Președintele rus, prin decretul său, la destituit pe Alexei Velichko, directorul adjunct al Sistemului Penitenciar Federal (FSIN). șeful Comitetului de Investigații al Federației Ruse pentru regiunea Kirov Alexander Panov și patru generali ai Ministerului Afacerilor Interne. Posturile sale au fost lipsite de vicepreședintele Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse pentru regiunea Nižni Novgorod Viktor Kabatsky. șeful Oficiului pentru organizarea lucrărilor de pașapoarte, înregistrarea populației Serviciului Federal pentru Migrație Mihail Utyatsky. Șef adjunct al Direcției principale a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse pentru regiunea Samara Andrey Shukhorov și șeful ONG-ului de stat "Echipamente speciale și comunicații", Alexander Kvitko.
- În opinia mea, demisiile făcute de președinte nu sunt în niciun fel legate de lupta anticorupție. Se fac mai puține lucrări pentru restabilirea ordinii în cadrul agențiilor de aplicare a legii. Din păcate, ordinea este înțeleasă ca un set de comenzi noi. Un nou șef al FSIN a venit, a venit un nou șef al Ministerului Afacerilor Interne. Desigur, există o rotație a personalului. În Moscova - în primul rând, în al doilea rând - în regiuni. Noile cadre sunt selectate în funcție de sistemul de clan existent în conformitate cu principiul "al nostru nu este al nostru".
"SP": - Există vreo frică în guvern că clanurile pot să înceapă să trăiască prin legile lor proprii, fără a se supune conducerii statului?
- Puterea verticală și este înțeleasă ca un sistem clan. Oferă un control rapid de sus în jos. Viteza managementului este în detrimentul profesionalismului. Există mulți profesioniști la fața locului, dar nu sunt încorporați în clanurile de frunte ale Moscovei. Starea în conducere, din păcate, nu au mari șanse. Sistemul actual consolidează numai subordonarea rigidă în verticală.
În confirmarea cuvintelor clanurilor Igor Trunov amintesc că la un moment șef al Comitetului de Investigații, Alexander Bastrykin, el și-a exprimat nemulțumirea față de acum demis șeful de departament al regiunii Kirov Alexandra Panova. investigatorul lui a fost în imposibilitatea de a găsi probe în cazul împotriva liderului opoziției Aleksei Navalnîi fraudă în jurul valorii întreprinderii „Kirovles.“
Motivele reale ale președintelui țării de a demite oficialii de rang înalt ai sistemului de aplicare a legii sunt încă necunoscute. Poate că în viitorul apropiat le vom afla despre noile expuneri de televiziune. Dar nu putem nega faptul că o mulțime de întrebări s-au acumulat în sistem în sine, menite să protejeze drepturile, libertățile și securitatea cetățenilor.
Într-adevăr, sentimentul că "siloviki" pierde controlabilitatea apare nu numai în rândul cetățenilor obișnuiți. Cel mai probabil, de aceea deputatul Dumei de Stat din Rusia Unită, Vladimir Ponevezsky, a prezentat Parlamentului un proiect de lege care extinde supravegherea procurorului asupra acțiunilor Comitetului de Investigații. În nota explicativă a documentului se spune că în prezent există o coliziune juridică. Pe de o parte, conform legii privind procuratura, ea supraveghează activitățile autorităților și instituțiilor federale. Pe de altă parte, legea nu menționează Comisia de Investigații ca organ al cărui lucru ar trebui să-l monitorizeze procuratura.
Așa cum spune avocatul Igor Trunov. Actualul sistem de funcționare a Comitetului de Investigații dă conducerii și personalului său un sentiment de permisivitate:
- Pentru astăzi, o întrebare antică dureroasă este foarte potrivită: "Cine va păzi paznicii?". De exemplu, dacă o infracțiune a fost comisă de un angajat al Comitetului de Investigații, cine îl va investiga? Avem mai multe cazuri de acest gen. De exemplu, când un angajat al Comitetului de Investigație a furat dovezi materiale în cazul Nord-Ost, iar investigația i-a fost dată. Acestea sunt lucrurile paradoxale din legea noastră. Comisia de investigații, care a fost creată în grabă, nu este controlată în mod clar de nimeni. Propunerea de a stabili controlul asupra activităților sale este destul de rezonabilă și ar fi trebuit să vină. Este o altă problemă care mai devreme a existat un anacronism, când procuratura a fost atât o agenție de supraveghere, cât și o comisie de investigație. Când aceste funcții au fost împărțite, au făcut ce trebuia. Dar acum este necesar ca Comitetul de Investigații să stabilească o supraveghere a procurorului. Întrebarea rămâne în lege care va conduce ancheta în cazul în care ofițerul de drept, în special un înalt funcționar, procuratura sau comisia de anchetă, a încălcat legea.
Igor Trunov este de acord cu fostul procuror general al Rusiei, Yuri Skuratov:
- În timpul reformei sistemului de investigație, sa întâmplat astfel încât Comitetul de Investigații să fi fost practic necontrolat. competențele Procuraturii au fost reduse considerabil, acum nu supraveghează acțiunile anchetatorilor din etapa de anchetă preliminară înainte de a sesiza instanța de judecată. Acest control trebuie restabilit. Mai mult, măsurile utilizate în cadrul anchetei preliminare sunt foarte acute, adesea legate de încălcarea drepturilor și libertăților omului și cetățenilor. Deoarece controlul judiciar este acum în mare măsură formală: atunci când autorizează percheziții și confiscări, instanța de judecată, de regulă, nu intră în această chestiune, ci pur și simplu churning tot ce are, Comitetul de investigație. Extinderea atribuțiilor procuraturii poate contribui la restabilirea legalității.
Este demn de remarcat faptul că șeful Comitetului de Investigații, Alexander Bastrykin, o lungă perioadă de timp se luptă cu biroul procurorului pentru independența funcției sale, este acum recunoscut că este necesar să se întoarcă din partea puterilor procurorului. La biroul procurorului ar trebui să aibă dreptul la cel mai interesant ea are nevoie să se uite valabilitatea prelungirii arestului preventiv și calendarul investigației. Aceasta a fost o măsură eficientă de control când un investigator, solicitând o prelungire a timpului de cercetare, a fost întrebat ce a făcut deja. În cadrul sistemului de aplicare a legii trebuie să existe mecanisme de control și de echilibru.
Potrivit lui Yuri Skuratov, în acest caz este oportun să se vorbească nu numai despre redistribuirea competențelor între CS și parchet, ci și despre introducerea supravegherii și a activităților altor organe de stat:
- În ceea ce privește cazul lui Razvozzhaev, întreaga vină pentru acuzații nu poate fi pusă în fața Comitetului de Investigații: serviciile speciale au jucat un rol important aici. Dar serviciile speciale au, de asemenea, nevoie de supraveghere strictă, care astăzi este de fapt redusă la zero.
Singura întrebare care rămâne deschisă, este suficientă pentru toți procurorii? Și cum diferă acestea prin carne și sânge de la anchetatorii și ofițerii de informații ruși moderni?
Foto: Anton Denisov / RIA Novosti
Yakutia: Să nu sperie republica diamante cu opresiune fiscală
Cum se va dezvolta una dintre cele mai bogate regiuni ale țării în noile condiții
Zakhar Prilepin: Lupul Suleiman Kerimov