2. Competențele autorităților publice
Se pare important să se ia în considerare puterile autorităților publice pe exemplul vechilor state grecești din Atena și Sparta.
Democrația ateneană este considerată cea mai dezvoltată, cea mai completă și cea mai perfectă formă a ordinii democratice a statelor vechi. Epoca de aur a democrației ateniene a fost un secol de la mijlocul secolului al V-lea până la mijlocul secolului al IV-lea. BC Formarea sistemului politic al democrației atenienilor a fost rezultatul unei lungi perioade istorice, începând cu reformele lui Solon.
Aparatul de stat din Atena era alcătuit din următoarele organe de putere: Adunarea Populară, Consiliul celor Cinci sute, heliul, colegiul de strategi și consiliul arhon.
Adunarea Populară (ecclesia) a fost organul principal - suveran și legislativ al statului atenian. La Adunarea Națională a adunat toți cetățenii, indiferent de statutul lor economic, care trăiesc în orașul Atena, Pireu, Attica, în alte teritorii care au făcut parte din statul atenian (de exemplu, locuitorii insulelor). Femeile nu au avut dreptul să participe la viața politică și publică.
Puterile Adunării Populare au fost foarte largi: au acoperit aproape toate aspectele vieții politicii ateniene. Aici a adoptat legi, problema războiului și a păcii, oficialii aleși, ascultă rapoartele magistraților la sfârșitul mandatului lor, orașul a decis aprovizionarea cu alimente sunt discutate aspecte și a aprobat bugetul de stat, supravegheat educația băieților. Competența adunării poporului a inclus un astfel de eveniment extraordinar ca ostracismul.
Drepturile Adunării Populare pentru protecția legilor fundamentale au avut o semnificație specifică. În acest scop, a fost înființată o consiliu special pentru protejarea legilor (nomophyla), care a primit autoritatea directă de la Adunarea Populară. A fost un corp special de "custozi ai legilor", care au urmărit implementarea strictă a legilor atenienilor de către toate organele statului.
Consiliul a constat din 500 de persoane, câte 50 de la 10 filiale athene. Fiecare membru al Consiliului a fost ales prin vot din mai mulți candidați, ceea ce a exclus posibilitatea luării de mită sau a presiunii de sus. Reprezentarea uniformă a fiecărui filet a asigurat interesele populației care trăiește acolo.
Cele mai importante sarcini ale Consiliului de 500 a fost organizarea Convenției Naționale și executarea sarcinilor lor în pauzele dintre sesiuni. Consiliul 500 a fost finalizat din toate rândurile cetățeniei ateniene. Membrii Consiliului sunt aleși pentru un an, re-electorale a permis câțiva ani, astfel încât fiecare an, Consiliul a fost actualizat din nou. Consiliul a fost responsabil pentru pregătirea și dezbaterea tuturor cazurilor care trebuiau decise în cadrul Adunării Naționale. El a dat un aviz preliminar cu privire la problemele aflate în discuție, fără de care oamenii nu puteau lua decizii. În plus, Consiliul a monitorizat respectarea deciziilor Adunării Populare, a monitorizat activitățile tuturor funcționarilor, și-a ascultat rapoartele. O importantă funcție a Consiliului a fost organizarea construcției flotei. Consiliul de cinci sute de asemenea controale (dokimassiyu) nouă archeonii și membri supleanți ai Consiliului pentru anul următor, efectuat supravegherea tuturor clădirilor publice, a fost responsabil de executarea treburilor publice și guvernamentale. Consiliul a avut dreptul să aducă la judecată funcționarii, în primul rând cei vinovați de abuzul de fonduri publice. Propozițiile Consiliului ar putea fi atacate în heliu.
