Cu cuvinte simple despre birocrație
Sistemul-parazit al societății noastre
Cuvântul "birocrație" poate fi auzit destul de des. Birocrația este o direcție care poate să-și asume administrația publică în state în care toate sarcinile principale sunt colectate în mâinile serviciilor guvernului central, care acționează conform unei ordini specifice (superiorii lor direcți) sau printr-o injuncție (subordonați).
Uneori, termenul "birocrație" înseamnă o anumită categorie de indivizi care se deosebesc brusc de restul societății și sunt formate din reprezentanți ai puterii de stat.
În ciuda vârstei venerabile a termenului "birocrație" în sine, ea a apărut abia la începutul secolului al XVIII-lea. Însăși conceptul de birocrație a apărut mult mai devreme.
Birocrația și scrisul
Principalul factor asociat cu apariția birocrației este scrierea. Astfel, birocrația a apărut în cele mai vechi civilizații ale lumii: Egiptul Antic și Sumerul Antic. Tot în China, un asemenea sistem a fost creat de Confucius. În Imperiul Roman, a existat un aparat birocratic care a crescut și la un moment dat a început să aibă un impact extrem de negativ asupra întregii economii a imperiului.
Acest lucru sa întâmplat în timpul domniei lui Dioclețian. După ce Imperiul Roman sa prăbușit, modelul său birocratic complex a fost construit de Bizanț.
Conceptul străin de "birocrație" a apărut cu mult timp în urmă și corespunde pe deplin termenului "ordonat". În Europa Occidentală, birocrația a devenit deosebit de vizibilă odată cu apariția și consolidarea puterii de stat. De asemenea, a avut loc centralizarea politico-politică, dezvoltarea și centralizarea administrativă. A acționat ca un instrument și chiar un instrument de centralizare politică.
Scopul principal a fost să elimine în cele din urmă aristocrația feudală în curțile din Europa. Aceasta a implicat și numeroși reprezentanți ai guvernului comunal, care au avut multe oportunități și puteri în toate domeniile de guvernare.
Scopul centralizării administrative a fost acela de a crea o categorie de persoane (funcționari) cu drepturi depline, care ar fi subordonată doar guvernului central. Birocrația era necesară pentru a elimina o dată pentru totdeauna pe toți mediatorii care își dădeau o parte din putere. Acești mediatori (în primul rând) erau aristocrați europeni.
După aceasta, au apărut noi obiective de management până când a apărut un așa-zis stat de poliție. În el, toate manifestările vieții spirituale și materiale ar fi trebuit să fie supuse în mod egal doar puterii de stat. Efectul secund al acestei ordini de lucru a fost formarea unor ordine birocratice.
Gloria birocrației
A fost într-o birocrație de stat de poliție a atins apogeul. Vei vedea imediat și principalele probleme legate de birocrația. Faptul că birocrația nu permite guvernului să facă față cu prea mult fata de lucru, atunci guvernul începe să scadă în așa-numitul „formalismul“, atunci când toate acțiunile sale sunt efectuate „în mod automat“ si fara sa se gandeasca, ceea ce poate duce la consecințe periculoase.
Cu această stare de lucruri, se poate constata adesea că prea mulți oficiali încep să se simtă ca un centru îndrumător al întregii societăți, după care încearcă să formeze o castă specială care este în afara poporului și valorilor sale.
După aceasta, apar o serie de tendințe negative caracteristice, care pot fi împărțite în trei aspecte:
- Afacerile publice, care necesită intervenție de stat, pot fi conduse extrem de nesatisfăcător.
- Societatea este adesea supusă interferenței în anumite întrebări sensibile, deși nu este nevoie de ea.
- Datorită contactului autorităților, sentimentul demnității personale a unui cetățean comun poate suferi.
Toate aceste trei aspecte pot duce la faptul că birocrația va deveni un adevărat "parazit" pentru întreaga societate.
De asemenea, una dintre problemele birocrației constă în faptul că autoritățile încep să vadă rolul lor nu este util pentru activitățile societății, și să îndeplinească toate cerințele care se aplică acestora de către superiorii lor. Toate acestea pot duce la consecințe foarte grave.
Birocrația în Rusia
Birocrația din Rusia a apărut sub Petru cel Mare. Birocrația în Rusia într-o oarecare măsură a fost un efect secundar al centralizării în management.
Merită adăugat că birocrația din Rusia și din Occident a avut întotdeauna diferențe semnificative unul față de celălalt. În Rusia, oficialii au jucat rar un rol semnificativ în viața societății, însă în Europa de Vest au jucat un rol istoric foarte important, reunind autoritatea centrală fragmentată și au devenit pivotul pentru raliurile națiunilor și statelor.