Apariția în pragul întreprinderii de oameni în uniforme de poliție bucurie specială nu produce în mod normal. Dar este într-adevăr atât de frică de o astfel de vizită? Este întotdeauna necesar să se asigure de control necondiționat de poliție toate documentele, sau, în unele cazuri, acestea pot refuza? Am analizat documentele care reglementează controalele de poliție, și a făcut recomandări pentru comunicarea cu controlorii de la poliție.
Motivele pentru controale de poliție
Legea „cu privire la poliție“ (ZakonRumyniyaot 18.04.91 № 1026-1) dă poliției dreptul de a efectua inspecții ale organizațiilor numai în două cazuri:
1 - auto în activitatea operațională-căutare (paragraful 16 al articolului 11 ..);
2 - împreună cu autoritățile fiscale, la cererea acestora, în cadrul controalelor fiscale (punctul 33 din articolul 11 ..).
inspecție fiscală
Când poliția a ajuns la organizarea, împreună cu inspectorii fiscali în cadrul inspecției fiscale câmp, acestea ar trebui incluse în lista auditorilor, care este indicat în decizia autorității fiscale privind numirea de verificare. În astfel de cazuri, poliția trebuie să acționeze în cadrul normelor prevăzute de inspecții la fața locului kodeksomRumyniyadlya fiscală. Drepturile și obligațiile ofițerilor de poliție în inspecții comune pe teren nu diferă de drepturile și obligațiile inspectorilor fiscali.
În cazul în care poliția vin la propria lor, acțiunile lor sunt reglementate de Legea federală „Cu privire la activitățile operative-de investigație“ (de la 08/12/95 numărul 144-FZ, apoi - pe Legea OSA). Asta e, și ne vom concentra mai îndeaproape.
Vizita în cadrul activității operaționale-căutare
Operabilă-căutare de activitate - este activitățile desfășurate în mod public și unitățile private operaționale MAI, FSB, FSO și alte agenții specializate, în scopul de a proteja viața, sănătatea, drepturile și libertățile omului și cetățeanului, proprietate, asigurarea securității societății și a statului de la uzurpărilor penale (articolul . 1 din OSA)
Care dintre aceste activități se desfășoară într-un mod transparent și care nu, legea nu este definită. Aparent, acest lucru este determinat de necesitatea operațională și de bun simț.
Politistii ar trebui să informeze cu privire la scopul vizitei sale
În cazul în care pragul de om de birou în uniformă de poliție, este de așteptat ca evenimentul va avea loc în public. Deci, poliția trebuie să informeze cu privire la scopul vizitei sale. În cazul în care uitați să facă acest lucru, ei trebuie să fie amintit de acest lucru.
Acțiuni operativă împotriva organizației se efectuează, de regulă, fie în cadrul cauzei penale deja excitat, sau dacă poliția are informații despre pregătirea sau comiterea unei greșeli, dar această informație este insuficientă pentru un dosar penal (art. 7 din Legea privind OSA) .
Rețineți că, în acest context, este vorba doar despre infracțiune penală. În cazul în care infracțiunea care a devenit cunoscut la poliție, „trage“ doar o contravenție administrativă, aceasta nu poate servi ca bază pentru activitățile operaționale și de investigație.
Deci, de exemplu, investigatorii pot primi informații despre organizația încalcă regulile de contabilitate și prezentarea situațiilor financiare. Dar dacă, în același timp, ea nu timid departe de plata impozitelor, desfășurarea de activități operaționale-căutare nu sunt motive, deoarece responsabilitatea pentru infracțiunea prevăzută de Codul Fiscal și Codul cu privire la contravențiile administrative, iar actul în sine nu este o infracțiune.
Este posibil ca o vizită la operativi organizației nu au legătură cu cauza penală împotriva sa sau a liderilor săi. Acest lucru poate fi un studiu pentru a identifica personal martori la orice crimă comisă în cartier. Sau poliția doresc să facă anchete cu privire la foștii angajați ai organizației sau clientului său.
achizițiilor de testare pot fi efectuate numai în comun de către poliție și autoritățile fiscale
Cele mai frecvente activități de căutare operaționale tacite - Achiziția de teste, mai bine cunoscut sub numele de „achiziții test“. Până de curând, a fost o activitate preferata a taxei, care controlează utilizarea caselor de marcat. Dar, la sfârșitul anului trecut Decretul VASRumyniyasvoim Președinția 02.09.08 № 3125/08 a interzis de fapt, funcționarii fiscali să efectueze controlul (verificare) achizițiile fără ca reprezentanții organelor de drept.
