Și, deși legea doar schimba în mod oficial schema de finanțare și statutul de instituții, unii cred că aceasta va duce la anularea serviciilor gratuite populației și închiderea unui număr de instituții care nu sunt în măsură să se adapteze la comercializarea. Alte Notă rezonabilă că instituția nu poate fi închisă, dar vor învăța să gestioneze în mod eficient banii și să le câștige.
La revedere, bugetul România
Nu poți - preda, nu doresc - să facă
Dar ce micul sat unde locuitorii sunt mai puține, dar clubul și biblioteca sunt doar lor și ultimul un centru cultural? În urma logica de optimizare, conțin o astfel de instituție pe un buget nu este fezabil economic. Mai mult decât atât, cele mai multe case de cultură au fost construite în raioanele înainte de revizie, sub un alt calcul al sarcinii, pe o scară mare. Este o clădire de mai multe etaje, cu stâlpi, scări de măturat strada, camere spațioase și tavane înalte, conținut foarte dărăpănată și costisitoare. Fa-te la adunări pentru femei vechi și discoteci pentru adolescenți un astfel de club nu este în mod clar în măsură să. Sau, de exemplu, un spital cu 100 de paturi, în cazul în care comanda municipală va ajunge la 50 - înseamnă că restul de 50 sunt plătite, dar avem o mulțime de pacienți, dar numai câteva pot plăti.
Dar du-te la UA au în jur. Spre deosebire de acum trei ani, a adoptat Legea „Cu privire la instituții autonome“, care oferă pur și simplu „tranziția angajaților de stat la UA, la cererea noii legi le lasă nici o alegere. Dar simplificarea procedurilor de fuziune de aderare, precum și eliminarea instituțiilor. Responsabilitatea subsidiară pentru obligațiile organizațiilor bugetare este eliminat. În mod evident, acest lucru creează un risc de creștere a datoriei instituțiilor „ineficiente“. Și, deși legea falimentului UA imposibilă, responsabilitatea pentru datoria ca „Call“, a explicat în departamentul financiar și a politicilor bugetare, care nu se află pe fondatorul (regiune, municipiu), și, în special, șeful instituției. Pentru directorul datorii financiare restante amenințat cu concedierea pentru pierderea - (!) Pedeapsa pierderii.
Ce chukchi elev bine, Vladimir - este neclar
Printre angajații statului, Vladimir, probabil, cel mai activ pregătirea pentru trecerea la autonomia instituțiilor de învățământ. Legea cu privire la finanțarea pe cap de locuitor normativ, în care școlile din regiune modul live, în ultimii doi ani și care a fost percepută inițial de către managerii instituțiilor de învățământ în brațe, dar ei au învățat să creadă că rezistența este inutilă ea -Vrei sau nu, încă mai trebuie să fie reconstruite și este deja, deși prin obținerea bulgări dumneavoastră, să învețe să trăiască independent.
Unii directori au avut chiar și timp pentru a merge la alte părți ale experienței. De exemplu, în Perm - există instituții de învățământ autonome deja în toate lucru destul de succes. director Vladimir al școli, grădinițe, școli și colegii sunt acum în faza de cântărire toate „pro“ și „contra“: lege, a adoptat, dar mecanismul său de acțiune în ceea ce privește realitățile locale, unul nu este încă pe deplin înțeles. Există mai multe întrebări decât răspunsuri. Pe fondul „povești de groază“, care sunt active în presa românească în ultimele două săptămâni, cea mai grea a problemelor - financiare, și încântat nu este numai profesori, ci, în primul rând, părinții elevilor.
- Perm a mers către crearea de exploatații educaționale, - tell aduse din experiența avansată de șef al departamentului de educație al Vladimir Tatiana Kovalkova regiunii. - O instituție de învățământ puternic preia slabi, din cauza mai multe resurse (financiare, educaționale, materiale și tehnice) pentru a se potrivi în norma și să fie dezvoltate. În Perm în aceste exploatații împreună, uneori până la cinci școli, creșe și colegii. Pe această bază, chiar și deschis universitate Prep pad. Adică, există un proces continuu de învățare.
Vladimir, cel mai probabil, va fi înființat astfel de exploatații. Nu există nici o alegere - școli altfel incomplete, care există astăzi cu privire la acordarea, se va confrunta cu amenințarea de închidere. Ei nu pot supraviețui pe cont propriu, fără finanțare bugetară. Potrivit oficialilor orașului din educație, nu este necesar să se închidă școlile, în cazul în care zona lor poate găzdui grupuri de grădiniță pregătitoare, eliberând astfel un loc în îngrijire de zi pentru copii mici.
