Acasă | Despre noi | feedback-ul
Funcțiile de bază și competențe în domeniul managementului proprietății de stat la nivelul Federației sunt autorități nu federale și formează organisme teritoriale în Federația, iar organele executive stabilite de către subiecții Federației, se definește, precum și statutul lor administrativ și juridic.
Nivelul Federației (mezo) - autoritatea de a administra proprietatea de a exercita o autoritate legislativă a subiectului Federației Ruse, guvernatorul (primar), guvernul subiectului Federației Ruse, agenția guvernamentală autorizată pentru managementul proprietății de stat.
Gestiunea proprietății unui subiect al Federației Ruse se efectuează în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legislația federală și legislația din domeniul Federației Ruse.
Managementul Proprietății de Stat al subiectului Federației Ruse, prin punerea în aplicare a măsurilor de proprietate de stat supuse Programului de Management al RF, care în fiecare an capul subiectului Federației Ruse este autoritatea legislativă ca parte a cererii la bugetul regional.
Cel mai înalt organ executiv al autorității de stat a Federației în cadrul actualelor guvernează legislația și gestionează proprietatea regională, trebuie, în conformitate cu legislația deciziei privind achiziționarea de bunuri imobile în proprietate și eliminarea proprietății de stat, face autoritățile federale corespunzătoare ale transferului de proprietate federale în regionale, Acesta decide cu privire la înființarea întreprinderilor unitare de stat și non-op anizatsy regiune, determină mărimea și forma introducerea contribuției de proprietate, să dezvolte și să prezinte spre aprobare de către organul legislativ al programului de privatizare Federației și programul de utilizare a statului a proprietății în cauză, să asigure punerea în aplicare a acestora, gestionează o proprietate regională.
Guvernul subiectului Federației Ruse (capul său) deleagă într-o oarecare măsură competența sa față de organismul autorizat pentru gestionarea proprietății de stat a subiectului Federației Ruse.
În toate regiunile din Rusia în cadrul sistemului organelor executive formate de către un organism special autorizat pentru Managementul Proprietății de Stat al Federației Ruse (minister, comisie, departamentul de management al proprietății, etc.).
De exemplu, un organism funcțional al puterii executive de Moscova, exercitarea competențelor de gestionare și de eliminare a obiectelor aflate în proprietatea Moscova intersectorală proprietate controlul de coordonare a orașului, este Departamentul Municipal de proprietate de la Moscova.
De exemplu, competența autorităților publice din orașul Moscova în procesul de gestionare a proprietății de stat a Moscovei:
1. Duma de la Moscova:
a) adoptă legi și alte acte normative legale privind procedura de achiziționare, privatizare a proprietății orașului Moscova, deținerea, folosirea, dispunerea de astfel de bunuri;
b) stabilește o listă a obiectelor de proprietate ale orașului Moscova, care au prioritate și nu sunt supuse înstrăinării;
c) promovează legile orașului Moscova cu privire la proprietatea orașului Moscova în proprietatea municipală;
d) exercită funcții de control în conformitate cu legislația federală și cu legile orașului Moscova;
e) exercită alte atribuții în conformitate cu legislația federală și cu legile orașului Moscova.
2. Guvernul Moscovei:
a) adoptă acte normative legale menite să implementeze legile și legile federale ale orașului Moscova care reglementează relațiile în domeniul managementului proprietății în orașul Moscova;
b) efectuează administrarea proprietății orașului Moscova și, în limitele autorității sale, controlează utilizarea efectivă a proprietății orașului Moscova;
c) acordă autorității de a administra proprietatea orașului Moscova autoritatea executivă relevantă;
d) ia decizii privind participarea orașului Moscova la organizații comerciale și necomerciale, în conformitate cu legislația federală și cu legile orașului Moscova și cu prezenta lege;
e) stabilește procedura de participare a reprezentanților orașului Moscova la organele de conducere ale entităților de afaceri și le numește;
e) stabilește formele standard de contracte cu întreprinderile și instituțiile unitare ale șefilor de stat ale municipiului Moscova și cerințele pentru formarea profesională a acestora;
g) reprezintă interesele orașului Moscova în instanță;
h) ia o decizie privind asigurarea proprietății orașului Moscova pentru o întreprindere unitară de stat, o instituție cu privire la dreptul de conducere economică, managementul operațional;
i) ia decizia de a confisca proprietatea orașului Moscova de la conducerea economică, managementul operațional al întreprinderilor unitare de stat, instituții;
j) ia decizia de a face proprietatea orașului Moscova ca o contribuție la capitalul social al persoanelor juridice;
l) decide cu privire la transferul de proprietate Moscova în posesia și folosința temporară a persoanei fizice sau juridice în temeiul contractului de închiriere, contract de utilizare decompensate și a altor acorduri, inclusiv transferul acestei proprietăți la un juridică sau fizică persoană temporară posesia, utilizarea și eliminarea, pe baza un contract de administrare a unui trust;
m) ia o decizie privind înstrăinarea proprietății orașului Moscova în proprietatea federală, proprietatea altor subiecți ai Federației;
n) ia o decizie privind privatizarea proprietății orașului Moscova;
o) ia o hotărâre cu privire la gajul proprietății orașului Moscova și la sarcina acestei proprietăți într-un alt mod permis de legislația în vigoare;
n) efectuează contabilizarea obiectelor de proprietate ale orașului Moscova;
p) determină vânzătorul de proprietate al orașului Moscova.
