Problema corupției în ultimii ani este discutat în mod constant în mass-media, este menționată la toate nivelurile de putere și de control. Nivelul de corupție a funcționarilor și a politicii de „implicare“, a România este acum în top zece țări cele mai ostile.
• Corupția (de la corrumpere Lat -. Alterati) - un termen, de obicei, se referă la utilizarea competențelor lor oficiale și drepturile care îi sunt încredințate în scopul unui câștig personal, contrar legilor și preceptelor morale.
Cu această abordare, ei nu sunt de acord, care este în dereglementare vede cauza principală a corupției. Din punctul lor de vedere, în ultimii ani, există o neclaritate a eticii sociale, care într-o anumită măsură, din cauza pierderii statului reprezentantului său legitim al stării de interes general, erodarea valorilor comune sub dominația intereselor private și urmărirea profitului. accent excesiv pe valorile de piață, subminează valoarea sferei publice, consolidează îndoieli cu privire la relevanța și eficiența activităților instituțiilor de stat, care, la rândul său, ajută la estompa granițele dintre interesele private și colective, între sferele publice și private. Ca urmare a scăderii „costuri morale“ corupției: corupția „în partea de sus“ face corupția comună la nivelurile inferioare și vice-versa.
Diferențele grave există în ceea ce privește înțelegerea conceptului de „corupție“. În sensul convențional al cuvântului corupției este înțeleasă ca corupția liderilor politici publice și, ofițerii de aplicare administrative. Într-o mai îngust „aplicat“ valoare - ca abuzul de poziție oficială, utilizarea directă a unui funcționar al drepturilor și competențele pentru câștig personal.
Decizia adoptată de Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite Codul de conduită al (ONU) pentru funcționarii conceptului de aplicare a legii de corupție este definit ca actul sau omisiunea oricărui act în exercitarea funcțiilor sau ca urmare a taxelor, ca urmare a darurilor, promisiuni sau stimulente dorite sau acceptate, sau primirea ilicită a , ori de câte ori există un act sau omisiune.
Controversa este în primul rând o chestiune de dacă este necesar să se limiteze la definiția legală a corupției sau înțelegerea ei și depășirea necesită o abordare sociologică mai largă.
Avantajul unei definiții pur legală a corupției este faptul că legea stabilește limite clare permise și nepermise, definește în mod clar care acționează intră în sfera definiției corupției, stabilește ceea ce este permis și ceea ce este interzis. Acest lucru permite un individ, politică, de stat sau municipale de angajați, mai ales în lipsa eticii personale sau colective, fără prea multă ezitare sau incertitudine determină pentru ele însele un curs acceptabil de acțiune. Cu toate acestea, acest lucru este, strict vorbind, un pozitivistă, o abordare juridică la definiția corupției dă naștere, în calitate de profesor al Institutului de Studii Politice din Paris I. Meni două probleme: una pur juridică și alte tipuri - etică.
• kodeksRumyniyapredusmatrivaet penal două tipuri de infracțiuni legate de luare de mită. acceptând mită (art. 290) și mită (art. 291). Sancțiunile prevăzute pentru cei care primesc mită (mită), și pentru cei care da (corupător).
Prima problemă se referă la inexactitatea în legile propriu-zise. Corupția de multe ori se face referire la faptul că nu este, iar pe de altă parte, uneori fenomenele, este strâns asociat cu corupția, nu sunt considerate infracțiuni. De exemplu, în ceea ce privește dreptul penal, baza pentru aplicarea măsurilor penale sunt astfel de relații „mituitorului“ (persoană fizică) la „mituitului“ (funcționari publici), atunci când primul dintre ei încearcă să convingă al doilea să încalce îndatoririle lor, pentru a ajuta mituitorului de a realiza lor scopuri. În același timp, în conformitate cu I. Destiny, observații arată că astăzi mai mult și mai des aceste relații devin inversat. Oferă o mită din ce în ce nu provine din presupusa mituitorului, ci de la o persoană care sub codul penal este considerat partea „pasivă“ (pe taker, om politic sau funcționar public).
Mai important, cu toate acestea, este faptul că singura abordare juridică nu poate oferi o imagine completă și exactă a tot ceea ce este legat de problema corupției, deoarece deseori subestimează importanța principiilor și valorilor etice, care, în esență, sunt baza reprimări. Corupția nu poate fi redusă la o infracțiune simplă, cum ar fi încălcări de trafic și furturi mărunte. Este deosebit de important din partea etică a problemei. În cele din urmă, corupția este o încălcare a valorilor care stau la baza sistemului politic și administrativ democratic: separarea intereselor private și publice, egalitatea cetățenilor, transparența acțiunilor comise, etc. Pe de altă parte, atunci când se pune accent numai pe latura juridică a lucrurilor, pierdem din vedere rațiunea și scopul măsurilor represive. Cu această abordare, este posibil ca personal condamnat corupția și, în același timp, să justifice acte de corupție, despre care se crede a fi de lucru pentru binele societății, contribuie la promovarea reformelor sau motivate de dorința de a ajuta partidele politice joacă un rol important în procesul democratic.
