Puterea este unul dintre principiile fundamentale ale societății umane. Există peste tot, în care există asociații stabile de oameni: în familie, colectivități de producție, diverse organizații și instituții, în întreaga țară. În înțelegerea convențională, puterea apare ca interacțiunea obiectului și a obiectului său, în care subiectul, prin anumite mijloace, controlează obiectul și își atinge atitudinea voită.
1. Esența puterii politice
Puterea politică este abilitatea și capacitatea unui grup, a unui individ, a clasei de a-și continua voința în politică și în normele legale.
Politica este cauza puterii; puterea este cauza, condiția și mijloacele politice.
Principalele componente ale puterii sunt obiectul, obiectul, mijloacele (resursele) și procesul care aduce toate elementele sale în mișcare. Subiectul puterii întruchipează activitatea sa activă, îndrumând începutul. Ei pot fi o persoană, o organizație, o comunitate de oameni, de exemplu, un popor sau chiar o comunitate mondială unită în cadrul ONU.
Puterea este posibilă numai dacă subiectul este supus subiectului. Dacă nu există o astfel de subordonare, atunci nu există nici o putere, chiar dacă subiectul care o caută are mijloace puternice de constrângere. În cele din urmă, obiectul puterii în cazul în care există o alegere, deși extremă - „mai bine să moară decât să trăiască lupta de genunchi“ să moară, dar nu a respectat, care a constatat, printre altele, iubitor de libertate în svoevyrazhenie sloganul
Puterea puterii, bazată pe teama cauzată de amenințarea cu pedeapsa, tinde să fie slăbită de dorința naturală a oamenilor de a scăpa de această stare emoțională neplăcută. Relativ nedureroasă percepută de puterea oamenilor, bazată pe obiceiul, obiceiul de a asculta. Obiceiul este un factor de încredere în stabilitatea puterii până când acesta intră în conflict cu cerințele vieții reale. Cea mai stabilă este puterea, construită pe interes. Interesul personal îi motivează pe subalterni să-și îndeplinească în mod voluntar ordinele, să facă controlul inutil și așa mai departe.
2. Tipurile și principiile puterii politice
Una dintre manifestările puterii politice este puterea de umbră, care se distinge prin lipsa unui caracter public al acțiunilor entității de putere în formarea și punerea în aplicare a voinței sale. Deschiderea puterii dobândește astăzi o mare importanță. Unul dintre criteriile pentru deschiderea și "transparența" puterii și a deciziilor sale este legitimitatea.
Trebuie remarcat faptul că termenul "legitimitate" a fost introdus în utilizarea științifică a lui M. Weber. El a identificat trei tipuri principale de dominație legitimă.
Tipuri de bunuri legitime conform lui M. Weber
M. Weber a însemnat caracteristici non-juridice și sociologice (comportamentale) ale puterii. Acesta este un fel de simbol al credinței, o reprezentare care este prezentă în mintea oamenilor și înseamnă convingerea oamenilor că puterea are dreptul de a lua decizii obligatorii.
Dominația juridică. Dominația juridică (rațional-birocratică) se bazează pe recunoașterea normelor juridice libere stabilite care vizează reglementarea relațiilor de guvernare și subordonare. Cu o asemenea putere, nu indivizii sunt supuși legilor autonome și sunt supuși nu numai conducerii, ci și conducerii.
Dominația legală are loc în condițiile formării unei economii de piață și este încorporată în statul legal. Principalele trăsături ale acestui tip de dominație sunt: stabilirea statului de drept și subordonarea fiecărei persoane; aplicarea regulilor dreptului de conducere; dominația societății prin lege, nu prin oficialități. Implementarea dreptului la viață trebuie să fie birocrați special pregătiți și competenți. Birocrația, conform lui Weber, este din punct de vedere tehnic cel mai curat tip de guvernământ legal. A fost Weber care a formulat cerințele de bază pentru funcționari, actualele până în prezent:
1) sunt liberi personal și sunt supuși doar obligațiilor oficiale ale întreprinderilor;
2) să aibă o ierarhie de servicii stabilă;
3) au o competență bine definită;
4) să lucreze în cadrul contractului (pe baza alegerii libere);
5) lucrează în conformitate cu calificările speciale;
6) sunt recompensați cu salarii permanente în numerar;
7) consideră serviciul lor ca fiind singura sau principala profesie;
8) să le prevadă îngrijitorul;
9) lucrează în "separare" completă de comenzi și fără a aloca spații de birouri;
10) sunt supuse unei discipline oficiale și a unui control strict.
În condițiile guvernării legale, există întotdeauna pericolul transformării birocrației din serviciul comunității într-o castă închisă care stă în picioare peste ea. Metode de limitare a birocrației: rotația regulată (înlocuirea proporțională într-o anumită perioadă) a personalului calificat al aparatului administrativ și controlul asupra acestora de către instituțiile politice.
Tipurile de legitimitate descrise în practica politică reală sunt interconectate și reciproc complementare, se întăresc reciproc.