Este interesant faptul că poliția singur, fără ca autoritățile fiscale nu pot efectua achiziții de testare, în scopul de a detecta neregulile în utilizarea CPC cu numerar. După puterile poliției în conformitate cu Legea „Cu privire la activitatea operativă de căutare a“ extinde la presupusele infracțiuni și contravenții în domeniul CPC sunt administrative. Controlul asupra acestor infracțiuni și competențe pentru impunerea de amenzi - de la plata taxei.
Poliția se confruntă cu privire la certificare
Noi nu ar trebui să fie prea leneș pentru a rescrie datele tuturor ofițerilor de aplicare a legii. Acest ajutor psihologic în care se ocupă cu ei, și vor fi utile în cadrul unei proceduri ulterioare.
Fix eventuala necesitate de a tuturor acțiunilor poliției. Reglementările și protocoalele care le sunt impuse pentru informații, fotocopiate mai bune. În cazul în care inspectorii nu au voie să facă asta, atunci trebuie să re-scriere a documentelor cele mai relevante informații. Acesta va ajuta, de asemenea, în viitor, la elaborarea plângeri și petiții.
Invazia vieții private - numai prin hotărâre judecătorească
La desfășurarea activităților sub acoperire și rezultatele organizației și liderii săi nu pot cunoaște. Cel puțin, nu există obligația de a informa poliția cu privire la aceasta. În același timp, multe acțiuni nespuse ale poliției trebuie să fie autorizată de către instanța de judecată.
Deci, ascultarea și monitorizarea corespondenței și a negocierilor, precum și penetrarea carcasei este permisă numai cu permisiunea instanței. Fără o astfel de permisiune, aceste acțiuni pot fi efectuate numai în cazurile în care nu sunt urgente și ar putea duce la o infracțiune gravă sau deosebit de gravă. În acest caz, în termen de 24 de ore de la poliție sunt obligate să informeze instanța cu privire la începerea activităților neautorizate și a obține permisiunea pentru continuarea lor (art. 8 din OSA).
Punerea sub sechestru a documentelor și a obiectelor
În conformitate cu articolul 15 din Legea privind OSA în timpul vocalele operațiunilor de căutare, ofițerii de poliție au dreptul de a confisca documente, obiecte, materiale și mesaje. În acest caz, ar trebui să fie întocmită o listă detaliată a confiscată.
În cazul în care verificarea fiscală au confiscat copii ale documentelor, și numai ca o excepție - originalele, singurele exemplare originale confiscate în timpul operațiunilor de căutare. copii Deoarece acestea trebuie să fie eliminate din care se certifică de către poliție. În cazul în care o copie nu poate fi produsă simultan cu confiscarea documentelor, ofițerii de poliție trebuie să transmită copii certificate în termen de cinci zile de la retragerea. În cazul în care acest termen a trece aceste copii nu este posibil, acestea ar trebui să fie trimise prin scrisoare recomandată în termen de trei zile.
Raportul sechestru trebuie să indice dacă copia o dată, de cinci zile, sau trimise prin e-mail trimis. În acest din urmă caz, numărul trebuie să fie indicat primirea poștală
Sechestrul poate fi precedată de „obiecte de inspecție și documente.“ Deci, această acțiune este menționată în Sec. 5, art. 6 din Legea privind OSA. Din păcate, o lege OSA nu dă un răspuns clar la întrebarea dacă ofițerul de poliție trebuie să inspecteze documentele în locul de depozitare sau să le retragă și să examineze la locul său de muncă. Această opțiune este de până la operativi. Prin urmare, este foarte posibil ca prima poliție profite de aproape tot ceea ce vezi, și numai apoi să examineze aceste documente în afara întreprinderii.
