Autorii Raportului privind situația tinerilor ajuns la concluzia că o reducere a numărului populației, rata scăzută a natalității, împreună cu o deteriorare semnificativă a stării de sănătate a tinerilor duce la o deteriorare a fondului genetic al națiunii, care, la rândul său, ar putea constitui o amenințare la adresa securității naționale. În acest sens, se pune întrebarea cu privire la necesitatea unei politici publice specifice.
Potrivit cercetarii, mai mult de 50% dintre adolescenți suferă de boli cronice (boli ale sistemului nervos și organele senzoriale, sistemul circulator, aparatului locomotor, respirator).
Deosebit de îngrijorătoare este starea de sănătate a reproducerii a tinerilor, pentru că la această vârstă este formarea potențialului de reproducere, este de procese și funcții care determină fertilitatea și sănătatea în continuare extrem de importante.
pubertate mai rapidă și activitatea sexuală timpurie a dus la apariția fenomenului de „maternitatea adolescente“, care afectează în mod negativ sănătatea ambelor nou-nascuti si mamele lor. In ultimii ani, fiecare nou-născut a zecea născuți din mame cu vârsta de 20 de ani: în fiecare an, aproximativ 1,5 mii de copii sunt născuți din mame cu vârste cuprinse între 15, 9 mii - mame cu vârsta de 16 ani și 30 de mii - de la mamele lor la vârsta de 17 ... ani. La femeile tinere gravide dezvolta complicatii in timpul sarcinii sunt mai susceptibile de nașteri premature, astfel încât rata de mortalitate a femeilor mai tinere de 20 de ani este de aproximativ 10%.
Mai ales relevantă este problema avortului în rândul tinerilor. Produs anual de până la 250-280000. Avorturile, adică reprezintă fiecare al zecelea avort pentru această grupă de vârstă în țară.
Factori nefavorabile pentru dezvoltarea tinerilor, includ răspândirea fumatului, alcoolismul, dependența de droguri și abuzul de substanțe.
În ultimii ani, a fost o creștere a numărului de adolescenți și tineri care au abandonat școala. - de către procurorul general al România raportează, din care există 1,5 milioane.
ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor rămâne una dintre cele mai dificile. Proporția tinerilor în rândul șomerilor, în ultimii ani este de 30% sau mai mare.
Factor care determină în mare măsură imaginea și stilul de viață al tinerilor, este incriminarea și comercializarea de timpul lor liber. Devine din ce în ce mai urgentă problemă a siguranței personale a tinerilor: Studiile sociologice arată că aproximativ 50% dintre ei au fost supuși vreodată abuzat fizic de către colegii sau adulți, iar 40% au experimentat asaltul părinților.
In mod traditional, grupurile de risc includ persoanele fără adăpost, prostituate, alcoolici, dependenți de droguri și altele. Privatizarea în masă a locuințelor și a migrației forțate au contribuit la apariția unor noi sute de mii de persoane fără adăpost, inclusiv numărul de copii și adolescenți a crescut în mod constant.
Odată cu adoptarea noii legi în România „în materie de educație“, a redus numărul de studenți, sistemul de învățământ preșcolar cu creșele și grădinițele de tranziție, pe bază de plătit devine din motive financiare autoportante inaccesibile pentru multe familii. Și școala în sine este pierdut în mare măsură funcția sa educativă - mulți profesori devin urokodatelyami simplu, a încetat să mai aibă efect o astfel de instituție în calitate de consilieri și profesori Homeroom, aproape nici redus de lucru cu copiii după școală și în comunitate.
Obiectivul politicii publice sunt tineri de la 14 la 30 de ani, familiile tinere și grupuri de tineri. Subiecții acestei politici sunt autoritățile publice și funcționarii acestora, organizațiile de tineret și asociații, precum și tinerii înșiși cetățeni.
Obiectivele politicii de tineret de stat:
• nediscriminarea tinerilor în funcție de calificare vârstă;
„Responsabilizarea oportunități persoane tinere de a alege modul lor de viață, atingerea succesului personal;
• realizarea potențialului inovator al tinerilor în interesul dezvoltării sociale și tinerilor înșiși.
Politica de tineret de stat în virtutea caracterului său integrat interdepartamental se efectuează prin coordonarea programelor de ministere și departamente, cu implicarea organizațiilor neguvernamentale de tineret. Realizarea politicii de tineret de stat efectuate pe următoarele principii:
• printsipuchastiya: atragerea tinerilor să participe direct în formularea și punerea în aplicare a politicilor și programelor legate de tineret și societatea civilă în general;
• printsipprioriteta: dând prioritate inițiativelor publice, în comparație cu organele de stat corespunzătoare și instituțiile din activitățile de finanțare activități în domeniul tineretului policy1.
Scopul federale (prezidențiale) Programul „Tineret din România“ - crearea unor mecanisme juridice, economice și instituționale pentru punerea în aplicare a politicii de tineret de stat. Pentru a atinge acest obiectiv, următoarele sarcini:
• furnizarea de informații tinerilor cu privire la drepturile și oportunitățile lor în cele mai importante domenii ale vieții;
• crearea condițiilor pentru auto-activitate eficientă a tinerilor în domeniul educației, ocupării forței de muncă și antreprenoriat, schimburile internaționale;
• introducerea unui sistem permanent de sprijin pentru activitățile copiilor și a organizațiilor de tineret și programele lor.
• Prevenirea tânăr fiind în locuri care ar putea reprezenta o amenințare pentru starea lui spirituală sau fizică. Obiectele care ar putea fi periculoase pentru tineri, sunt bordeluri, tir, precum și locuri de tineret care predispun la un comportament deviant. Dacă este imposibil să se elimine amenințarea la poliție, Ministerul Afacerilor tineret și ONG-urile sunt obligate să ia măsuri administrative;
• reglementarea de a găsi tinerilor în vârstă de până la 16 ani în catering, discoteci, cafenele, snack-baruri, etc. în atașament special care îl însoțesc persoana responsabilă de creșterea, sau, de exemplu, fixarea unei mese limită în cafenea;
• o interdicție privind achiziționarea și consumul de alcool în locuri publice; tinerii sub vârsta de 16 ani li se permite să consume băuturi alcoolice ușoare (bere, vin, etc.), numai în cazul în care sunt însoțiți de părinții lor;
• interzicerea copiilor și tinerilor de până la 15 ani de fumat în locuri publice;
• interzicerea tinerilor cu vârsta sub 18 ani pentru a participa la jocuri de noroc, în special pentru a vizita sălile de slot machines, în scopul de a obține un câștig (această regulă nu se aplică în cazul copiilor care sunt însoțiți de un părinte sau îngrijitor) 1.
Pentru organizarea acestei lucrări stabilește o serie de servicii pentru tineret; în special, în Germania este:
• Ministerul Tineretului, efectuarea de consultații pentru părinți, copii și tineri în materie de educație, precum și asistența multilaterală propusă în divorț, custodia copiilor, procedurilor judiciare de tineret, etc.;
• centre de consiliere pentru copii și tineri, care se pot aplica pentru a rezolva problemele lor, nu numai pentru copii și tineri, dar și părinții lor;
• centre de tineret care organizează timpul liber de tineret, grupuri de lucru, evenimente sportive, consultarea și punerea în aplicare a diverselor programe educaționale, oferind tururi de vizitare.