Acestea sunt tipurile ideale de legitimitate pe care le-a clasat M. Weber în termenii motivației de prezentare. Direct în forma pură a tipurilor de mai sus nu există. Ele sunt mixte, complementare reciproc, deci este mai legitim să vorbim despre un tip de legitimitate mixtă. Deci, în Marea Britanie, legitimitatea rațional-legală domină, deoarece forța este formată în alegeri, iar motivul pentru subordonarea puterii este interesul și credința în corectitudinea procedurilor, normelor, legilor democratice. Dar legitimitatea rațională și juridică în această țară este completată de elemente de dominație tradițională (conservarea instituției monarhiei).
Există și alte tipuri de legitimitate, de exemplu, legitimitatea ideologică. Zametnovozroslo valoarea sa în legătură cu includerea activă a politicii de expansiune ca obschestvavsledstvie a drepturilor de vot, formarea de partide, precum și mass-media srazvitiem (televiziune, radio, ziare, reviste it.d.). Ideologia ideologică constă în justificarea conformității autorităților cu ideile, ideile, valorile, mentalitatea poporului.
În Rusia prerevoluționară, legitimitatea puterii a fost tradițională:
- puterea monarhului sa bazat pe Dreptul divin și pe sacralitatea principiului succesiunii pe tron;
- sursa puterii a fost obiceiul populației de a se supune autorităților și, din cele mai vechi timpuri, ordinelor existente;
- absolutismul în Rusia sa bazat nu numai pe tradiție, ci și pe ideologie, adică Legitimitatea tradițională a puterii a fost în mod necesar completată de puterea ideologică;
- puterea, cultura vrossiyskoy de stat a identificat întotdeauna cu ordine yavleniyamiduhovnogo în mintea cetățenilor și întruchipat ideea binelui comun, semantic monarhul nachala.Ideya proclamat, a servit să se unească în jurul populației sale nositelyavsego.
ideologia marxism-leninismului a justificat conformitatea puterii sovietice cu aspirațiile și interesele proletariatului și apoi a întregului popor, dreptul său de a domina;
de fapt, acest tiplegitimnosti relativ repede epuizate, așa cum are nevoie în cele din urmă interesyi ale populației sunt mai puțin interesați de putere, precum și tranziția legitimnostpostepenno la nivelul de interes al elitei conducătoare de partid. Ca rezultat, a existat un decalaj între putere și societate, care pentru o lungă perioadă de timp a fost compensat prin mijloace pur politice și ideologice;
în măsura în care separarea liderilor de partid-stat de la poporul carismei lor a dispărut, lipsind legitimitatea și puterea pe care și-au exercitat-o.
În cei 90 de ani ai secolului XX. în același timp, tipul de legitimitate sovietică a ridicat destul de repede un sistem de guvernare foarte ciudat, a cărui legitimitate a absorbit elementele:
legitimitatea tradițională (în mintea multor oameni, președintele este identificat cu monarhul);
carismatici (lideri de multe ori sunt fostii lideri comunisti, care au pastrat stilul de activitate politica);
rațional-legal (puterea se formează în alegeri libere).
Astfel, în țara noastră a fost formulată o legitimitate multi-elementală mixta, care se bazează simultan pe tradiții, credințe, sentimente, raționalitate etc.
Puterea politică se bazează pe trei principii: coerciție, legitimitate și consimțământ. Un model particular de putere le conține într-o anumită proporție. guvern Marksistskoevidenie bazat pe constrângere absolută (putere acolo pentru protecția, regula claselor exploatatoare și exerciții etoputem violența directă sau constrângerea unui secret în politicheskihstranah modernă.). În statele democratice moderne, constrângerea este de natură juridică. Alte două principii reflectă schimbarea relațiilor de putere din asimetria față de influența reciprocă. Principiul legitimității sugerează că puterea se bazează în primul rând pe încrederea și sprijinul cetățenilor. Din punctul de vedere al armoniei publice, puterea este privită ca o multitudine de subiecte de putere care, în cadrul juridic, împărtășesc puterea prin armonizarea intereselor. Rezultatul acordului dintre autorități și societate este constituția. Dominarea unuia dintre principii este determinată de tipul regimului politic, de nivelul culturii politice, de amploarea și de tipurile schimbării în societate.
Puterea este cea care determină politica; puterea există acolo unde există o activitate comună, este un atribut necesar al relațiilor sociale, esența căreia constă în avansarea intereselor și forțelor materiale și spirituale într-o acțiune comună. Pentru a asigura coerența oricărei chestiuni, cineva trebuie să ia inițiativa de a dispune. Această inițiativă este acceptată sau contestată. Acesta este modelul abstract al funcționării puterii: dominația, dominația, acordul și subordonarea. În realizarea actului actual de putere, problema este mult mai complicată. Prezentarea și rezistența sunt interconectate între ele foarte complexe și pentru fiecare caz individual într-o manieră specifică.
Puterea politică, îmbrățișând toate sferele vieții și modelarea relațiilor umane, le trădează pe baza statutului, este sursa și baza acestei politici, adică puterea este principiul fundamental al politicii.
Lista surselor și literaturii folosite