Tema principală a Forumului rusesc de investiții din Soci va fi discutarea unui nou concept al regiunilor și punerea în aplicare a potențialului lor de export, inclusiv pe baza principiilor managementului de proiect. Ministrul Industriei și Comerțului, Denis Manturov, a declarat ziarului rus despre oportunitățile pe care le creează acest lucru pentru întreprinderile rusești și pe care piețe se pot vedea produsele interne.
Denis Valentinovich, care este, după părerea dvs., principiul managementului de proiect în sectorul public? Este posibil să spunem că în acest caz statul încearcă să împrumute practica general acceptată din afaceri?
Principiile managementului de proiect au fost utilizate de mult timp în politica industrială internă
Sunteți de acord că, în general, afacerile din Rusia sunt mai eficiente decât sectorul public? Cât de vizibilă este această tendință în întreprinderile industriale?
Denis Manturov: Cum se măsoară eficiența? Dacă vorbim despre rentabilitate, atunci, de fapt, în cele mai multe industrii, afacerea produce rezultate mai bune. Cu toate acestea, în primul rând, în industriile, în contrast cu tendința financiară a rentabilității mai mare nu este atât de evidentă, și în al doilea rând, sectorul public din Rusia prevede încă mai mult de jumătate din costurile de desfășurare a activității de cercetare și dezvoltare. Industria rusă este inerentă inerției participării la stat, în același timp, în mod tradițional, statul era "moderatorul inovațiilor". Dacă ne concentrăm pe dezvoltarea în sfera noilor procese tehnologice, nu putem face fără sectorul public.
Sectorul de stat produce în prezent aproximativ jumătate din PIB-ul țării, furnizând anual peste 200 de miliarde de ruble de venituri bugetare numai pe dividende din acțiuni ale companiilor de stat. Permiteți-mi să vă reamintesc că printre țările occidentale întâlnesc economia cu un grad ridicat de participare a publicului, exemplul cel mai grăitor - Norvegia, în cazul în care contul companiilor de stat pentru 65% din capitalizarea totală a tuturor companiilor. Acest lucru este mult mai mult decât în Rusia. Prin urmare, privatizarea imediată nu va îmbunătăți eficiența întreprinderilor, cel puțin în industrie. Este mult mai important să se stabilească cooperarea cu întreprinderile mici și mijlocii, făcându-le noi "puncte de dezvoltare" de o orientare inovatoare.
Cum ați evalua rezultatele activității regiunilor în dezvoltarea industriei? Care regiuni sunt mai competitive?
Denis Manturov: Aceste aspecte sunt interdependente, deoarece eficacitatea regiunilor în dezvoltarea industriei depinde de competitivitatea lor. Până în prezent, rolul entităților constitutive ale Federației Ruse în asigurarea dezvoltării stabile și durabile a țării este în creștere. În consecință, practic toate regiunile au format un set de documente strategice, iar pentru a armoniza vectorii regionali și federali, ei adoptă propriile legi privind politica industrială - acum acționează în 67 de regiuni. În plus față de cadrul legal și de reglementare, pot fi identificate trei domenii principale pentru implementarea politicilor industriale regionale. Aceasta este o activitate de reducere a barierelor administrative și de creștere a atractivității investițiilor, formarea mecanismelor regionale de stimulare, crearea infrastructurii industriale pe regiuni.
Ce măsuri de sprijin dau rezultatul maxim?
Unul dintre reperele dezvoltării țării este numit din ce în ce mai mult creșterea exporturilor non-primare. Cât de mult sunt gata întreprinderile rusești să producă bunuri în cerere în străinătate?
Denis Manturov: Creșterea exporturilor rusești non-primare este în prezent cea mai importantă direcție a dezvoltării strategice a Federației Ruse. Punem în aplicare un sistem cuprinzător de sprijin financiar și nefinanciar pentru exportul de produse industriale rusești. Factorii care influențează dezvoltarea activităților de export includ crearea condițiilor confortabile pentru producerea de produse competitive, apariția unor facilități de producție modernizate, precum și a sistemului național de dezvoltare a exporturilor. Acum se formează un portofoliu de servicii de asistență pentru export, care corespunde nivelului mondial. Astfel, măsurile de sprijinire a exportului de produse non-petroliere rusești, puse în aplicare în cadrul proiectelor prioritare în direcția de „cooperare internațională și de export“, care a fost aprobat la ședința Prezidiului Consiliului Prezidențial al Federației Ruse cu privire la proiectele prioritare de dezvoltare strategică și. În același timp, autoritățile executive federale sunt angajate în programe de asistență financiară și nefinanciară către întreprinderile exportatoare, în cooperare cu Centrul de Export al Rusiei.
Cu ce industrii conectați cele mai mari speranțe la export?
Denis Manturov: Proiectul nostru „cooperare și de export pentru industria internațională“ presupune diversificarea oportunităților de export tradițional puternice industrii rusești: auto, industria aerospațială, inginerie agricolă și de cale ferată. Cu toate acestea, în ciuda prezenței unor puternice companii de producție în aceste industrii cu experiență în export și o gamă modernă de modele, există o serie de bariere în calea activităților de export către piețele străine. Proiectele derulate în cadrul direcției principale a dezvoltării strategice a Federației Ruse "Cooperare și export internațional" vizează eliminarea acestora. Planificăm extinderea măsurilor de sprijin propuse și asupra altor industrii care vor contribui la realizarea unor indicatori de creștere a exportului neenergetic de energie. Potențialul bun în acest sens este în domeniul energetic, al producției de instrumente, al construcțiilor navale. De asemenea, puteți nota produsele farmaceutice, produsele din metal și cauciuc, bunurile de consum, precum și industria metalurgică și de prelucrare a lemnului.
Ce rezultate pot duce la acest sprijin și ce măsuri de sprijin considerați cele mai eficiente?
Pietrele prețioase și metalele sunt unul dintre cele mai importante elemente ale exporturilor rusești. Foto: Victor Vasenin
Volumul exportului de produse din industria "pilot" ar trebui să crească de 1,5-2 ori
Care sunt oportunitățile de dezvoltare a industriei ruse în ansamblul său dă o parte în noile asociații de integrare, cum ar fi conjugarea Uniunii Economice Eurasiatice și proiectul „Silk Road“, perspectiva Parteneriatului Eurasiatic?
Denis Manturov: În cadrul proiectului „Cooperarea internațională și de export în industrie“ un accent deosebit este pus nu numai pe dezvoltarea relațiilor în cadrul Uniunii Economice Eurasiatice, dar implică merge dincolo de limitele sale, inclusiv a piețelor BRICS. Viziunea noastră de export este pluralistă. În cadrul BRICS, Banca de Dezvoltare Nouă lucrează, care a investit deja 100 de milioane de dolari în dezvoltarea microproducției hidroelectrice în Karelia. Apreciem eforturile colegilor noștri chinezi pentru a crea un „New Silk Road“ - acest proiect nu ar trebui considerate ca fiind concurente, dar proiectul CEEA ca fiind complementare. Coordonarea reciproc avantajoasă dintre Beijing și Moscova este cheia succesului oricărei asociații de integrare în vasta expansiune a Eurasiei. Și, bineînțeles, suntem în favoarea trecerii la așezări reciproce în monedele naționale - ceea ce va întări semnificativ atât potențialul de export al Rusiei, cât și al Chinei. În plus, perspectivele de cooperare în domeniul energiei sunt discutate în prezent, însă nu se vor limita la acestea.