Legea renovării din Moscova a adoptat atât de rapid și necesită sume considerabile sale de punere în aplicare, a ridicat problema modului Moscova este gata de a astfel de probleme și ceea ce se numește „miracol economic“ al erei de capital Sobeanin? Așa cum a spus Putin în nici un alt oraș, acest lucru este imposibil.
"Suficient pentru a alimenta Moscova" este probabil una dintre cele mai renumite sloganuri din regiunile care au nevoie de clarificare. În primul rând, toate taxele merg cu adevărat la Moscova, dar nu la bugetul Moscovei, ci la bugetul federal, venind la aceleași autorități care stau la Moscova. La Moscova, la nivel federal, este hotărât soarta subvențiilor acordate regiunilor. Dar bugetul capitalei nu are nimic de-a face cu ei. În al doilea rând, o parte semnificativă a impozitelor intră efectiv în bugetul de capital, deoarece aici se înregistrează cei mai mari contribuabili din țară. De exemplu, Gazprom, Rosneft, Lukoil.
Fig. 1. Suma fondurilor bugetare pentru fiecare locuitor al orașului
Toate veniturile din Moscova sunt împărțite în trei grupe - venituri din impozite, ne-fiscale și redevențe. Sunt impozite care asigură 85% din venituri la bugetul de capital (Figura 2).
71% din veniturile bugetului orașului sunt furnizate prin primirea a numai două tipuri de impozite - pe profiturile organizațiilor și pe impozitul pe venitul personal. Și acesta este un trend stabil, neschimbător (Figura 3).
Fig. 3. Structura veniturilor bugetului orașului Moscova (conform budget.mos.ru)
Un salt interesant de la 14 la 15 ani! Așa că a fost devalorizarea rublei! Și impozitul pe valute la export sa transformat într-o taxă de ruble umflată. Este un miracol? Cu greu. Pe lângă deschiderea la acest salt - unde capitalul are fonduri.
Într-o serie de industrii, cifra de afaceri a organizațiilor din Moscova atinge aproape jumătate din cifra de afaceri a țării - tranzacțiile cu bunurile imobiliare, transport și comunicații, hoteluri și restaurante, comerțul cu ridicata și cu amănuntul (Figura 4).
Fig. 4. Ponderea cifrei de afaceri a întreprinderilor din Moscova pe ramuri de activitate în cifra de afaceri totală a organizațiilor (conform lui Rosstat)
Moscova, ca centru financiar al țării, se concentrează și taxează din sectorul financiar. Potrivit Băncii Centrale, 50,4% din toate instituțiile de credit rusești sunt situate la Moscova, dar numai 9% din sucursale (Figura 5).
Fig. 5. Numărul instituțiilor de credit și numărul de sucursale (conform Băncii Centrale)
Din Moscova, cel mai mare flux de turiști în străinătate - 34% din Rusia este trimis. Rusia este vizitată anual de mai mult de 20 de milioane de turiști, dintre care 70% se estimează că vor ajunge în capitală, lăsând economia orașului mai mult de 10 miliarde de euro, potrivit unor calcule - până la 15 ani.
În ceea ce privește venitul din impozitul pe venitul personal, care reprezintă și un sfert din veniturile tuturor subiecților, ponderea ridicată se datorează concentrării populației în capitală și salariilor mari. Dar dezechilibrele sunt cu adevărat uimitoare atunci când subiectul cu 8,4% din populație reprezintă 24% din impozitul pe venit, 92% din populație - doar 76% din deducerea impozitului pe venitul personal.
Cu toate acestea, Moscova nu absoarbe toate impozitele dacă sediul central are subdiviziuni separate în regiuni. În acest caz, impozitul pe venitul personal este plătit bugetului pentru locația unității, și nu sediul central, iar profitul este distribuit în mod corespunzător între sediul central și diviziuni. Asta este, taxa este încă plătită regiunilor. Cu toate acestea, societatea-mamă poate prelua plata impozitului pe proprietate, cu excepția bunurilor imobile. În acest caz, regiunile pierd această parte a impozitelor.
Este important de remarcat faptul că pentru Moscova, care trăia în contul impozitului pe venit și al impozitului pe venitul personal, au fost create condiții extrem de favorabile. De exemplu, impozitul pe venit este de 20%, 17% rămâne cu subiectul și doar trei plătesc bugetului regional. Astfel, subiectul lasă 85% din această taxă acasă. Exact aceeași cotă rămâne în buget atunci când plătiți impozitul pe venitul personal. Și acum să luăm regiunea de petrol și gaze în care se plătește statutul de societate care funcționează în condițiile economiei de piață. 40% din această taxă se alocă bugetului federal, iar 60% - bugetului regional. Din impozitul pe veniturile din vânzarea resurselor naturale, 98% se alocă bugetului federal. Sunt de acord că câștigarea unui impozit pe profit este mai profitabilă decât mineritul în regiunea dvs. de resurse naturale. Se pare că fără a avea nimic, puteți face bani din aer.