Împreună cu Consiliul celor 500 în sistemul democrației ateniene a existat și Consiliul Areopagului. Areopagul, spre deosebire de Consiliul din 500, a fost un organ aristocratic. Acesta a constat din câteva zeci de membri ai (eventual până la 60-70 persoane), co-optat (și nu aleși de popor), în principal, din rândul aristocrației atenian pentru viata (pentru un membru al Areopagului nevoie de „o educație bună“, ceea ce însemna origini aristocratice). Areopagus în secolele V-IV. BC a devenit una dintre instanțe - a tratat cazurile de crime premeditate, incendiere, încălcări ale ordinelor religioase. Areopagul urma, de asemenea, să respecte starea morală și protecția fundațiilor părintești.
Atena a fost centrul politic și hegemon al unei mari uniuni a orașelor grecești - aceasta a reprezentat multe probleme pentru guvern în gestionarea și organizarea aparatului administrativ.
Administrația orașului a fost realizată cu ajutorul magistraturii elective, oficialilor speciali. Consiliul 500, la rândul său, își controla direct activitățile. Cei mai înalți magistrați din Atena erau colegiile de aroni și strategi. Colegiul celor nouă aroni a fost unul dintre cele mai vechi organe de stat, datând din secolul al VIII-lea. BC Nouă arhononi (șase fesmofetov, arhon-eponom, basile și polemar), precum și secretarul lor au fost selectați prin lot, câte unul din fiecare fila. După această procedură, toți cei nouă arhoniști au fost supuși unei mese de andocare în Consiliul de cinci sute. Aprobarea finală în posturile de arhive a fost primită în heliu, unde votul a fost adoptat prin depunerea de pietricele. În comportamentul colegiului de arhoni erau chestiuni religioase, familiale și morale.
Colegiul celor zece strategi a exercitat conducerea și conducerea supremă a tuturor forțelor armate ale politicii. În consecință, cu atât mai mare în această perioadă sau în acea perioadă era importanța armatei și marinei ateniene, cu atât mai multă pondere în societate avea colegiul de strategi.
În Atena, au existat și o serie de consiliile de magistrați diferite ale căror funcții principale erau organizarea gestionării vieții interioare a orașului. 10 astinomeri au urmat starea sanitară a orașului, 10 agoranomuri au observat respectarea regulilor comerțului cu piața, 10 metronomi au fost responsabili pentru corectitudinea măsurilor și greutăților etc.
În general, a fost un aparat administrativ destul de numeroase și ramificate. Dar el nu era birocratic, separat de masa cetățeanului atenian. În primul rând, toate colegiile funcționarilor au fost alese doar pentru un an. De două ori aleasă pentru același post a fost interzisă (excepția a fost făcută pentru militari). Toate diplomele de master au fost colegiale, iar posibilitatea de a concentra puterea într-o singură mână a fost exclusă.
Sub conducerea consiliului arhonesc, cel mai înalt organism judiciar, heliul, a acționat, pe lângă funcțiile pur juridice, și funcțiile de legiferare. În calitate de corp judiciar, heliul a examinat afacerile private ale cetățenilor atenieni, toate afacerile de stat, disputele dintre aliații din Atena și cele mai semnificative cazuri de cetățeni ai statelor unionale.
După cum am menționat deja, funcțiile heliului au depășit cu mult litigiile. Ponderea sa enormă în politică a fost dată, în primul rând, participării sale la protecția constituției și a legislației. În plus față de heliu, în Atena au existat alte câteva organe judiciare: areopag, 4 colegii de efite, curtea de diete, colegiul 40.
Astfel, potrivit lui Aristotel, au fost aleși aproape toate posturile "parte a managementului obișnuit" din Atena. Candidații sunt aleși prin tragere la sorți, cu excepția pentru posturile militare, precum și „trezorier militar sume manager de fond spectaculos și administrator al conductelor de apă“, care alege „de mâini“.