10.2.1. Organele de administrare a proprietății de stat din regiunea Kaluga
De exemplu, să luăm în considerare anumite aspecte ale activităților autorităților regionale din regiunea Kaluga în gestionarea proprietății de stat și construirea unui sistem eficient de gestionare a proprietății statului.
Ca parte a autorității legale a regiunii Kaluga, gestionarea și eliminarea proprietății efectuate de: organisme reprezentative - Adunarea Legislativă a Regiunii Kaluga, Guvernul Regiunii Kaluga Guvernatorului, autorizate de către Guvern pentru a gestiona proprietatea altor autorități.
În conformitate cu legea federală și legile din regiunea Kaluga, pentru fiecare dintre tipurile de corpuri de normative specifice listă fixă a funcțiilor de stat și, pe această bază, o listă corespunzătoare a competențelor.
Sistemul organelor de administrare a proprietății de stat din regiunea Kaluga este prezentat în Figura 4.
Prin hotărârea Guvernului regiunii Kaluga, Ministerul Dezvoltării Economice din regiune este numit de organismul autorizat pentru gestionarea și cedarea bunurilor din regiunea Kaluga.
În conformitate cu sarcinile, organismul autorizat pune în aplicare o serie de funcții și competențe.
Adunarea legislativă a regiunii Kaluga
Organismul reprezentativ adoptă legi și alte acte normative în domeniul gestionării și eliminării proprietății regionale. Monitorizează conformitatea cu ordinea stabilită a cedării proprietății regionale.
Guvernator al regiunii Kaluga
Guvernatorul asigură unitatea sistemului puterii executive a regiunii, forma și capul Guvernul regiunii Kaluga, determină autoritățile executive teritoriale, precum și numește și demite șefii acestor structuri pe care le. Organizeaza interacțiunea dintre organele executive de pe domeniul financiar, managementul și dispunerea proprietății, utilizarea terenurilor.
Sarcinile și funcțiile organelor
Ministerul Dezvoltării Economice al structurii ministerului din regiunea Kaluga. - gestionarea planificării de stat - gestionarea investițiilor; - Departamentul de Dezvoltare a Intreprinderilor; - gestionarea relațiilor de proprietate și privatizare; - gestionarea relațiilor funciare; - managementul industriei.
Aprobă lista de proprietăți regionale care nu sunt supuse înstrăinării; - a da instrucțiuni unui organism special autorizat privind înființarea de întreprinderi de stat din regiunea Kaluga, Kaluga întreprinderile regiune de stat, agenții economici (parteneriate), dă ordine autorităților executive ale regiunii Kaluga pentru înființarea de instituții publice din Kaluga Region; - să dea instrucțiuni special autorizate să acționeze în numele concedentului regiunii Kaluga a contractelor de concesiune și să ia o decizie privind încheierea de acorduri de concesiune pentru subiecții de contract de concesiune, drepturile de proprietate sunt deținute de regiunea Kaluga; ordinea de definire a distribuției veniturilor întreprinderilor de stat din regiunea Kaluga; Soluții -Adopts pentru înstrăinarea proprietății regionale, cu privire la transferul unui gaj, în încredere.
Sarcinile Ministerului includ: orientări de punere în aplicare pentru politica de stat unică în domeniul proprietății și terenurilor relațiile în regiunea Kaluga, administrarea și gestionarea în cadrul proprietății sale autoritate situată în zona de stat, inclusiv punerea în aplicare a privatizării conservării bunurilor și utilizarea corectă a proprietății, o zonă de stat. Protejarea, în conformitate cu legislația, a intereselor de proprietate ale regiunii Kaluga. Ministerul este dotat cu funcții de ordine publică, reglementarea juridică și coordonarea activităților departamentelor și inspecțiilor lor subordonate. Departamentele sunt dotate cu funcții de gestionare a proprietății de stat și de furnizare a serviciilor publice.
Structura organelor guvernamentale
Alte organe de putere executivă, formate în conformitate cu legislația regiunii Kaluga
La instrucțiunile guvernului regiunii Kaluga, alte organe exercită puterea de a gestiona și de a dispune de proprietatea regională în conformitate cu legislația Federației Ruse și a regiunii Kaluga. Aceștia acționează ca furnizori în numele regiunii Kaluga cu privire la acordurile de concesiune și iau o decizie privind încheierea de acorduri de concesiune a căror obiect se referă la menținerea acestor autorități executive.
Guvernul regiunii Kaluga
Figura 4 - Sistemul de gestionare a proprietății de stat în regiunea Kaluga
Organismul abilitat ia decizii în domeniul administrării și al cedării proprietății în proprietatea regională, în conformitate cu legea.
Ca parte a sarcinilor sale Ministerul dezvoltării economice a regiunii oferă un cadru standard de lucru de experți-analitice, de calcul și de prognostic și alte în cooperare strânsă și constructivă cu alte zone ministere, inclusiv interacțiunea informații cu Ministerul Dezvoltării Economice și Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse, cu reprezentanții regionali ai autorităților federale autorităților: Rosnedvizhimost, Rosregistratsii, Serviciul Federației Federale, Rosprirodnadzor, Rosselkhoznadzor , Federal Property Management Agency, organul teritorial al Serviciului Federal de Statistică de Stat al regiunii Kaluga, Oficiul Trezoreriei Federale a regiunii Kaluga. De asemenea, organismul autorizat interacționează cu entități municipale, întreprinderi și organizații din regiunea Kaluga, organizații publice și mass-media.
Ministerul Dezvoltării Economice