Dar, dacă în orașele Uniunii în exploatațiile vor ajuta la rezolvarea problemelor financiare ale unui număr de instituții de învățământ, echilibrul celorlalte școli din mediul rural. Deja, am pus exemplul de școală ... Ciukotka - guvernatorul, la rândul său, a adus în districtul experiența canadiană. Deci, toate mici Chukchi trăiesc și învață în școli-internat și casa părintească a se vedea doar la sfârșit de săptămână. Potrivit Tatyana Kovalkova, toată lumea este fericită - atât copiilor, cât și părinților. Dar noi nu trăim în Ciukotka, și nu în Canada. Pune-te în mamele din mediul rural, care trebuie să dea copilul lor departe de formare. Argumentele pe care copilul toată ziua de foame și se află sub supravegherea profesorului său predate cel mai bine, se poate bucura de toate avantajele civilizației pentru a spori educația lor, nu va ajuta aici. Se înțelege că într-un singur loc este mai ușor să se concentreze bazei tehnico-materiale și de a construi pedkollektiv puternică decât „frotiu“, toate acestea în mai multe școli din mediul rural. Dar putem fi siguri că totul a fost atât de bun, și va fi, așa cum am promis acum? Experiența tristă arată că, pentru a distruge vechi ușor, dar nu garantează că noul va fi mai bine.
terapie de șoc din nou scris
După cum a aflat „Call“ în departamentul de cultură fizică și sport, mică școală de sport, prea mult îndoială că va fi capabil de a câștiga și de a supraviețui „în afara bugetului“. Se întâmplă prin și pentru elevi, la fel ca în multe domenii de tipi talentați fac astăzi gratuit sau pentru o taxă nominală. În cazul în care costul de creștere a serviciilor, copiii nu mai mergeți la secțiunea.
implicat activ în dezbatere și instituțiile culturale. Considerente cluburi rurale sunt clare: nici un sprijin bugetar pentru a supraviețui. Cu toate acestea, „oficiali din cultura“ o opinie diferită. O comandă să se deplaseze în UA sunt percepute a ridica moralul.
- Dar majoritatea instituțiilor nu sunt în măsură să câștige, și nu le poate învăța câteva luni.
- Te înșeli. Instituțiile sunt deja câștig. Aproximativ 7-8 milioane de ruble - veniturile societății Filarmonică regionale. Ea sa mutat la UA, acesta va deveni în curând autonom Vladimir Teatrul Dramatic. Un cluburi mici, desigur, serios nevoie să se gândească la ce să facă ... După toate, astăzi, să fiu sincer, ei au nevoie doar de bani: să ne dea ceva, da. Dar a venit timpul când în locul ei ar trebui să spunem că avem cultura câștigă atât de mult. Instituțiile se plâng: suntem obligați să facă. Dar spune-mi, ce sa întâmplat? Îi încurajăm să obțină rezultate bune.
- În orașele mici, în principal, oameni săraci. Serviciile cu plată nu sunt accesibile pentru ei.
- În zonele este mult discutată, instituțiile locale nu sunt de acord.
- În Perm, 99% instituțiile culturale mutat în UA. Iar experiența altor țări post-comuniste? Ei au găsit un loc în piață. Dacă medicul vă va întreba, ceea ce este mai bine: să fie tratat de-a lungul anilor, încet dar tolerabile tratamente, sau pur și simplu tăiate apendicele dvs. - este, desigur, operatia va fi durere, dar te repede bine - ce spui? În Polonia, am decis ca terapia de șoc este mai bine pentru a opri imediat sute de instituții publice și le-a vândut. Noi încă mai merge un drum lung. Este necesar, în opinia noastră, să fie mai îndrăzneț. În același timp, nu ar trebui să priveze oamenii de numărul mare de instituții culturale, care vor fi închise, în cazul în care nu bugetul, așa cum suntem conștienți de faptul că, cu o mare galerie de dificultate arta de a face o viață, este puțin probabil dacă biblioteca va fi în măsură să conțină ea însăși, dacă nu ajuta statul. Dar cred că noul sistem va oferi șansa de a se dovedi oameni noi care devin cu succes pe piață.
Plătit - o garanție a calității?
Departamentul de sanatate pentru a discuta despre acest subiect nu este atât de rapid. spitale autonome din regiune, dar spitale „autoportante“ acolo, și ideea de plată pentru servicii nu sperie pe nimeni. Medicina a fost mult timp practica ei. Cu excepția cazului pacienții nu sunt încă utilizate atât de mult să plătească pentru tot, și servicii de plătit standarde nu sunt precizate în mod clar, astfel încât nu este clar ce ele sunt diferite de libere. În spitalele urbane convenționale, pacienții nu plătesc pentru calitatea specială, dar numai pentru „trece“ la medic fără „cupoane fiscale.“
Pentru bani unei persoane în vârstă la domiciliu, nici măcar nu se hrănească, să nu mai vorbim de serviciile „Sanatoriul“. Instituția în sine nu este la o pierdere - din cauza eficienței sale, devine o stare bună de la buget. În plus, o saună și o piscină „Veteran“ permite vizitatorilor „din afara“ pentru o taxă. Cu toate acestea, nu faptul că experiența de succes va fi în măsură să adopte instituțiile bugetare din alte zone ale regiunii, mai ales în cazul în care inițial nu au bază materială bună pentru furnizarea de servicii.
În general, toți oficialii am intervievat rasa controverse nu a se vedea punctul - să zicem, legea a fost adoptată, astfel încât, place cuiva sau nu, acum este necesar să se efectueze.
Elena Pevtsova Irina Dubinevich