Rolul decisiv în guvernul Spartei a jucat Consiliul Gerontas, sau Gerussia. Heruzia nu a ascultat și nu a fost controlată de niciun organism. A existat împreună cu Adunarea Populară, dar nu a fost răspunzător față de el. Mai mult decât atât, gerussiya avea dreptul de a anula deciziile Adunării Naționale, în cazul în care le consideră un motiv sau altul invalid. În cazul în care Consiliul Atena 500 a fost un organism de lucru al eclesia - a fost pregătirea reuniunilor sale și soluții proiectate, în Sparta, pe de altă parte, toate deciziile sunt luate gerussiya, doar ocazional introducerea lor la aprobarea formală a Apella. Ca organul suveran al puterii de stat, gerussiya posedat competență practic nelimitat, ea a întâlnit în fiecare zi și gestionează toate afacerile, inclusiv militare, judiciare, Gerussiya ar putea fi condamnat la moarte, expulzarea din țară, lipsiți de drepturi civile, de a urmări chiar și împotriva împăraților spartan, inclus în componența sa. Herusia a primit rapoarte de la eforii atotputernici când și-au terminat îndatoririle. Aproape toate firele de administrare de stat au fost concentrate în mâinile gerontas sau au fost sub controlul lor.
Efor Colegiul au o putere extraordinară, Aristotel compară puterea eforie spartane cu puterea tiranilor, singurul conducător al polisul grecesc din IV. BC Colegiul din Efor a fost considerat independent de Apella și de organul gerus. Efor au fost responsabili pentru forța și stabilitatea legislației spartane în general și, prin urmare, au avut puterea de a monitoriza acțiunile oficialilor. O mare importanță a fost acordată controlului activităților regilor spartani. Aceasta eforie a trebuit să împiedice întărirea puterii regale și oligarhia Spartan escaladarea într-o monarhie. Conform legilor Spartan eforie o dată pe lună au depus jurământul regilor de a se conforma legilor existente. Doi Ephorus a trebuit să însoțească regii în timpul campaniilor militare, au căutat să provoace diviziuni printre împărați, crezând că suspiciune reciprocă și ostilitate forțat regii să se controleze reciproc. Eforie a avut dreptul de a aduce la justiție regi gerussii, ar putea negocia cu ambasadorii altor țări, convoacă și prezidează ședințele Apella și chiar gerussii. O funcție foarte importantă a eforilor a fost observarea întregului sistem de educație spartană - fundamentele vieții și comportamentului spartanilor. Dacă au descoperit abateri, au adus în fața justiției atât funcționarii, cât și cetățenii individuali.
Societatea Spartan militarizata societate, și pentru că rolul elementului militar în guvern a fost ridicat. Spartan Apella ca organ suprem a fost întâlnirea spartanii-războinici într-o măsură mai mare decât Adunarea Populară din Atena sau orice alt polisul grecesc.
Informații despre lucrarea "Statul și dezvoltarea legală a Greciei antice"
împreună cu comerțul maritim, au înflorit jafurile de mare. În Sparta, baza economiei a fost agricultura, la Atena - industria și comerțul [2]. De fapt, istoria Greciei antice este istoria formatiunilor statale individuale, politicieni independenti din punct de vedere politic. Politica este un stat-oraș, unirea unui număr de așezări rurale din jurul orașului care domină.
polisnyh tradiții și obiceiuri în domeniul managementului. Aristotel nu a repetat accidental după Platon că pentru aristocrație, care posedă "un exces de virtute", nu sunt necesare legi. Doctrinele politice și juridice în timpul declinului vechilor state grecești. De la mijlocul secolului al IV-lea. BC Statele vechi grecești depind de Macedonia și sunt în declin. Cadrul sistemului polis format în.
de stat. Ca și alte state grecești, Sparta la mijlocul secolului al II-lea. BC. e. era sub conducerea Romei. Întrebarea 3. Caracteristicile generale ale legii Greciei antice Izolarea politică a fiecărui stat antic grec-stat a determinat independența sistemului juridic în fiecare dintre ele. Ca regulă, principala sursă de lege a politicilor au fost legile - aceasta a fost exprimată în.
la ideea că puterea romană din cauza amestecării celor trei forme de guvernare: monarhie (consulat), aristocrație (Senat) și democrație (adunare oamenilor). gândirea politică a Polybus a devenit un fel de legătură între doctrine politice și juridice din Grecia antică și Roma antică. gândirea politică și juridică a Romei antice (VIII î.Hr. -. V d.Hr.) este adesea văzută în unitate cu.