare an pentru a schimba standardele de divizare a veniturilor fiscale între nivelurile sistemului bugetar, face ca procesul de distribuire a veniturilor foarte politizată și ineficientă „- a remarcat economistul A. Lavrov, J. Litvak, D. Sutherland“. [4].
În prezent, sistemul de relații fiscale interguvernamentale în România, într-o stare de dezvoltare, căutarea unui model optim de federalismului fiscal. În acest sens, este util să se studieze experiența relațiilor inter-bugetare în țări străine, în special la cei care au făcut progrese reale în aliniere regională.
Tipul de structura de stat a țării în mod convențional împărțită în: unitar și federale. Tabel. 1. [5] Se discută despre caracteristicile relațiilor interguvernamentale în țări străine, pe baza Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), produse pe motive cum ar fi abordări comune de reglementare a relațiilor inter-bugetare și relația rolurilor guvernelor centrale și subnațional.
Tabel. 1.1. Grupul țărilor OCDE în funcție de tipul de reglementare a relațiilor inter-bugetare