Pentru a evita posibilele efecte adverse ale sechestrare a calculatoarelor, ar trebui să dezvolte un sistem specific de securitate informatică. Toate datele sunt arhivate în mod sistematic pe mass-media independente. rețele corporative de baze de date servere duplicat de pe mare.
Efectuarea unui control al poliției rezultate
Ce un „rezumat“ al documentului care sintetizează rezultatele unui control al poliției nu este prevăzută. Acum, pentru fiecare acțiune separată trebuie să fie întocmit un document. De obicei, acest protocol. Având în vedere că scopul operațiunilor de căutare - pentru a colecta dovezi ale unei infracțiuni, se întocmește luând în considerare cerințele de procedură penală kodeksaRumyniya (articolul 166 din Codul de procedură penală i167).
Rezultatele acțiunilor de investigație operativă poate fi baza probelor în procesul penal al taxei, și poate fi un motiv de refuz de a iniția proceduri penale.
Protecția împotriva acțiunilor ilegale de poliție
Acțiunile ilegale ale colaboratorilor de poliție să se plângă oficial superior, o autoritate mai mare, procurorul sau instanța de judecată (art. 39 din Legea poliției).
În ciuda faptului că cercul persoanelor cărora le poate plânge, larg, timpul este de obicei suficient niciodată. Prin urmare, este important să se aleagă corpul, plângerea care va avea cel mai mare succes.
Deci, în cazul în care agentul refuză să efectueze o acțiune (de exemplu, un exemplar al documentului confiscate sau nu informează despre scopul vizitei și baza pentru activitățile operaționale-căutare), cele mai eficiente se va face apel în mod evident, pentru superiorul său ierarhic.
În cazul în care poliția acționează în conformitate cu instrucțiunile superiorului său, apelul la el cu o plângere este puțin probabil să aducă rezultatul dorit. În acest caz, este necesar să se contacteze biroul procurorului.
Ordinea de examinare a plângerii de către procurorul stabilit la art. 124 Codul de procedură penală:
- procurorul trebuie să ia în considerare plângerea în termen de trei zile de la data primirii acesteia. În cazuri excepționale, în cazul în care este necesar să se verifice reclamația de a solicita materiale suplimentare sau să ia alte măsuri, a permis examinarea cererii în termen de 10 zile, ca solicitantul este notificat (partea 1, articolul 124 din Codul ..);
- La examinarea plângerilor, procurorul ia o decizie privind gradul de satisfacție totală sau parțială a plângerii sau refuzul de a le satisface (partea 2, articolul 124 din Codul ..);
- solicitantul trebuie să fie notificat imediat cu privire la decizia privind plângerea, și mai mult procedura de recurs (partea 3. 124 Cod ..);
În cazul în care un apel la un ofițer superior sau procuratura nu ajută, este să caute dreptatea în instanță.
În cazul în care acțiunile ilegale ale polițiștilor lezate, el trebuie să fie compensată în modul prevăzut de legislația civilă. Acest lucru este menționat în articolul 40 din Legea poliției. Pentru a primi o astfel de compensație, cel mai probabil, va fi posibilă numai în instanța de judecată.
Implicații și recomandări
Desigur, poliția acum nu poate veni la companie cu un audit pe scară largă a activității financiare și economice. Cu toate acestea, agențiile de aplicare a legii este încă mult lăsată la mecanismele de „complicate“ viața oricărei organizații. Prin urmare, numai cunoașterea drepturilor (ca sa și autoritățile de aplicare a legii) se vor întâlni în mod adecvat inspectorii în uniforme de poliție și să le transporte, fără a aduce atingere organizației.
Cel mai important lucru la vizita neașteptată a polițiștilor - nu intrați în panică, și de a stabili contacte cu agenți. La urma urmei, ca vechiul proverb rusesc, „o pace proastă este mai bună decât o ceartă bună.“
Poziția activă din partea organizației poate avea un aspect psihologic - poliția va fi frică într-un astfel de mediu deschis pentru a încălca legile, și, eventual, cât mai curând posibil a finaliza vizita lor și juridice - în cadrul unei proceduri ulterioare, mai ușor de a depune plângeri și declarații, având suficient material pentru a le justifica .