Conceptul și statutul posturilor

Postul, ca instituție de stat, combină în sine toate elementele de bază ale statutului organizatoric și legal al persoanei care o înlocuiește. Poziția funcției publice se caracterizează prin:

- statutul organizațional (poziția este în structura organizației de stat, corpul și constituie legătura primară în ele);

- statutul juridic: pentru fiecare poziție sunt definite termenii de referință (funcții, drepturi și obligații), principalele forme și metode de punere în aplicare, responsabilitatea pentru execuție.

Fiecare post în serviciul public are statutul legal și forma expresiei sale.

Statutul juridic al postului conține un complex de competențe oficiale - comun pentru toate posturile (sau cel puțin multe) și pentru această funcție. Statutul juridic este stabilit în trei etape:

a) baza statutului juridic se determină simultan cu stabilirea postului de către organismul fondatorului;

b) statutul juridic standard este determinat de Registrul funcțiilor publice;

c) statutul juridic individual este stabilit pentru fiecare poziție pe baza modelului de către organismul competent în care este ocupată funcția sau conducătorul acesteia.

Forma juridică de stabilire a statutului juridic al postului este legea, de exemplu, Legea cu privire la miliție, alte reglementări legale, care, de regulă, stabilesc competențe tipice pentru aceleași posturi. Actul final, care stabilește statutul juridic al postului, este regulamentul oficial, care trebuie să fie individual pentru fiecare post.

Pozițiile în serviciul public sunt împărțite în tipuri (grupuri) din mai multe motive [32, p.78]:

c) prin metode de substituire - electivă, numită, competitivă, înlocuită de înscriere;

d) pentru înlocuirea la un moment dat - ocupat și vacant, pe baza relației funcționarilor publici, funcțiile pe care le înlocuiesc sunt împărțite în cinci grupe de lege:

- posturi publice de stat publice superioare (grupul 5);

- principalele posturi de stat ale serviciului public (al patrulea grup);

- conducerea funcțiilor publice publice (grupul 3);

- funcții publice de conducere de stat (al doilea grup);

- posturi de funcționari publici juniori (primul grup).

Pozițiile șefilor și șefilor adjuncți ai organelor teritoriale ale organelor executive federale și ale subdiviziunilor lor structurale, funcțiile de șefi și șefii adjuncții ai reprezentanțelor organelor de stat și ale unităților lor structurale, au fost înlocuite pentru un anumit mandat sau fără limitare a mandatului.

Articole similare