Experiența celor mai multe țări ale lumii arată că încercările tradiționale de a învinge sau de a limita corupția numai prin măsuri de executare rigide nu produc rezultate satisfăcătoare. Potrivit mulți oameni de știință, această situație se datorează faptului că fenomenul corupției este pus în aplicare în domeniul de aplicare al factorilor supra-active motivante comportamentul uman - bogăție și putere. Potrivit unor cercetători, care au loc în sistemul corupt de auto-reglementare schimbul de resurse materiale și informații (decizii administrative) conferă sistemului capacitatea de a auto-organizare și, prin urmare, să se auto-conservare durabilă. În afară de tine, interdicțiile oficiale și sancțiunile sunt cel mai adesea obiectul de vânzare și mai strict decât sunt, prețul mai mare. Această situație a determinat pe mulți să vorbească despre inutilitatea luptei împotriva corupției și recunoscând chiar fenomenul inevitabil și legalizarea unor forme de relații de corupție.
Corupția în România, ca și în alte țări, are propria sa istorie, condițiile sale specifice și originile sale. Apariția și răspândire largă strâns asociat cu rolul tradițional românesc imens al statului în societate (etatismului) pe care le-a distins întotdeauna din țările europene, a dat cea mai mare parte a administrației publice birocratic și, în consecință, a condus la fărădelege cronică. Timp de secole, oficialii români, ca urmare a care a devenit identificarea tradițională a birocrației și statul nu a făcut distincție între proprietatea privată și de stat. Ei au folosit să se uite la binele public ca „sânge“ lor, încercați „Suit stat“, ca atare, ceea ce dă naștere în mod inevitabil la diverse forme de luare de mită, a grefei și a corupției. Pe de altă parte, în lipsa monitorizării de către societatea civilă este aproape pe tot parcursul existenței funcționarilor monarhiei au fost singurii executanți și interpreții legii, luând darurile generoase de multe persoane în căutarea și telemetri.
Nu a fost de succes și această încercare istorică de a schimba situația făcută de bolșevici, a declarat cu voce tare despre corupția regimului vechi și marș la putere sub sloganul „revoluției anti-birocratic“. Sub noua corupție și luare de mită în serviciul public regimul sovietic nu numai că nu a dispărut, ci, dimpotrivă, le-au dobândit o amploare fără precedent la nivel național. În plus față de monopolul de stat, infinit extins în comparație cu aria de aplicare a activităților aparatului de stat și a crescut dependența omului mediu pe oficialii, motiv important pentru creșterea corupției în mediul administrativ sovietic au devenit, de asemenea, un mod de confidențialitate și secretul noii elite conducătoare, dominantă în noul sistem
interesul de clasă a dispoziției, vă permite să creați indignarea în numele „progresiste avangardă“, și multe altele. Cu acces direct la restricționat în cadrul materialului sovietic România și bunuri spirituale, birocrația sovietică a folosit „monopolul asupra deficitului“ (ca bază a sistemului economic sovietic) ca un mijloc important de control social și de a prelua ani ai personale.
Potrivit cei mai mulți experți, în scopul de a combate cu succes a corupției necesită o abordare cuprinzătoare, dezvoltarea unui întreg sistem de măsuri strategiei anticorupție a statului. Principalele componente ale acesteia ar trebui să fie:
• îmbunătățirea legislației și consolidarea aplicării legii;
• să limiteze puterea de monopol a funcționarilor în cadrul structurii politice și birocratice existente;
• Reducerea rolului guvernului (state) în economie;
• Consolidarea structurilor independente de control (Camera de audit, Institutul pentru Drepturile Omului), precum și controlul instituțiilor societății civile;
Această din urmă dispoziție este deosebit de importantă atunci când ia în considerare toate experiențele anterioare rele ale luptei împotriva corupției a aparatului de stat în țara noastră, în cazul în care autoritățile au negat orice noțiunea generală de „corupție“ (înlocuirea acestuia cu conceptele de „luare de mită“, „abuz de serviciu“, etc.), sau nu am putut să se rezolve cauzele corupției, deoarece acestea sunt în cea mai mare parte înrădăcinată în chiar condițiile de existență a sistemului. Astfel, politica de negare a pieței sovietice a condus doar la corupție a crescut, în calitate de organizator al economiei subterane, dovedind încă o dată că împotriva legilor dezvoltării sociale pentru a lupta lipsite de sens.
Studiul experienței mondiale permite să dea exemple pozitive de țări, care, dacă nu elimina corupția complet, apoi făcute de-a lungul drum de succes semnificativ și convingătoare. Acestea includ de stat, ambele sisteme de drept anglo-saxon și continental - SUA, Canada, Marea Britanie, Germania, Singapore și altele.
Înțelegerea lupta împotriva corupției ca o luptă nu numai manifestările sale, ci cu condițiile de generatoarele sale, se evidențiază sarcinile, cum ar fi organizarea luptei împotriva corupției la toate nivelurile; îngustarea condițiilor de lucru și condițiile care au favorizat corupția; Impactul asupra motivelor comportamentului corupt; crearea unei atmosfere de toleranță socială pentru corupție în toate manifestările sale, și altele.
Un factor important în combaterea corupției în România poate și ar trebui să fie pentru a ridica prestigiul serviciului de stat și municipale, care este imposibilă fără formarea unei noi etică profesională în stat și de servicii municipale, ceea ce ar permite de a îmbunătăți climatul moral din autoritățile și administrația de stat și municipale, și de a reduce probabilitatea corupție.
Dacă ați găsit o greșeală în text, evidențiați cuvântul și apăsați Shift + Enter