În principiu, bugetele de oțel și noi supus controlului și aprobării. Dar, pentru a aproba bugetul, de multe ori cu întârziere, uita despre asta, de obicei, și apoi să ia decizia distructivă ei.
De o mare importanță pentru economia de a menține stabilitatea, prevenirea crizelor, pentru a asigura proporționalitatea și echilibrul, funcționarea și dezvoltarea diferitelor sectoare și sfere ale economiei are control asupra fluxurilor financiare, ajustarea la timp a veniturilor și a bugetului de cheltuieli. Firește, rapoartele financiare efective diferă de cele stabilite în proiectele și planurile. De obicei, costurile de numerar depășesc planul inițial, iar veniturile sunt mai mici decât se aștepta. De aici necesitatea de a ajusta bugetul, utilizarea rezervelor, în scopul de a dirija procesele economice în direcția corectă, să-și coordoneze capacitățile lor financiare.
Este important ca managementul fiscal se realizează prin formarea de venituri și cheltuieli ale bugetelor de stat și regionale, aceasta afectează gradul de democratizare a managementului financiar. Este un lucru atunci când finanțele prin bugetul elimina corpurile democrației, și cu totul altul, atunci când conținutul „saci de bani“ sunt distribuite capete de mașini de stat, oficiali ai ministerelor și departamentelor, ghidate de către, tranzitorie, propriului interes. În general, într-o economie de piață, gradul de intervenție a statului în educație, mișcare, distribuirea resurselor financiare ale întreprinderilor și cetățenilor sunt mult mai puțin decât în tipul de economie de piață. Cu toate acestea, funcția fiscală și de reglementare a statului într-un număr de sisteme de piață este destul de mare și tinde să crească. Deci, sistemul bugetar este unul dintre cele mai importante părți ale managementului de stat al economiei. [2, p.36]
Caracteristicile esențiale ale relațiilor bugetare:
· Relații bugetare medieze costuri de circulație gratuită sub formă de impozite, taxe, venituri nefiscale, precum și finanțarea bugetului nu sunt însoțite de o întoarcere obligatorie, imediată, de compensare în numerar;
· Obiectul realocarea bugetului poate acționa (cu excepția venitului net) și o parte din costul produsului necesar;
· Domeniul de aplicare al relațiilor bugetare limitate la procesul bugetar, astfel cum apar relații doar în formarea, distribuirea și utilizarea fondurilor bugetare;
· Participanți relații bugetare sunt: statul (reprezentat de guvern la diferite niveluri), și întreprinderi, organizații, instituții, populație, și anume aproape toate din producția socială - plata taxelor sau utilizarea resurselor bugetare;
· Relații bugetare constituie un element central al sistemului financiar, datorită gamei largi de activități: statul urmărește să abordeze nevoile de reproducere extins, iar prin deficitul cheltuielilor reprezintă proporția de redistribuire a resurselor financiare între producția socială, sectoare, teritorii, etc;.
· Relații bugetare sunt strict reglementate de legislația bugetară și fiscală. [3, p.52]
1.2 Bugetul ca un plan financiar și fond de fonduri
În cadrul relațiilor sale bugetare de funcționare se materializează în fondurile bugetare. spun că fondul pe bună dreptate bugetului acționează numai ca o formă de material, mai degrabă decât expresia bugetului esențial.
Planul de buget este forma de organizare de realizare a relațiilor bugetare și ia forța legii. Aceasta reflectă veniturile statului, tendințele și proporțiile distribuției părții decisivă a resurselor financiare centralizate pe parcursul perioadei financiare (an), deficitul bugetar, principalele direcții ale politicii financiare a țării.
Veniturile bugetului republican al mecanismului prevede:
§ transferul de venituri, inclusiv veniturile din fonduri de la bugetul de stat, în contul unic de trezorerie (TSA) al Trezoreriei de Stat principal, deschis la Banca Națională a Republicii Belarus;
§ distribuirea taxelor de reglementare, în conformitate cu Legea cu privire la bugetul pentru anul în curs;
§ veniturile contabile și raportarea veniturilor, în conformitate cu clasificarea bugetară actuală;
§ restituirea sumelor plătite în plus.
Trezoreria veniturilor Sistemul rezultatului prevede circulația pe etape a fluxurilor de numerar.
Începutul procesului de executare a veniturilor bugetului ar trebui să fie considerate ca plată a persoanelor juridice și fizice ale fiscale și nefiscale plăților la buget.
În prima fază a fondurilor plătite de contribuabil la bugetul național în taxe și alte plăți obligatorii sunt transferate în conturile lor în conturile de colectare (inspecții STC, vamă), deschise care deservesc instituțiile bancare.
În a doua etapă plățile la bugetul primit pentru tranzit conturile unităților de colectare trebuie să fie transferate la sub TSA deschis în „Belarusbank“. Acest lucru se face de către bănci pe baza unei unități de colectare de ordine în picioare.
Și, în sfârșit, a treia etapă a „Belarusbank“ debitează fonduri din subconturi CEN „deschise la bancă, în contul trezorerial unic al șefului Trezoreriei Ministerului Finanțelor, pe baza misiunii sale permanente.