Principalul motiv pentru un astfel de buget al Moscovei constă în super-concentrarea organizațiilor din regiunea metropolitană, care transformă Moscova într-un mini stat cu buget impresionant. Dar cum putem vorbi despre planificarea teritorială cu astfel de disproporții teritoriale? Pur și simplu nu există, 30-50% din totalul activității cade doar pe capital, iar restul pentru restul de 84 de subiecți. Deja ceva, iar amploarea stratificării în Rusia a fost întotdeauna uimitoare. Nu numai veniturile cetățenilor variază, ci și veniturile bugetelor subiecților.
Deci, în detrimentul a ceea ce Moscova este construirea noduri de schimb și chiar se pregătește programul de renovare, care și-a găsit deja bani la 96,5 miliarde de ruble pentru anul următor, în ciuda faptului că renovarea estimată - două bugetul anual de capital?
În primul rând, impozitele care se înmulțesc la Moscova în legătură cu concentrarea contribuabililor din regiunea metropolitană. După cum am definit deja, acesta este un sfert din impozitul pe profit total și impozitul pe venitul personal pe bugetele subiecților.
În al doilea rând, lăsați mici, dar încă venit suplimentar la bugetul orașul are în valoare de 77 miliarde de ruble, primite de la bugetul federal.
Prețurile pentru locuințe și serviciile comunale sunt în creștere. Taxa de revizuire a fost introdusă. Asta este, miracolul economic al lui Sobyanin este o iluzie. El nu a creat noi puncte de creștere sub forma dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii. Dimpotrivă, a fost o noapte de găleți, care a suprimat o inițiativă privată. Justificând înăsprirea taxelor pentru autovehiculele care se luptă cu blocajele de circulație, de fapt, a crescut tarifele în mod deliberat, în scopul de a alimenta bugetul. Orașul crește până când provincia se vaoli, datorită faptului că sistemul fiscal nu ia în considerare disproporția locului teritorial al organizațiilor.
Prosperitatea economică a Moscovei și imaginea primarului, economic, laconic în discursurile sale, laconic, dar care aduc mari beneficii orașului, vorbește despre următoarele tendințe.
RISCURILE CHUDULUI FALT
Fig. 7. Mijloacele de finanțare a deficitului bugetar de la Moscova (conform budget.mos.ru)
Fig. 8. Structura cheltuielilor bugetului Moscovei (conform budget.mos.ru)
Este demn de amintit faptul că mulți experți primar nu a făcut îmbunătățiri semnificative, în timp ce proiectul său de înlocuire este agresiv pe trotuar asfalt pe gresie, a provocat o furtună de dezaprobare. Printre principalele preocupări ale moscoviții, am fost toate la fel - ambuteiaje, prețurile ridicate, etc. Datorita întreaga gamă de probleme oamenii sunt doar o mulțime de lucrători migranți au început să cheme mai rar din URSS și republicile din Caucazul .. Restul creșterii numărului celor care au început să-și amintească de problemele tradiționale (Fig. 9).
Privind Fig. 9 se poate observa că pentru perioada Sobyanin problemele nu au scăzut, ci, dimpotrivă, au fost adăugate. Nici un miracol.
În al doilea rând, într-un mediu în care întregul organism moare, celula nu poate supraviețui pentru mult timp. Dacă întreaga economie a Rusiei cade în decădere, atunci capitalul poate menține un sentiment de bunăstare și prosperitate de ceva timp. Și în cazul în care economia bazată pe resurse este deja condamnată, ea a arătat că în timpul crizei, și companiile de mărfuri, care alăptează Moscova își va pierde în curând poziția sa, și, astfel, la Moscova, cu poftele ei mari se așteaptă cu siguranță aceleași probleme care apar în majoritatea regiunilor.
Miracolul economic al lui Sobyanin, trebuie admis, nu a avut loc. Nu este pur și simplu. Bugetul orașului a crescut în detrimentul factorului natural - statutul de capital, care nu depindea de politica lui Sobyanin și din cauza presiunii fiscale asupra moscovitelor. Creșterea cheltuielilor din Moscova, care a creat impresia de prosperitate, a arătat că nu este deloc înțelept să se dezvolte o regiune, având astfel de posibilități financiare. Această strategie este în spiritul orientării economiei de mărfuri, când în spatele prosperității presupuse sunt ascunse riscurile de degradare accelerată a Rusiei.