Comitetului Dumei de Stat pentru buget și Impozite a recomandat adoptarea în a doua lectură proiectul de lege privind noile norme bugetare, rapoarte de RBC. După cum sa raportat la reuniunea Comitetului de ministru adjunct al Finanțelor, Vladimir Kolychev, fuziona rezervele din Romania se va baza pe Fondul național de asistență (NWF), în loc de Fondul de rezervă.
„Se propune să fuzioneze Fondul Național de Bunăstare și Fondul de rezervă într-un singur fond pe baza NWF. Această asociere este de așteptat în condițiile în care proiectate epuizarea fondului de rezervă, în conformitate cu reducerea drastică a prețurilor la petrol în ultimii doi ani“, - a spus Kolychev. Guvernul a fost de acord cu Duma de Stat, care insista pe fondurile Uniunii pe baza NWF, Kolychev a răspuns la întrebarea cap Andrei Comitetul Makarov.
În timpul primei lecturi a proiectului de lege intenția guvernului de a utiliza Fondul național de asistență în scopul formării fondului de rezervă a cauzat cel mai negativ al deputaților din toate fracțiunile. Cu critica a elementului, care prevede de fapt, pentru eliminarea treptată a FNB, a făcut mai devreme și Camera de audit, deoarece aceasta va conduce la epuizarea FNB și aduce riscuri pentru economii de pensii. Potrivit deputaților, conservarea FNB este o prioritate absolută, iar sursa de alimentare este de fapt pus capăt principiul stabilirii unui fond.
Obiectivele funcționării noului fond va avea același scop, care a fost la FNB și Fondul de rezervă. Acest echilibru al sistemului de asigurări de pensii, finanțarea deficitului bugetar și co-finanțarea economiilor de pensii facultative transferate Kolychev, fondul va fi format în detrimentul veniturilor suplimentare de petrol și gaze. Modificările, de asemenea, se stabilească faptul că puterile acum separate de gestionare a activelor SWF poate fi efectuată de către Banca Centrală.
Nu lăsa greșelile din trecut
Fondul Național de Protecție a fost stabilit pentru a promova creșterea economică, iar fondul de rezervă - pentru a compensa scăderea bazei de venituri cu „vreme rea“, a declarat șeful politicii fiscale a laboratorului de la Institutul Gaydara Sergey Belev.
„Trebuie să înțelegem că în fondul de rezervă actual este aproape la marginea acesteia. Există riscul ca, daca vom combina cu SWF, atunci ele vor fi folosite pentru a acoperi deficitul bugetar și toate. Și, în timp ce Fondul național de asistență va suferi aceeași soartă „, - a spus el.
„Unul dintre riscurile de fuziune a două fonduri este că prioritățile pentru utilizarea celor două fonduri vor fi mai orientată pe termen scurt și pentru a acoperi golurile bugetare,“ - sunt de acord cu el, economistul-șef al Yaroslav Lissovolik Eurasiatic Banca de Dezvoltare.
În opinia sa, un compromis rezonabil pentru o astfel de fuziune ar fi de a desemna în Codul de buget, că baza fondului combinat predominante principiile FNB și o rezervă nu este cheltuit pe obiective pe termen scurt.
Un alt risc al fondurilor de asociere, care marchează Belev - respingerea costurilor de producție. „În prezent, fondurile pot fi cheltuite pe costurile FNB care contribuie la creșterea economică pe termen lung (costuri de producție). Fondul de rezervă este cheltuit pentru toate costurile și cheltuielile de funcționare ale bugetului federal sunt înclinate spre cheltuieli neproductive. În timpul crizei politic mai ușor și pentru a reduce costurile de fabricație (de exemplu, de investiții). Astfel, fuziunea fondurilor amenință redistribuirea productivă a cheltuielilor neproductive „- avertizează economistul.
Șeful Buget și Impozite Dumei de Stat a Comitetului Andrey Makarov a exprimat opinia că prețul petrolului la 40 $ destul de optimist și trebuie să se pregătească mai mult pentru 30-35 $. Am fost de acord cu el și alți deputați. Fostul ministru de finanțe și arhitect al sistemului bugetar al normelor Alexei Kudrin a sugerat recent opusul - a stabilit prețul inițial limită la nivelul de 45 $ pe baril: în acest caz, rezervele vor fi direcționate mai puțin, și asupra cheltuielilor bugetare curente - mai mult.
Conform acestei Kolychev, guvernul pur și simplu nu își pot permite astfel de pași. „La sfârșitul anului, dimensiunea combinată a fondului va fi de aproximativ 4% din PIB. Vom cheltui aproximativ 1% din PIB pe an. Dacă ridica prețul petrolului cut-off, suntem sale (fond consolidat -. RBC) doar epuizat „, - a declarat ministrul adjunct de Finanțe al celorlalți membri ai comisiei, de asemenea, a votat împotriva amendamentului ..